हरित बस रूपांतरण: व्यवहार्य रोडमैप और आकर्षक नीतियों की आवश्यकता

कई प्रतिनिधियों ने चिंता व्यक्त की कि 2030 तक 100% बसों को हरित में परिवर्तित करने का रोडमैप वास्तविकता की तुलना में बहुत जरूरी है और उन्होंने प्रगति को बढ़ाने, वित्तीय प्रोत्साहन जोड़ने और बुनियादी ढांचे और ऊर्जा सुरक्षा की गणना करने का सुझाव दिया ताकि नीति को व्यवहार में लाया जा सके।

26 अगस्त की सुबह, हो ची मिन्ह सिटी की वियतनाम फादरलैंड फ्रंट कमेटी ने हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स काउंसिल के मसौदा प्रस्ताव पर सामाजिक प्रतिक्रिया प्रदान करने के लिए एक ऑनलाइन सम्मेलन आयोजित किया, जिसमें हो ची मिन्ह सिटी में सार्वजनिक यात्री परिवहन वाहनों को बिजली और हरित ऊर्जा का उपयोग करने वाली बसों में परिवर्तित करने के लिए रूपांतरण और समर्थन नीतियों को लागू करने के लिए रोडमैप को विनियमित किया गया।

यह सम्मेलन 26 अगस्त की सुबह हुआ।

हो ची मिन्ह सिटी की वियतनाम फादरलैंड फ्रंट कमेटी के उपाध्यक्ष कॉमरेड फाम मिन्ह तुआन और हो ची मिन्ह सिटी के निर्माण विभाग के उप निदेशक बुई होआ आन ने सम्मेलन की सह-अध्यक्षता की। शहर के विभागों, शाखाओं और क्षेत्रों के प्रतिनिधि, विशेषज्ञ, वैज्ञानिक भी इसमें शामिल हुए...

नीति पर्याप्त आकर्षक नहीं है

सम्मेलन में बोलते हुए, हो ची मिन्ह सिटी लॉयर्स एसोसिएशन की अध्यक्ष सुश्री उंग थी ज़ुआन हुआंग ने कहा कि बसों को हरित ऊर्जा में बदलना ज़रूरी है और इसका स्पष्ट कानूनी आधार है। हालाँकि, उन्होंने मसौदे की व्यवहार्यता को लेकर चिंताएँ भी व्यक्त कीं। उनके अनुसार, जहाँ सरकार का रोडमैप 100% रूपांतरण के लिए 2050 का लक्ष्य निर्धारित करता है, वहीं इस मसौदा प्रस्ताव के अनुसार हो ची मिन्ह सिटी को इसे 2030 तक पूरा करना होगा, यानी अगले 5 वर्षों के भीतर शहर को सभी बसों को बदलना होगा। सुश्री उंग थी ज़ुआन हुआंग ने ज़ोर देकर कहा, "अगर हम इसे छोटा करते हैं, तो यह केवल 10 साल कम होना चाहिए, 2040 का लक्ष्य उचित है। एक नीति जो जारी तो हो जाती है, लेकिन उसके वास्तविक प्रभाव का पूरी तरह से अनुमान नहीं लगाया जाता, उसे लागू करना बहुत मुश्किल होता है।"

हो ची मिन्ह सिटी बार एसोसिएशन के अध्यक्ष के अनुसार, मसौदा रिपोर्ट में अभी तक वाहनों को बदलने और तकनीक में बदलाव से सीधे तौर पर प्रभावित होने वाले व्यवसायों और इकाइयों पर पड़ने वाले प्रभाव का पूरा आकलन नहीं किया गया है। खास तौर पर, पुराने वाहनों, खासकर नए निवेशित वाहनों, जिनकी समय सीमा अभी समाप्त नहीं हुई है, के प्रबंधन के मुद्दे का उल्लेख नहीं किया गया है।

समर्थन के संबंध में, सुश्री हुआंग ने टिप्पणी की कि मसौदे में शामिल नीति "पर्याप्त आकर्षक नहीं है"। अगर यह केवल ब्याज दर समर्थन तक ही सीमित रहती है, तो साहसिक निवेश को प्रोत्साहित करना मुश्किल होगा। शहर को अन्य प्रोत्साहन जोड़ने की आवश्यकता है। इसके अलावा, व्यवसायों पर नए बोझ डालने से बचने के लिए उभरती प्रशासनिक प्रक्रियाओं की सावधानीपूर्वक समीक्षा की जानी चाहिए, और उन्हें डिजिटल किया जाना चाहिए तथा दस्तावेज़ों और प्रक्रियाओं को यथासंभव छोटा किया जाना चाहिए।

