नेशनल असेंबली ने रेलवे निर्माण करने वाले निजी उद्यमों के लिए कई तरजीही नीतियों को अंतिम रूप दिया

रेलवे व्यवसायिक गतिविधियों में भाग लेने वाले संगठनों और व्यक्तियों को रेलवे के लिए आरक्षित भूमि के लिए भूमि उपयोग शुल्क और भूमि किराये में छूट या कमी जैसे प्रोत्साहन और समर्थन प्राप्त होते हैं।

15वीं राष्ट्रीय सभा के 9वें सत्र की अंतिम बैठक के दिन का पैनोरमा - फोटो: GIA HAN

27 जून की सुबह, 426/440 प्रतिनिधियों की सहमति से, राष्ट्रीय असेंबली ने रेलवे कानून (संशोधित) पारित कर दिया।

रेल बजट को प्राथमिकता दें

उल्लेखनीय है कि यह कानून रेलवे विकास के लिए कई तरजीही नीतियां और राज्य समर्थन प्रदान करता है।

तदनुसार, बजट में रेलवे अवसंरचना के निवेश, उन्नयन, रखरखाव और संरक्षण; रेलवे उद्योग के विकास और मानव संसाधन प्रशिक्षण; परिवहन में रेलवे की अग्रणी भूमिका की पुष्टि, सामाजिक- आर्थिक विकास और राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा को प्राथमिकता दी गई है।

जिस क्षेत्र से रेलवे परियोजना गुजरेगी, वहां राष्ट्रीय रेलवे अवसंरचना से संबंधित अनेक वस्तुओं के निर्माण में मुआवजा, पुनर्वास सहायता तथा निवेश में भाग लेने के लिए स्थानीय संसाधनों को जुटाना।

भूमि उपयोग नियोजन प्रक्रिया में रेलवे अवसंरचना और रेलवे औद्योगिक कार्यों के विकास के लिए भूमि आवंटन को प्राथमिकता दी जाएगी।

रेलवे परिवहन गतिविधियों की सेवा करने वाला रेलवे अवसंरचना व्यवसाय; रेलवे परिवहन व्यवसाय; रेलवे उद्योग और रेलवे मानव संसाधन प्रशिक्षण निवेश प्रोत्साहन उद्योग और व्यवसाय हैं।

रेलवे अवसंरचना व्यवसाय में भाग लेने वाले संगठनों को केवल रेलवे यातायात संचालन और ट्रेन संचालन हेतु कर्षण विद्युत आपूर्ति प्रणालियों के लिए रेडियो आवृत्ति बैंड का उपयोग करने की अनुमति है।

रेलवे उद्यमों को अधिमान्य भूमि उपयोग शुल्क और ऋण गारंटी दी जाती है।

विशेष रूप से, नए कानून में यह प्रावधान किया गया है कि रेलवे व्यवसायिक गतिविधियों में भाग लेने वाले संगठन और व्यक्ति, रेलवे के लिए आरक्षित भूमि के लिए भूमि उपयोग शुल्क और भूमि किराये में छूट या कमी जैसे प्रोत्साहन और समर्थन के हकदार होंगे।

उद्यम राष्ट्रीय और स्थानीय रेलवे अवसंरचना के विकास में निवेश करते समय, रेलवे अवसंरचना के रखरखाव के लिए रेलवे वाहन, मशीनरी और उपकरण खरीदते समय, तथा रेलवे उद्योग का विकास करते समय राज्य से निवेश ऋण पूंजी उधार लेने या ऋण पर सरकारी गारंटी प्राप्त करने के भी हकदार हैं।

राज्य कठिन सामाजिक-आर्थिक परिस्थितियों वाले क्षेत्रों में रेलवे व्यवसायिक गतिविधियों में भाग लेने वाले संगठनों के लिए राज्य बजट पूंजी और अधिमान्य ऋण पूंजी के एक हिस्से का समर्थन करता है; और शहरी रेलवे द्वारा सार्वजनिक यात्री परिवहन गतिविधियों को सब्सिडी देता है।

इसके साथ ही, घरेलू वस्तुओं और सेवाओं की खरीद और उपयोग को प्राथमिकता दी जाती है या रेलवे निर्माण निवेश परियोजनाओं और नए रेलवे इंजनों और डिब्बों की खरीद और निर्माण परियोजनाओं को छोड़कर, घरेलू निर्माताओं या सेवा प्रदाताओं से वस्तुओं और सेवाओं की खरीद और उपयोग करना आवश्यक है।

रेलवे उद्योग और रेलवे अवसंरचना व्यवसाय के निवेश और विकास में भाग लेने वाले उद्यमों को अधिमान्य कॉर्पोरेट आयकर दरों का लाभ मिलता है।

रेलवे अवसंरचना और रेलवे परिवहन में निवेश करने और व्यापार करने वाले घरेलू और विदेशी संगठनों और व्यक्तियों के वैध अधिकारों और हितों को प्रोत्साहित करना, समर्थन देना, सुविधा प्रदान करना और उनकी रक्षा करना; रेलवे को परिवहन के अन्य साधनों से जोड़ना; रेलवे उद्योग का विकास करना, अनुसंधान करना, विज्ञान और प्रौद्योगिकी का अनुप्रयोग करना, प्रौद्योगिकी का हस्तांतरण करना, डिजिटल परिवर्तन करना और मानव संसाधनों को प्रशिक्षित और विकसित करना।

रेलवे परियोजनाओं के लिए निवेशकों का चयन करते समय नामित बोलीदाता

रेलवे ठेकेदारों के चयन के नियमों के संबंध में, नए कानून में यह प्रावधान है कि रेलवे परियोजनाओं में निवेश पर निर्णय लेने के लिए प्राधिकार रखने वाले व्यक्ति को निम्नलिखित में से किसी एक रूप को लागू करने की अनुमति है: प्रतिबंधित बोली, निवेशकों का चयन करते समय निर्दिष्ट बोली, माल उपलब्ध कराने वाले ठेकेदार, परामर्श सेवाएं, गैर-परामर्श सेवाएं, निर्माण ठेकेदार, ईपीसी, ईसी, ईपी और टर्नकी अनुबंध करने वाले ठेकेदार।

आदेश और प्रक्रियाएं बोली कानून के प्रावधानों, अन्य प्रासंगिक कानूनी प्रावधानों और उन अंतर्राष्ट्रीय संधियों के अनुसार होंगी जिनका वियतनाम समाजवादी गणराज्य सदस्य है।

निवेशक को रेलवे परियोजना के लिए परामर्श और कार्यान्वयन-पूर्व गतिविधियों के लिए विदेशी ठेकेदारों का उपयोग करने का निर्णय लेने की अनुमति है।

निवेशकों को निर्माण, ईपीसी, ईसी, ईपी और टर्नकी पैकेजों को क्रियान्वित करने के लिए नामित बोली के मामलों में व्यवहार्यता अध्ययन रिपोर्ट, एफईईडी डिजाइन और तकनीकी डिजाइन तैयार करने वाले परामर्शदाता ठेकेदारों के लिए बोली में प्रतिस्पर्धा सुनिश्चित करने के लिए विनियम लागू करने की आवश्यकता नहीं है, लेकिन फिर भी उन्हें बोली लगाने संबंधी कानून के अन्य प्रावधानों का अनुपालन सुनिश्चित करना होगा।