नौवां सत्र, 15वीं राष्ट्रीय सभा: संस्थागत नवाचार, लोगों और व्यवसायों के आनंद में सुधार

पंद्रहवीं राष्ट्रीय सभा का नौवाँ सत्र एक ऐतिहासिक उपलब्धि के साथ समाप्त हुआ है, जब इसने अब तक के सबसे बड़े विधायी कार्य को पारित किया, जिसमें 34 कानून, संहिताएँ और 14 कानूनी प्रस्ताव शामिल हैं। ये नए निर्णय न केवल संस्थाओं और संगठनात्मक ढाँचे के संदर्भ में एक महत्वपूर्ण उपलब्धि हैं, बल्कि कई क्षेत्रों में लोगों और व्यवसायों के जीवन पर गहरा और सीधा प्रभाव डालते हैं, और इनसे एक ठोस कानूनी आधार तैयार होने, संसाधनों को मुक्त करने और देश के लिए विकास के नए रास्ते खुलने की उम्मीद है।

तंत्र को सुव्यवस्थित करना, लोगों की सेवा करने में दक्षता में सुधार करना

15वीं राष्ट्रीय सभा का 9वाँ सत्र मई और जून में कुल 35 दिनों तक चला। यह वियतनामी राष्ट्रीय सभा के इतिहास में विधायी कार्यों की सबसे बड़ी मात्रा वाला सत्र था, जिसमें 50 से अधिक महत्वपूर्ण विषयों पर विचार और निर्णय लिए गए।

15वीं राष्ट्रीय सभा के 9वें सत्र का पैनोरमा। फ़ोटो: क्वांग ख़ान

यह अब तक के सबसे ऐतिहासिक और सबसे बड़े पैमाने के सत्रों में से एक है, जिसमें भारी मात्रा में काम, संस्थानों, कानून, सर्वोच्च पर्यवेक्षण और देश के महत्वपूर्ण मुद्दों पर निर्णयों के संदर्भ में कई सफल विषय-वस्तुएं शामिल हैं, जो राजनीतिक , कानूनी, आर्थिक और सामाजिक प्रणालियों में एक मजबूत परिवर्तन को चिह्नित करती हैं, आधुनिकीकरण, डिजिटलीकरण, हरितीकरण और सतत विकास के युग का मार्ग प्रशस्त करती हैं, नए संदर्भ में राष्ट्रीय विकास की आवश्यकताओं को पूरा करती हैं।

नौवें सत्र में राष्ट्रीय असेंबली द्वारा पारित नये कानूनों और प्रस्तावों का कई क्षेत्रों में लोगों और व्यवसायों के जीवन पर गहरा, प्रत्यक्ष और बहुआयामी प्रभाव पड़ा है।

संस्थागत सफलता हासिल करते हुए, राष्ट्रीय सभा ने 2013 के संविधान के कई अनुच्छेदों में संशोधन और अनुपूरण हेतु एक प्रस्ताव पारित किया। यह एक ऐतिहासिक घटना है, जिसका उद्देश्य राजनीतिक व्यवस्था के संगठन को सुव्यवस्थित करने की नीति को लागू करना है, जिसमें वियतनाम पितृभूमि मोर्चे के नियमों, सामाजिक-राजनीतिक संगठनों, प्रशासनिक इकाइयों के सीमांकन और स्थानीय सरकारों के संगठन पर ध्यान केंद्रित किया जाएगा।

संविधान में इस संशोधन ने द्वि-स्तरीय स्थानीय शासन संगठन मॉडल में सुधार का मार्ग प्रशस्त किया है, जिससे एक सुव्यवस्थित, प्रभावी, कुशल, जन-हितैषी और व्यावहारिक तंत्र का निर्माण होगा। इससे प्रक्रियाओं में कमी, समय और लागत की बचत, और लोगों तथा व्यवसायों को दी जाने वाली सेवाओं की गुणवत्ता में सुधार की उम्मीद है।

इसके अलावा, प्रांतीय स्तर की प्रशासनिक इकाइयों के विलय से संसाधनों की बचत, सार्वजनिक निवेश की दक्षता में वृद्धि और लोगों के लिए सार्वजनिक सेवाओं और विकास संसाधनों तक पहुँच के लिए अधिक अनुकूल परिस्थितियाँ निर्मित होती हैं। अब, लोग और व्यवसाय VNeID एप्लिकेशन के माध्यम से कम्यून और वार्डों में लगभग सभी सार्वजनिक सेवाएँ बहुत तेज़ी से और आसानी से कर सकते हैं, जिसमें "रेड बुक" जारी करना, निर्माण परमिट आदि शामिल हैं, क्योंकि कम्यून और वार्ड अधिकारियों को कानून द्वारा निर्धारित कार्य करने का अधिकार है। कार्य और शक्तियाँ सरकारी आदेशों के अनुसार सौंपी, विकेंद्रीकृत और प्रत्यायोजित की जाती हैं; और उच्च-स्तरीय राज्य एजेंसियों द्वारा विकेंद्रीकृत और प्रत्यायोजित की जाती हैं।

