जुलाई की शुरुआत में विलय के बाद हो ची मिन्ह सिटी की पहली सामाजिक -आर्थिक बैठक में, हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष, श्री गुयेन वान डुओक ने साइगॉन समूह की स्थापना का विचार प्रस्तावित किया। बेकेमेक्स के साथ मिलकर, हो ची मिन्ह सिटी में कम से कम दो बड़े आर्थिक समूह होंगे, जो अपनी अंतर्निहित शक्तियों को मिलाकर कोरिया के चैबोल्स जैसे मज़बूत समूह बनाएंगे।
क्या यह विचार हो ची मिन्ह सिटी में व्यवहार्य और लागू करने में आसान है - एक ऐसा महानगर जो देश के सकल घरेलू उत्पाद का लगभग एक चौथाई हिस्सा है?
संसाधनों का अनुकूलन करें
अनुमान है कि वियतनाम में सरकारी उद्यमों (SOE) के पास लगभग 4 ट्रिलियन वियतनामी डोंग (VND) की संपत्ति है, 20.5% पूँजी और व्यावसायिक क्षेत्र के कर-पूर्व लाभ का 23.9% उनके पास है, और वे राज्य के बजट में लगभग 366 ट्रिलियन वियतनामी डोंग (VND) का भुगतान करते हैं। सकल घरेलू उत्पाद (GDP) में सरकारी उद्यमों का योगदान लगभग 29% है।
घरेलू रिपोर्टों से उपरोक्त आंकड़ों का हवाला देते हुए, आरएमआईटी विश्वविद्यालय वियतनाम के वित्त के व्याख्याता डॉ. गुयेन तुआन अन्ह ने कहा कि राज्य आर्थिक समूह की स्थापना के लाभों में शामिल हैं: आर्थिक पैमाने के माध्यम से वित्तीय संसाधनों को अनुकूलित करने की क्षमता, रणनीतिक उद्योगों में राज्य की भूमिका को मजबूत करना और बुनियादी ढांचे के निवेश को बढ़ावा देना।

वर्तमान में, हो ची मिन्ह सिटी में 46 सार्वजनिक क्षेत्र के उद्यम (SOE) हैं, जिनमें 22 सार्वजनिक सेवा कंपनियाँ शामिल हैं। शहर में सार्वजनिक क्षेत्र के उद्यमों (SOE) का संकेंद्रण प्रभावी पूंजी आवंटन, लाभ और बजट राजस्व में वृद्धि, और वित्तीय मानकों एवं नवाचार के माध्यम से बाजार का नेतृत्व करने में मदद करता है।
श्री तुआन आन्ह ने टेमासेक होल्डिंग्स (सिंगापुर) का उदाहरण दिया - जो दुनिया का एक सफल मॉडल है, जिसकी स्थापना 1974 में हुई थी और जो 324 अरब अमेरिकी डॉलर (2025) के पोर्टफोलियो का प्रबंधन कर रहा है। AAA/Aaa क्रेडिट रेटिंग के साथ, टेमासेक होल्डिंग्स वित्त, प्रौद्योगिकी और कृषि जैसे कई उद्योगों में निवेश करती है। यह सिंगापुर सरकार की एक एजेंसी है, लेकिन एक स्वतंत्र वाणिज्यिक निवेश कंपनी के रूप में काम करती है, जो "लायन आइलैंड" के आर्थिक विकास में महत्वपूर्ण योगदान दे रही है।
इसी तरह, 1993 में स्थापित खज़ाना नेशनल इन्वेस्टमेंट फंड (मलेशिया) घरेलू और विदेशी निवेश में विशेषज्ञता रखता है, और पर्यटन, बैंकिंग और सतत विकास पर केंद्रित है। इसके अलावा, सिनोपेक और सीएनपीसी जैसी चीनी सरकारी कंपनियाँ अपने विशाल आकार और स्पष्ट रणनीति के कारण वैश्विक तेल और गैस उद्योग का नेतृत्व करती हैं।
अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष (आईएमएफ) के अनुसार, इन मॉडलों की सफलता पारदर्शी शासन, स्पष्ट रणनीतिक उद्देश्यों और वैश्विक प्रतिस्पर्धात्मकता पर आधारित है। हालाँकि, राज्य के स्वामित्व वाले उद्यम मॉडल की दक्षता और शासन को लेकर अभी भी विवाद बना हुआ है।
कोरिया के चैबोल मॉडल से तुलना करना कठिन
