विषयगत निगरानी सत्रों की गुणवत्ता पर ध्यान केंद्रित करें।

तुआन गियाओ जिला जन परिषद का कार्यकारी समूह क्वाई तो कम्यून में अधिकारियों और सिविल सेवकों से संबंधित कानूनी नियमों के कार्यान्वयन की निगरानी करता है। *फोटो: बाओ अन्ह*

जिला जन परिषद की जातीय मामलों की समिति ने अपने कार्यकाल की शुरुआत से ही स्थानीय स्तर पर जातीय मामलों से संबंधित नीतियों और विनियमों के कार्यान्वयन पर पांच विषयगत निगरानी सत्र आयोजित किए हैं। इनमें शामिल हैं: क्रांति में उत्कृष्ट सेवा देने वाले लोगों के लिए आवास सहायता नीतियां; गरीबों और जातीय अल्पसंख्यकों के लिए स्वास्थ्य बीमा कार्ड जारी करना; गरीबों और जातीय अल्पसंख्यकों के लिए कानूनी सहायता नीतियां; विकलांग लोगों के लिए शिक्षा नीतियां; और जातीय अल्पसंख्यकों में बाल विवाह और सगोत्रीय विवाह का मुद्दा। जिला जन परिषद की जातीय मामलों की समिति के प्रमुख श्री जियांग ए डो ने कहा, “निगरानी के माध्यम से, समिति ने प्रांतीय जन समिति, प्रांतीय कानूनी सहायता केंद्र, जिला जन समिति, विशेष एजेंसियों और नगर निगमों और कस्बों की जन समितियों को 76 सिफारिशें प्रस्तुत की हैं। ये सिफारिशें आम तौर पर वास्तविकता के अनुरूप और व्यावहारिक हैं। समिति की अधिकांश सिफारिशों को संबंधित इकाइयों और उनके अधिकार क्षेत्र के अंतर्गत आने वाले स्थानीय निकायों द्वारा स्वीकार कर लिया गया है और उन पर कार्रवाई की गई है।”

2021 के अंत में, जिला जन परिषद की जातीय मामलों की समिति ने "निर्णय संख्या 22/2022/QD-TTg के अनुसार क्रांति में उत्कृष्ट योगदान देने वाले लोगों के लिए आवास सहायता नीति का कार्यान्वयन" विषयगत पर्यवेक्षण किया। उस समय, कई कारणों से कम्यूनों और कस्बों में निधियों का वितरण निर्धारित समय से बहुत धीमा था: केंद्र सरकार द्वारा पूंजी आवंटन में देरी के कारण लोगों में प्रतीक्षा की मानसिकता और निराशा उत्पन्न हुई; उत्कृष्ट योगदान देने वाले लोगों के कई परिवारों को वित्तीय कठिनाइयों का सामना करना पड़ा, नए घर बनाने या मरम्मत के लिए पर्याप्त धनराशि उपलब्ध नहीं थी; उत्कृष्ट योगदान देने वाले बुजुर्ग लोगों का देहांत हो गया था या वे अन्य निवास स्थानों पर चले गए थे और अब उन्हें निधियों की आवश्यकता नहीं थी; कुछ कम्यूनों में पूर्ण परियोजनाओं की स्वीकृति में देरी के कारण वितरण में भी देरी हुई... पर्यवेक्षण के माध्यम से, समिति ने सिफारिश की कि जिला जन समिति विशेष एजेंसियों और कम्यून एवं नगर संचालन समितियों के सदस्यों को जमीनी स्तर पर कार्यान्वयन प्रक्रिया का निरीक्षण करने और उसे गति देने का निर्देश दे।