सामाजिक सुरक्षा, शिक्षा और स्वास्थ्य देखभाल पर विशेष ध्यान दिया जाता है।

राष्ट्रीय सभा ने प्रीस्कूल और प्राथमिक विद्यालय के बच्चों के लिए ट्यूशन छूट और सहायता, तथा 3-5 वर्ष की आयु के बच्चों के लिए सार्वभौमिक प्रीस्कूल शिक्षा पर प्रस्ताव पारित किए हैं, जिससे परिवारों पर वित्तीय बोझ कम होगा और शिक्षा तक पहुँच में समानता को बढ़ावा मिलेगा। जैविक कृषि विकास, बाल संरक्षण, और स्वास्थ्य सेवा एवं शिक्षा की गुणवत्ता में सुधार संबंधी नई नीतियों का सामाजिक कल्याण, स्वास्थ्य और लोगों के भविष्य पर भी सकारात्मक प्रभाव पड़ेगा।

ये नीतियाँ राष्ट्रीय सभा द्वारा सामाजिक-आर्थिक विकास योजना और वार्षिक राज्य बजट के कार्यान्वयन पर चर्चा और मूल्यांकन की पूरी प्रक्रिया में परिलक्षित होती हैं, जिसमें विकास लक्ष्यों को प्राप्त करने, वृहद अर्थव्यवस्था को स्थिर करने, मुद्रास्फीति को नियंत्रित करने, घरेलू खपत को प्रोत्साहित करने, सार्वजनिक निवेश संवितरण की दक्षता में सुधार लाने के लिए कई मौलिक और व्यवहार्य समाधान शामिल हैं... यह सुनिश्चित करते हुए कि इस वर्ष की आर्थिक विकास दर 8% से कम न हो, जिससे पंचवर्षीय योजना 2026-2030 के आगामी वर्षों के लिए दोहरे अंकों में वृद्धि की गति बने। क्योंकि जब हम योजना लक्ष्यों और बजट अनुमानों को अच्छी तरह और पूरी तरह से लागू करेंगे, तभी हम लोगों की सामाजिक सुरक्षा और कल्याण की समस्या को हल करने के लिए वित्तीय संसाधन सुनिश्चित कर पाएंगे।

आर्थिक सफलता, विकास और रोजगार में गति लाना

सत्र में, राष्ट्रीय सभा ने 34 कानून, संहिताएँ और 14 कानूनी प्रस्ताव पारित किए। राज्य तंत्र के संगठन संबंधी कानूनों और प्रस्तावों के अलावा, अर्थशास्त्र, वित्त, शिक्षा, विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी, पर्यावरण, राष्ट्रीय रक्षा, सुरक्षा, मानवाधिकार, नागरिक अधिकार, निजी आर्थिक विकास, डिजिटल परिवर्तन, नवाचार, व्यक्तिगत डेटा संरक्षण, तकनीकी मानक, कर, उद्यम, शिक्षक, रोज़गार आदि प्रमुख क्षेत्रों से संबंधित कानूनों और प्रस्तावों ने पार्टी की प्रमुख नीतियों, विशेष रूप से "चार स्तंभों" के पोलित ब्यूरो के प्रस्तावों को मूल रूप से और शीघ्रता से संस्थागत रूप दिया है, जिससे नए युग में देश को आगे बढ़ाने के लिए एक मज़बूत आधार और प्रेरक शक्ति का निर्माण हुआ है।

बैठक में प्रतिनिधि मतदान करते हुए। फोटो: फाम थांग

राष्ट्रीय सभा द्वारा तय की गई प्रमुख नीतियां जैसे कि 2025 में 8% से कम आर्थिक विकास लक्ष्य को बनाए रखना, 2026-2030 की अवधि में दोहरे अंकों की वृद्धि के लिए गति पैदा करना, वियतनाम में एक अंतरराष्ट्रीय वित्तीय केंद्र की स्थापना पर संकल्प, हाई फोंग शहर के विकास के लिए कई विशिष्ट तंत्रों और नीतियों का संचालन, कई विशेष आर्थिक क्षेत्र, उत्तर-दक्षिण हाई-स्पीड रेलवे का निर्माण, परमाणु ऊर्जा का विकास, डिजिटल प्रौद्योगिकी उद्योग, ऊर्ध्वाधर और क्षैतिज राजमार्गों के नेटवर्क को पूरा करना जारी रखना, हो ची मिन्ह सिटी रिंग रोड 4... ने कई रोजगार के अवसर खोले हैं, उत्पादन और व्यापार को बढ़ावा दिया है, स्थानीय लोगों के लिए नए विकास स्थान बनाए हैं, क्षेत्रीय असमानताओं को कम किया है, और देश के लिए नए विकास चालक हैं।

