जल संसाधन प्रबंधन मॉडल में परिवर्तन: परिसंचरण को बढ़ावा देना,

[विज्ञापन_1]

चक्रीय सिद्धांत के अनुसार जल संसाधनों का प्रबंधन

पिछले एक दशक में, विश्व में जल की कमी की समस्या को हल करने, जल संसाधनों पर दबाव को कम करने और कई देशों में जल सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए जल पुन: उपयोग, जल बचत और कुशल उपयोग पर नीतियों, कार्यक्रमों और पहलों को लागू और मजबूत किया गया है।

कुछ देश (अमेरिका, कोरिया, सिंगापुर, इज़राइल...) "शून्य निर्वहन" नीति (पुनः उपयोग, पूर्ण पुनःपरिसंचरण) की ओर बढ़ रहे हैं, अपशिष्ट जल के पुन: उपयोग को जल संसाधन प्रबंधन योजना में शामिल कर रहे हैं या निर्माण एवं उत्पादन गतिविधियों में जल की बचत और प्रभावी पुन: उपयोग के लिए समाधानों के अनुप्रयोग को स्पष्ट रूप से विनियमित कर रहे हैं। कई देशों (ऑस्ट्रेलिया, यूरोपीय संघ, अमेरिका, सिंगापुर, जापान...) ने जल बचत को बढ़ावा देने के लिए जल दक्षता लेबलिंग को विनियमित और कार्यान्वित किया है...

वियतनाम में, तेज़ी से बढ़ता शहरीकरण बढ़ते जल प्रदूषण के कारणों में से एक है। औद्योगिक और शहरी अपशिष्ट जल जल प्रदूषण का सबसे बड़ा स्रोत है। हालाँकि, केंद्रीकृत अपशिष्ट जल उपचार प्रणालियाँ केवल लगभग 71% औद्योगिक अपशिष्ट जल और केवल लगभग 12.5% शहरी अपशिष्ट जल का ही उपचार कर पाती हैं।

यद्यपि एक वृत्ताकार अर्थव्यवस्था मॉडल का विचार अत्यंत व्यवहार्य और प्रभावी है, वियतनाम में इसका व्यावहारिक अनुप्रयोग अभी भी सीमित है। इस वास्तविकता को देखते हुए, सतत जल आपूर्ति सुनिश्चित करने और जल पारिस्थितिकी तंत्र की रक्षा करने के लिए, बहुविध उद्देश्यों के साथ सतत जल प्रणाली प्रबंधन को लागू करने हेतु एक व्यापक रणनीति बनाना आज एक आवश्यक और तात्कालिक आवश्यकता है: सतत जल आपूर्ति सुनिश्चित करना, सामाजिक-आर्थिक विकास लक्ष्यों को प्राप्त करने और जलवायु परिवर्तन के अनुकूल होने के लिए पर्यावरण और प्राकृतिक जल चक्र की रक्षा करना।

जल संसाधन पर मसौदा कानून (संशोधित) में आरंभ में जल संसाधन परिसंचरण की विषय-वस्तु को शामिल किया गया है। विशेष रूप से, अनुच्छेद 58 में, किफायती और प्रभावी जल उपयोग के उपायों में से एक है "जल उपयोग प्रक्रिया में सुधार और उसे युक्तिसंगत बनाना; जल दोहन और उपयोग में उन्नत तकनीकों, प्रौद्योगिकियों और उपकरणों का प्रयोग; परिसंचारी जल के उपयोग की क्षमता में वृद्धि, जल का पुन: उपयोग; उपयोग के लिए वर्षा जल का भंडारण"।

विशेष रूप से, मसौदा कानून में यह प्रावधान किया गया है: "ऐसे क्षेत्रों में जहां सूखा और पानी की कमी अक्सर होती है, उत्पादन, व्यवसाय और सेवा परियोजनाओं में निवेश करने वाले संगठनों और व्यक्तियों, जो पानी का दोहन, उपयोग और जल स्रोतों में अपशिष्ट जल का निर्वहन करते हैं, के पास परियोजना डिजाइन चरण के दौरान अपशिष्ट जल के संचलन और पुन: उपयोग के लिए समाधान होना चाहिए" या "पानी की सुरक्षा, विकास, भंडारण और जल स्रोतों को बहाल करने की गतिविधियों में, जिन्हें प्रोत्साहन और समर्थन दिया जाता है, जल के संचलन और अपशिष्ट जल के पुन: उपयोग का उपयोग होना चाहिए; वर्षा जल को इकट्ठा करना और उसका उपयोग करना; खारे पानी और समुद्री पानी से विलवणीकरण जल का उपयोग करना; जल-बचत प्रौद्योगिकी उपकरणों में निवेश करना"।

जल परिसंचरण और पुन: उपयोग पर अधिक स्पष्ट रूप से परिभाषित विनियम

हाल के दिनों में, राष्ट्रीय सभा में जल संसाधन (संशोधित) पर मसौदा कानून पर राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों द्वारा गरमागरम बहस हुई है। कई उत्साही और ज़िम्मेदार राय सामने आई हैं, जिनमें एक संपूर्ण कानून बनाने में उनकी रुचि, चिंता और इच्छा व्यक्त की गई है, जो जल संसाधन प्रबंधन पर कानूनी व्यवस्था को पूर्ण बनाने में योगदान दे, साथ ही सामाजिक-आर्थिक विकास में जल को उसके उचित स्थान और महत्व पर पहुँचाए। विशेष रूप से, प्रतिनिधि जल के किफायती और प्रभावी प्रबंधन और उपयोग के लिए एक चक्रीय अर्थव्यवस्था दृष्टिकोण के माध्यम से जल के संचलन और पुन: उपयोग में बहुत रुचि रखते हैं।