साइगॉन समूह की स्थापना एक अच्छा विचार है, लेकिन हो ची मिन्ह सिटी सरकार को प्रबंधन टीम और भागीदारी के क्षेत्रों पर सावधानीपूर्वक विचार करना चाहिए। होआ सेन विश्वविद्यालय के उप-प्राचार्य डॉ. तू मिन्ह थीएन ने कहा, "लोगों और व्यवसायों के चयन में सावधानी बरतें।"
उन्होंने कहा कि अतीत में, कई निगम और सामान्य कंपनियाँ निर्णय 90 और 91 के तहत मुख्यतः यांत्रिक संयोजनों के माध्यम से स्थापित की गईं, जिसके परिणामस्वरूप विफलताएँ हुईं। वर्तमान संदर्भ में, राज्य को केवल उन्हीं क्षेत्रों में भाग लेना चाहिए जहाँ निजी क्षेत्र कम दक्षता के कारण भाग नहीं ले सकता या नहीं लेना चाहता, लेकिन जिनकी समाज को आवश्यकता है।

"अगर निजी क्षेत्र ऐसा कर सकता है, तो निजी क्षेत्र को ही करने दें, यह निजी आर्थिक विकास पर प्रस्ताव 68 की भावना के अनुरूप है। क्योंकि प्रस्ताव का लक्ष्य है कि 2030 तक, निजी अर्थव्यवस्था राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था की सबसे महत्वपूर्ण प्रेरक शक्ति होगी," श्री थीएन ने वियतनामनेट को बताया।
उदाहरण के लिए, उन्होंने कहा, सरकारी स्वामित्व वाले आर्थिक समूह उच्च प्रौद्योगिकी या सेमीकंडक्टर चिप निर्माण जैसे "कठिन" क्षेत्रों में प्रवेश कर सकते हैं। यदि यह मॉडल सफल रहा, तो इससे निजी आत्मविश्वास बढ़ेगा और बाज़ार का नेतृत्व होगा।
हालाँकि, श्री थीएन ने यह भी कहा कि साइगॉन समूह की स्थापना के विचार की तुलना कोरिया में चैबोल्स के मॉडल से करना मुश्किल है। क्योंकि चैबोल्स निजी कंपनियाँ हैं जो कोरियाई सरकार की अपनी नीतियों की बदौलत शक्तिशाली निगमों के रूप में विकसित हुई हैं, जो उद्योग को दिशा देती हैं और इसके विकास को अंतिम रूप से समर्थन देती हैं।
विश्व अर्थशास्त्र एवं राजनीति संस्थान के पूर्व निदेशक, एसोसिएट प्रोफेसर वो दाई लुओक ने टिप्पणी की: "स्थानीय राज्य-स्वामित्व वाले उद्यमों का पुनर्गठन एक अच्छा विचार है, लेकिन स्थापना के बाद, यदि वह आर्थिक समूह एकाधिकार बन जाता है, तो यह खतरनाक है।"
इसके अलावा, डॉ. गुयेन तुआन आन्ह ने आकलन किया कि हो ची मिन्ह सिटी में एक राज्य आर्थिक समूह की स्थापना के प्रस्ताव में भी संभावित जोखिम हैं। इस विशेषज्ञ ने बताया कि 1980 के दशक में, हो ची मिन्ह सिटी में एक शहरी निर्माण निगम का विचार आया था, लेकिन यह संभव नहीं था और इसे रोकना पड़ा।
वित्तीय जोखिमों में शामिल हैं: कमज़ोर सार्वजनिक क्षेत्र के उपक्रमों का बोझ; उच्च पुनर्गठन लागत; नौकरशाही द्वारा परिचालन लागत में वृद्धि का जोखिम। सार्वजनिक क्षेत्र के उपक्रमों की पिछली विफलताओं से मिले कई सबक कमज़ोर शासन और अप्रभावी समन्वय के जोखिमों को दर्शाते हैं।
"हालांकि, साइगॉन समूह की स्थापना का प्रस्ताव, अगर पेशेवर वित्तीय प्रबंधन और सुधार के प्रति दृढ़ संकल्प की शर्त के साथ, ठीक से लागू किया जाए, तो व्यवहार्य है। भ्रष्टाचार के जोखिमों को कम करने और पूंजी दक्षता को अनुकूलित करने के लिए एक स्पष्ट और पारदर्शी वित्तीय रोडमैप और एक सख्त निगरानी तंत्र की आवश्यकता है," आरएमआईटी विश्वविद्यालय के व्याख्याता ने विश्लेषण किया।
स्रोत: https://vietnamnet.vn/chu-tich-tphcm-muon-lap-tap-doan-sai-gon-y-tuong-tot-nhung-nhieu-thach-thuc-2421384.html
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