इस बीच, हो ची मिन्ह सिटी बार एसोसिएशन के उपाध्यक्ष और वकील गुयेन वान हाउ ने केवल ब्याज दर समर्थन पर ध्यान केंद्रित करने के बजाय एक विविध वित्तीय नीति ढाँचा बनाने का प्रस्ताव रखा। शहर को वास्तविक निवेश लागतों के अनुरूप समर्थन ऋणों का स्तर बढ़ाना चाहिए, और साथ ही बैटरी लीजिंग या वित्तीय लीजिंग जैसे नए वित्तीय मॉडलों पर शोध करना चाहिए, जिससे शुरुआती लागतों का बोझ कम हो और छोटे व्यवसायों और सहकारी समितियों के लिए भागीदारी के अवसर पैदा हों। विशेष रूप से, उन्होंने "निर्माता की विस्तारित जिम्मेदारी" के सिद्धांत के अनुसार बेकार बैटरियों के प्रबंधन की जिम्मेदारी निर्माता को सौंपने की आवश्यकता पर जोर दिया, जिससे व्यवसायों को संग्रहण, पुनर्चक्रण से लेकर दीर्घकालिक बैटरी वारंटी तक, पूरे उत्पाद जीवन चक्र की जिम्मेदारी लेने के लिए बाध्य किया जा सके।

बैटरी के मुद्दे पर, साइगॉन वार्ड की वियतनाम फादरलैंड फ्रंट कमेटी की अध्यक्ष सुश्री होआंग थी थू लिएन ने कहा कि हमें बैकअप बैटरी विकल्प का और अध्ययन करना चाहिए, बुनियादी ढाँचे के लिए भूमि निधि की सावधानीपूर्वक गणना करनी चाहिए और बिजली स्रोत की सुरक्षा सुनिश्चित करनी चाहिए। हमें पहले कुछ मार्गों और क्षेत्रों में इसका परीक्षण करना चाहिए, अनुभव प्राप्त करना चाहिए और फिर पूरे शहर में इसका विस्तार करना चाहिए।

हो ची मिन्ह सिटी लॉयर्स एसोसिएशन की अध्यक्ष सुश्री उंग थी झुआन हुआंग ने अपनी राय व्यक्त की।

हरित परिवर्तन के लिए आम सहमति का आह्वान

हो ची मिन्ह सिटी निर्माण विभाग के उप निदेशक श्री बुई होआ एन ने इस बात पर जोर दिया कि सम्मेलन में न केवल इलेक्ट्रिक बसों में रूपांतरण पर चर्चा की गई, बल्कि इसे 2050 तक शुद्ध शून्य उत्सर्जन के राष्ट्रीय लक्ष्य के व्यापक संदर्भ में भी रखा गया। उनके अनुसार, सार्वजनिक परिवहन, विशेष रूप से बसें, उन प्रमुख क्षेत्रों में से एक है, जिनमें हो ची मिन्ह सिटी को लोगों के रहने के माहौल में सुधार करते हुए, पूरे देश में अंतर्राष्ट्रीय प्रतिबद्धताओं के कार्यान्वयन में योगदान देने के लिए अग्रणी भूमिका निभाने की आवश्यकता है।

श्री अन ने बताया कि शहर में वायु प्रदूषण खतरनाक स्तर पर है, जिसमें सड़क यातायात उत्सर्जन का एक प्रमुख स्रोत है, जो PM2.5 के सूक्ष्म धूल कणों में 40% का योगदान देता है। सार्वजनिक परिवहन के प्रबंधन और विकास के लिए समाधान के बिना, भीड़भाड़ और प्रदूषण और भी गंभीर होते जाएँगे। इलेक्ट्रिक वाहनों के अलावा, हरित वाहनों की ओर संक्रमण में हाइड्रोजन जैसे नए ऊर्जा समाधानों पर भी विचार किया जा रहा है।

बुनियादी ढाँचे के बारे में, श्री आन ने कहा कि हो ची मिन्ह सिटी ने भीड़भाड़ से बचने के लिए स्टेशनों और डिपो पर चार्जिंग स्टेशनों की व्यवस्था की गणना की है, और सुरक्षा और सुविधा सुनिश्चित करने के लिए चार्जिंग तकनीक और बैटरियों के लिए समान मानक विकसित करने हेतु मंत्रालयों और शाखाओं के साथ समन्वय कर रहा है। पुराने वाहनों की खरीद और रखरखाव के मुद्दे पर भी अध्ययन किया जा रहा है ताकि उन्हें प्रदूषण फैलाने के लिए न छोड़ा जाए, बल्कि उन्हें पुनर्चक्रण और पुन: उपयोग की दिशा में आगे बढ़ाया जा सके।