पानी का किफायती और प्रभावी ढंग से उपयोग करने की विषय-वस्तु पर टिप्पणी करते हुए, प्रतिनिधि थैच फुओक बिन्ह (ट्रा विन्ह प्रांत के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल) ने कहा कि सामान्य रूप से संसाधनों का संचलन, और विशेष रूप से जल संसाधनों का, एक नीति है जिसे पर्यावरण संरक्षण कानून 2020 में प्रोत्साहित किया गया है। इसलिए, जल संसाधन प्रबंधन मॉडल को एक परिपत्र दिशा में परिवर्तित करना, आर्थिक विकास सुनिश्चित करने और प्राकृतिक संसाधनों की रक्षा करने में योगदान देना, अपशिष्ट जल के संचलन और पुन: उपयोग को बढ़ावा देने के लिए संस्थानों और नीतियों को परिपूर्ण करना भी उन समाधानों में से एक है, जिन पर वियतनाम में जल सुरक्षा की रक्षा करने और अपशिष्ट जल उपचार में निवेश के समाजीकरण को प्रोत्साहित करने के लिए ध्यान केंद्रित करने की आवश्यकता है।

इसलिए, प्रतिनिधि थैच फुओक बिन्ह ने सुझाव दिया कि मसौदा समिति मसौदा कानून में जल के पुन: उपयोग पर प्रावधान जोड़ने पर विचार करे, जिसमें अनुच्छेद 3 अध्याय I में जल के पुन: उपयोग, जल परिसंचरण, जल सुधार जैसी अवधारणाओं को परिभाषित करने की आवश्यकता है ताकि धीरे-धीरे उपयोग किए गए जल को जल संसाधन के रूप में माना जा सके। साथ ही, धारा 2 अध्याय IV में अनुच्छेद 42 से अनुच्छेद 54 तक जल संसाधनों के दोहन और उपयोग पर सामान्य प्रावधानों में, प्रतिनिधि ने जल परिसंचरण की सामग्री को जोड़ने की सिफारिश की; इसी प्रकार, घरेलू, कृषि, औद्योगिक और अन्य उद्देश्यों के लिए पानी के उपयोग पर नियमों के लिए, परिसंचारी जल के उपयोग को प्रोत्साहित करने और अधिमान्य तंत्र रखने के लिए भी सामग्री होनी चाहिए।

प्रतिनिधि थाच फुओक बिन्ह के साथ सहमति जताते हुए, प्रतिनिधि गुयेन वान थी (बाक गियांग प्रांत के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल) ने सहमति व्यक्त की कि मसौदा कानून में एक प्रावधान जोड़ा गया है कि राज्य के पास संगठनों और व्यक्तियों के लिए एक प्रोत्साहन तंत्र है, जो उन्नत विज्ञान और प्रौद्योगिकी के अनुसंधान और अनुप्रयोग में निवेश करते हैं, ताकि पानी का प्रबंधन, संरक्षण, दोहन, किफायती और प्रभावी ढंग से उपयोग किया जा सके, और खारे पानी और खारे पानी को ताजे पानी में बदलने और पुन: उपयोग के लिए तकनीकी मानकों और विनियमों को पूरा करने के लिए अपशिष्ट जल का उपचार किया जा सके।

प्रतिनिधि गुयेन वान थी ने कहा कि यह एक अत्यंत आवश्यक नीति है और दुनिया भर में, उद्योग, कृषि और शहरी क्षेत्रों में, विभिन्न उद्देश्यों के लिए जल पुन: उपयोग का व्यापक रूप से उपयोग किया जाता रहा है। वियतनाम में, भले ही अभी भी प्रचुर मात्रा में ताज़ा पानी उपलब्ध हो, लेकिन कुछ नदियों में घटते जल स्तर, भूजल स्तर में कमी, मध्य क्षेत्र में सूखा, मेकांग डेल्टा में लवणता... के कारण जल का अधिक किफायती और प्रभावी ढंग से उपयोग करने, वृत्ताकार अर्थव्यवस्था के दृष्टिकोण से जल का उपयोग करने और जल स्रोतों में विविधता लाने की आवश्यकता उत्पन्न हो रही है।

जल का किफायती और प्रभावी ढंग से प्रबंधन और उपयोग करने के समाधानों पर जोर देते हुए, राष्ट्रीय असेंबली के कुछ प्रतिनिधियों ने सुझाव दिया कि प्रारूप समिति को जल के पुनः उपयोग पर मानकों और विनियमों को लागू करने में प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण मंत्रालय के कार्यों को जोड़ना चाहिए; जल भंडारण और जल बचत पर मानकों और विनियमों को लागू करना चाहिए, और साथ ही, यातायात कार्यों के लिए जल निकासी प्रणालियों पर मानकों और मानदंडों को लागू करने में परिवहन मंत्रालय के कार्यों को भी शामिल करना चाहिए।

[विज्ञापन_2]
स्रोत