श्रमिकों को स्वयं सामाजिक बीमा का भुगतान करने देने के प्रस्ताव के बारे में विशेषज्ञ क्या कहते हैं?

हो ची मिन्ह सिटी सोशल इंश्योरेंस के प्रस्ताव पर विशेषज्ञों की यह राय है कि कर्मचारियों को अनिवार्य सामाजिक बीमा के आधार के रूप में अपने मासिक वेतन के आधार पर स्वयं सामाजिक बीमा का भुगतान करने की अनुमति दी जाए, न कि व्यवसायों को भुगतान करने दिया जाए, जैसा कि वर्तमान में होता है।

सामाजिक सुरक्षा एजेंसी में कर्मचारी कार्यवाहियाँ करते हैं

जटिल संग्रह कार्य के बारे में चिंताएँ

14 अक्टूबर को थान निएन के साथ साझा करते हुए, श्रम, विकलांग और सामाजिक मामलों के पूर्व उप मंत्री श्री फाम मिन्ह हुआन ने कहा कि यह एक बहुत ही उल्लेखनीय प्रस्ताव है और इस पर आगे अध्ययन की आवश्यकता है।

हालाँकि, श्री हुआन के अनुसार, वर्तमान संग्रह पद्धति उचित है। नियमों के अनुसार, नियोक्ता और कर्मचारी अनिवार्य सामाजिक बीमा में भाग लेते हैं। व्यवसायों को कर्मचारियों के लिए 14% के अतिरिक्त, कर्मचारियों के मासिक वेतन का 8% सामाजिक बीमा कोष में देना होगा।

श्री हुआन चिंतित हैं: "अगर अब कर्मचारी स्वयं 8% का भुगतान करेंगे, तो सामाजिक बीमा संग्रह कार्य बहुत जटिल और कठिन हो जाएगा। सामाजिक बीमा का भुगतान करना कर्मचारियों की ज़िम्मेदारी है, लेकिन क्या वे समय पर भुगतान करेंगे या क्या होगा यदि कोई व्यक्ति पैसा घर ले जाए और सामाजिक बीमा का भुगतान किए बिना ही उसे खर्च कर दे?"

श्रमिकों को स्वयं सामाजिक बीमा का भुगतान करने देने का प्रस्ताव अप्रैल में वियतनाम जनरल कन्फेडरेशन ऑफ लेबर (वीजीसीएल) द्वारा सामाजिक बीमा (संशोधित) पर मसौदा कानून पर ट्रेड यूनियन अधिकारियों की राय एकत्र करने के लिए आयोजित एक कार्यशाला में उठाया गया था।

जमीनी स्तर पर सामाजिक बीमा नीतियों और कानूनों के क्रियान्वयन पर वियतनाम जनरल कन्फेडरेशन ऑफ लेबर की निगरानी के दौरान, कई स्थानीय यूनियन पदाधिकारियों ने बताया कि ऐसे कई मामले सामने आए हैं जहाँ उद्यमों ने कर्मचारियों से सामाजिक बीमा राशि तो काट ली, लेकिन सामाजिक बीमा निगम को उसका भुगतान नहीं किया। नतीजतन, कर्मचारी सामाजिक बीमा लाभों के हकदार नहीं थे।

श्री निन्ह क्वांग डुओंग, नीति और कानून विभाग के प्रमुख ( लाओ कै प्रांतीय श्रम संघ), ने सुझाव दिया: "कर्मचारी हर महीने सामाजिक बीमा का भुगतान करते हैं, लेकिन जब वे नौकरी छोड़ देते हैं या उनके श्रम अनुबंध समाप्त हो जाते हैं, तभी उन्हें पता चलता है कि कंपनी ने सामाजिक बीमा एजेंसी को पैसे का भुगतान नहीं किया है। कंपनी को सामाजिक बीमा भुगतान सौंपने के बजाय, क्या कर्मचारियों को कंपनी की सुस्ती, सुस्ती या सामाजिक बीमा भुगतान से बचने के लिए सामाजिक बीमा एजेंसी को अपना सामाजिक बीमा भुगतान करना चाहिए?"

वियतनाम जनरल कन्फेडरेशन ऑफ लेबर (वि.जन. श्रम) के कानूनी नीति विभाग के उप प्रमुख श्री ले दिन्ह क्वांग के अनुसार, कर्मचारियों को अपना सामाजिक बीमा स्वयं भुगतान करने की अनुमति देना कोई नया प्रस्ताव नहीं है; कर्मचारी कई वर्षों से इस मुद्दे को उठा रहे हैं।

श्री ले दिन्ह क्वांग ने कहा: "वियतनाम जनरल कन्फ़ेडरेशन ऑफ़ लेबर ने परामर्श किया है और प्रस्ताव रखा है, लेकिन इसे तैयार करना बहुत मुश्किल है। वास्तव में, अभी तक कोई समाधान नहीं निकला है, लेकिन ये मज़दूरों की जायज़ माँगें हैं, हमें इन्हें स्वीकार करना होगा और मज़दूरों के लिए संतोषजनक ढंग से इनका समाधान करना होगा।"