मानवाधिकारों की रक्षा, डिजिटल परिवर्तन, शासन का आधुनिकीकरण

व्यक्तिगत डेटा संरक्षण कानून, आपराधिक प्रक्रियाओं में संशोधन, मुकदमों में इलेक्ट्रॉनिक डेटा और डिजिटल साक्ष्य के कानूनी मूल्य की मान्यता, गोपनीयता की रक्षा, साइबर सुरक्षा को बढ़ाने, उच्च तकनीक वाले अपराधों को रोकने और एक डिजिटल समाज व डिजिटल अर्थव्यवस्था की नींव रखने में मदद करते हैं। न्यायिक सुधार, राष्ट्रीय शासन मॉडल में नवाचार और जमीनी स्तर पर लोकतंत्र को मज़बूत करने से लोगों का विश्वास मज़बूत होगा और नागरिकों के अधिकारों की रक्षा में कानून की भूमिका बढ़ेगी। राष्ट्रीय रक्षा, सुरक्षा, पर्यावरण, तकनीकी मानकों आदि पर कानून संप्रभुता की रक्षा, सामाजिक सुरक्षा, जीवित पर्यावरण की सुरक्षा और जलवायु परिवर्तन के प्रति प्रतिक्रिया को मज़बूत करने में मदद करते हैं।

पारदर्शी, लोकतांत्रिक, जनता के करीब

मतदाता और जनता मसौदा कानूनों और प्रस्तावों पर जनता की राय एकत्र करने की प्रक्रिया की अत्यधिक सराहना करते हैं, जिसका विस्तार किया गया है और डिजिटल प्रौद्योगिकी को लागू किया गया है, जिससे लाखों लोगों के लिए राय देने में भाग लेने के लिए परिस्थितियां पैदा हुई हैं, लोकतंत्र, पारदर्शिता और उच्च सामाजिक सहमति की भावना का प्रदर्शन हुआ है; नई नीतियों को लागू करने में आसान, वास्तविकता के करीब, लोगों और व्यवसायों के करीब होने की दिशा में निर्देशित किया गया है, जिससे परेशानियों को कम करने और नवाचार को बढ़ावा देने में योगदान मिला है।

मतदाताओं और लोगों का मानना ​​है कि 9वें सत्र में नए कानून और प्रस्ताव न केवल देश के तेजी से, स्थायी रूप से, आधुनिक रूप से विकास करने, गहन एकीकरण करने और अपनी अंतर्राष्ट्रीय स्थिति को बढ़ाने के लिए एक ठोस कानूनी आधार तैयार करेंगे, बल्कि प्रत्येक नागरिक और व्यवसाय के अधिकारों, दायित्वों और विकास के अवसरों पर भी सीधा और सकारात्मक प्रभाव डालेंगे।   संसाधनों को खोलना, संस्थागत बाधाओं को दूर करना, सार्वजनिक निवेश को बढ़ावा देना, आर्थिक विकास को बढ़ावा देना, अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण, विज्ञान और प्रौद्योगिकी का विकास, नवाचार, डिजिटल परिवर्तन, निजी अर्थव्यवस्था का विकास, मानव संसाधनों की गुणवत्ता में सुधार, सामाजिक सुरक्षा सुनिश्चित करना और पर्यावरण की रक्षा करना।

इस सत्र में पारित कानून और प्रस्ताव राजनीतिक प्रणाली के संगठन और तंत्र को सुव्यवस्थित करने की क्रांति को प्रभावी ढंग से लागू करने में योगदान देंगे, स्थानीय और पूरे देश के लिए नए विकास स्थान का निर्माण करेंगे, देश को एक नए युग - आधुनिकीकरण, डिजिटलीकरण, हरितीकरण और सतत विकास में लाएंगे।

स्रोत: https://daibieunhandan.vn/ky-hop-thu-chin-quoc-hoi-khoa-xv-doi-moi-the-che-nang-tam-thu-huong-cua-nguoi-dan-va-doanh-nghiep-10378482.html