इसी प्रकार, ता मा कम्यून में, 2021-2026 कार्यकाल की शुरुआत से लेकर अब तक, नियमित पर्यवेक्षण के अतिरिक्त, स्थायी समिति और कम्यून जन परिषद की समितियों ने तीन विषयगत पर्यवेक्षण किए हैं: 2020 में कम्यून बजट के संग्रह और व्यय पर कम्यून जन परिषद के प्रस्ताव का कार्यान्वयन; क्रांति में सराहनीय सेवा देने वाले लोगों को आवास सहायता भत्ते का भुगतान; और बिजली ग्रिड से वंचित क्षेत्रों में रहने वाले गरीब परिवारों और सामाजिक नीति लाभार्थियों को बिजली सब्सिडी का भुगतान। ये जनता के लिए चिंता के विषय हैं। पर्यवेक्षण गतिविधियों का आयोजन न केवल रिपोर्टों को सुनने और दस्तावेजों का अध्ययन करने के लिए किया गया था, बल्कि जमीनी स्तर पर और लोगों के बीच स्थलीय सर्वेक्षण करने के लिए भी किया गया था। पर्यवेक्षण रिपोर्टों ने उपलब्धियों, सीमाओं और बाधाओं का आकलन किया और सरकार तथा संबंधित विभागों और एजेंसियों को विशिष्ट सिफारिशें प्रस्तुत कीं। पर्यवेक्षण के बाद, सरकार ने अधिकांश सिफारिशों को लागू किया है, और पर्यवेक्षण के अंतर्गत आने वाले क्षेत्रों में महत्वपूर्ण सुधार देखा गया है।

ता मा कम्यून की जन परिषद के उपाध्यक्ष श्री जियांग ए गियाओ ने स्पष्ट रूप से कहा: यद्यपि कई सकारात्मक परिणाम प्राप्त हुए हैं, फिर भी विषयगत पर्यवेक्षण गतिविधियों में कुछ कमियाँ और सीमाएँ हैं। पर्यवेक्षण की संख्या, पैमाना और दायरा बढ़ा है, लेकिन फिर भी यह वास्तविक आवश्यकताओं को पूरी तरह से पूरा नहीं करता है; संबंधित एजेंसियों ने अनुरोधों और अनुशंसाओं के समाधान को पूरी तरह से सुनिश्चित नहीं किया है। पिछले अनुभव के आधार पर, ता मा कम्यून की जन परिषद ने पर्यवेक्षण गतिविधियों की गुणवत्ता में सुधार के लिए कई समाधानों की पहचान की है। इनमें प्रमुख और महत्वपूर्ण मुद्दों पर ध्यान केंद्रित करना शामिल है, जैसे कि कार्यक्रम, परियोजनाएँ और नीतियाँ जो अधिकांश लोगों के वैध अधिकारों और हितों को प्रभावित करती हैं; वित्तीय प्रबंधन, भूमि, प्रशासनिक प्रक्रिया सुधार और पर्यावरण प्रदूषण से संबंधित मुद्दे। वे रिपोर्टों की सावधानीपूर्वक समीक्षा करके कमियों, अपर्याप्तताओं या विरोधाभासों की पहचान करने और पर्यवेक्षण करने के लिए विभिन्न स्रोतों से जानकारी एकत्र करने पर भी जोर देते हैं। साथ ही, पर्यवेक्षण के बाद प्राप्त अनुशंसाओं की सक्रिय रूप से निगरानी करना और उनके गंभीर और समय पर कार्यान्वयन पर बल देना भी आवश्यक है...

जन परिषद के दो सबसे महत्वपूर्ण कार्यों में से एक पर्यवेक्षण है। कमियों और सुधार के लिए सीमाओं की स्पष्ट पहचान करके, जिले में पर्यवेक्षण गतिविधियों को अधिक गंभीरता और प्रभावशीलता से संचालित किया जाएगा। इससे जन परिषद के निर्णयों की गुणवत्ता और व्यावहारिकता में सुधार होगा, जिससे आम लोगों के जीवन और जिले के सामाजिक-आर्थिक विकास पर सकारात्मक प्रभाव पड़ेगा।

स्रोत