यात्रा संबंधी ज़रूरतों के बारे में, उन्होंने स्वीकार किया कि मौजूदा बस व्यवस्था माँग को ठीक से पूरा नहीं कर पाई है, लेकिन मेट्रो और हरित वाहनों के समकालिक विकास के साथ, हो ची मिन्ह सिटी को उम्मीद है कि 2030 तक सार्वजनिक परिवहन का उपयोग करने वाले लोगों की दर लगभग 20% तक बढ़ जाएगी। इस लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए, राज्य को नीतियों के निर्माण और लोगों के लिए कीमतों में छूट देने में अग्रणी भूमिका निभाते रहना होगा।

हो ची मिन्ह सिटी निर्माण विभाग के प्रमुख ने इस बात पर ज़ोर दिया कि वे सम्मेलन में हुई आलोचनाओं को पूरी तरह से स्वीकार करेंगे और सिटी पीपुल्स काउंसिल को प्रस्तुत करने के लिए मसौदा प्रस्ताव को पूरा करेंगे। उन्होंने लोगों और व्यवसायों से आम सहमति बनाने का भी आह्वान किया, क्योंकि परिवहन में "हरित परिवर्तन" प्रक्रिया की सफलता के लिए यह एक पूर्वापेक्षा है, जिससे एक हरित, स्वच्छ और टिकाऊ हो ची मिन्ह सिटी के निर्माण में योगदान मिलेगा।

हो ची मिन्ह सिटी में 2,342 सार्वजनिक यात्री परिवहन वाहन हैं, जो बसें हैं। इनमें से 50.7% डीज़ल बसें (1,187 वाहन), 23.1% सीएनजी बसें (542 वाहन) और 26.2% इलेक्ट्रिक बसें (613 वाहन) हैं।

मसौदा प्रस्ताव के अनुसार, 2025-2029 की अवधि में, सीएनजी और डीज़ल ईंधन से चलने वाले सार्वजनिक यात्री परिवहन वाहनों जैसे सब्सिडी वाले बस मार्ग हस्ताक्षरित अनुबंध की समाप्ति तक चलते रहेंगे। अनुबंध समाप्त होने के बाद, रूपांतरण निम्नलिखित चरणों का पालन करेगा:

- 15 वर्ष से अधिक पुरानी सीएनजी और डीजल ईंधन से चलने वाली बसों को बदला जाएगा तथा बिजली और हरित ऊर्जा से चलने वाली नई बसों में निवेश किया जाएगा।

- 15 वर्ष से कम उपयोग वाली सीएनजी बसें सार्वजनिक यात्री परिवहन सेवाएं प्रदान करने में भाग लेती रहेंगी, लेकिन यह सुनिश्चित करना होगा कि उनका उपयोग 15 वर्ष से अधिक न हो।

डीजल-ईंधन वाली बसें 2029 तक सेवा में रहेंगी, लेकिन यह सुनिश्चित किया जाना चाहिए कि वे 15 वर्ष से अधिक पुरानी न हों।

गैर-सब्सिडी वाले बस मार्गों (आंतरिक-शहर और अंतर-प्रांतीय मार्गों सहित) के लिए: 100% बसों को बदला जाएगा और बिजली का उपयोग करने के लिए नए निवेश किए जाएँगे। 2025 के बाद शुरू होने वाले नए बस मार्ग: 100% बिजली का उपयोग करेंगे। अधिकतम ऋण राशि कुल परियोजना निवेश का 85% है, अधिकतम 300 बिलियन VND/परियोजना। ऋण अवधि के दौरान निश्चित ब्याज दर 3%/वर्ष है, और अधिकतम ब्याज सहायता अवधि 7 वर्ष है।

चार्जिंग स्टेशनों में निवेश के संबंध में, स्वीकृत परियोजना के अनुसार हो ची मिन्ह सिटी स्टेट फाइनेंशियल इन्वेस्टमेंट कंपनी से निवेश पूंजी उधार ली जा सकती है। अधिकतम ब्याज दर समर्थन ऋण राशि 200 बिलियन VND/परियोजना (कटौती योग्य मूल्य वर्धित कर को छोड़कर) है, जिसमें निर्माण निवेश पूंजी को 70% तक और प्रौद्योगिकी एवं उपकरण निवेश पूंजी को 85% तक समर्थन दिया जाता है। समर्थन ब्याज दर की गणना के लिए निवेशक ब्याज दर के 50% के बराबर ब्याज का भुगतान करता है, और समर्थन ब्याज दर की गणना के लिए शहर का बजट ब्याज दर के 50% का समर्थन करता है।

कैम नुओंग

स्रोत: https://www.sggp.org.vn/chuyen-doi-xe-bust-xanh-can-lo-trinh-kha-thi-chinh-sach-du-hap-dan-post810226.html