"अच्छा सुझाव है लेकिन महत्वपूर्ण बात यह है कि क्या यह किया जा सकता है या नहीं"

श्रमिकों को स्वयं अपना सामाजिक बीमा भुगतान करने देने के प्रस्ताव का समर्थन करते हुए, नेशनल असेंबली की सामाजिक मामलों की समिति के पूर्व उपाध्यक्ष श्री बुई सी लोई ने अपनी राय व्यक्त की: "प्रस्ताव बहुत अच्छा है, लेकिन महत्वपूर्ण बात यह है कि हम इसे कर सकते हैं या नहीं? श्रमिकों के लिए फ़ोन पर एक एप्लिकेशन खोलें, और दिन और महीने के अनुसार, श्रमिक भुगतान करें। मैंने भी कई बार अपनी राय दी है, लेकिन अभी तक सामाजिक बीमा एजेंसी ऐसा नहीं कर पाई है।"

श्री लोई के अनुसार, यह एक अच्छा समाधान है जो प्रशासनिक प्रक्रियाओं में सुधार ला सकता है और कर्मचारियों को व्यावहारिक लाभ पहुँचा सकता है। हालाँकि, यह विशेषज्ञ कार्यान्वयन एजेंसियों की क्षमता को लेकर भी चिंतित हैं।

"हम प्रौद्योगिकी के युग में रह रहे हैं, उद्योग 4.0, डिजिटल परिवर्तन को लागू करना, प्रशासनिक प्रक्रियाओं में सुधार एक ऐसा मुद्दा है जिस पर काम किया जाना चाहिए और इसे जल्द ही किया जाना चाहिए। जिन कर्मचारियों को उनका पूरा वेतन दिया जाता है, उन्हें 8% स्वयं देना होगा, और व्यवसायों को 14% का भुगतान करना होगा। जो व्यवसाय भुगतान नहीं करते हैं, उन्हें राज्य के प्रति उत्तरदायी होना चाहिए और उल्लंघन के लिए उन्हें और भी कठोर दंड दिया जाएगा," श्री लोई ने अपनी राय व्यक्त की।

इस चिंता का सामना करते हुए कि श्रमिक सामाजिक बीमा एजेंसी को पैसा नहीं देंगे, श्री लोई ने कहा कि श्रमिकों को अपने अधिकार पता होंगे, यदि वे भुगतान करेंगे तो वे उनका आनंद लेंगे, यदि वे भुगतान नहीं करेंगे तो वे अपने अधिकार खो देंगे।

इस मुद्दे पर, सामाजिक बीमा विभाग (श्रम, युद्ध विकलांग और सामाजिक मामलों के मंत्रालय) के उप निदेशक श्री गुयेन दुय कुओंग ने कहा कि श्रम, युद्ध विकलांग और सामाजिक मामलों के मंत्रालय ने पहले भी एक शोध किया था। आज अनिवार्य सामाजिक बीमा में 1.6 करोड़ से ज़्यादा लोग शामिल हैं, जबकि सामाजिक बीमा एजेंसी केवल 3 लाख से ज़्यादा व्यवसायों का प्रबंधन करती है।

मूलतः, ज़्यादातर नियोक्ता समय पर और पूरा भुगतान करते हैं, केवल कुछ ही मामले ऐसे होते हैं जो प्रबंधन एजेंसी के लिए सिरदर्द बन जाते हैं। श्री कुओंग ने कहा, "अगर हम यह शर्त रखते हैं कि कर्मचारी स्वयं भुगतान करें, तो प्रबंधन एजेंसी को हर महीने 1.6 करोड़ लोगों द्वारा सामाजिक बीमा का भुगतान करने का प्रबंधन करना होगा, जो शायद अभी जितना प्रभावी नहीं है। सामाजिक बीमा बकाया के प्रत्येक मामले की वसूली बहुत मुश्किल है।"

सामाजिक बीमा भुगतान से बचने वाले व्यवसायों को दंडित करने के लिए प्रतिबंधों को जोड़ने का प्रस्ताव

सामाजिक बीमा भुगतान में देरी और चोरी करने वाले व्यवसायों की स्थिति को सीमित करने के लिए, सामाजिक बीमा कानून (संशोधित) के नवीनतम मसौदे में, जिसे अक्टूबर के अंत में 6वें सत्र में राष्ट्रीय असेंबली में प्रस्तुत किया जाएगा, सरकार ने भुगतान में देरी और चोरी करने के कृत्यों के लिए अतिरिक्त प्रतिबंधों का प्रस्ताव किया है।

विशेष रूप से, सक्षम प्राधिकारी उन व्यवसाय मालिकों के लिए चालान का उपयोग बंद करने का निर्णय लेता है जो 6 महीने या उससे अधिक समय से भुगतान में देरी कर रहे हैं या भुगतान नहीं कर रहे हैं, जिन पर प्रशासनिक प्रतिबंध लगा दिया गया है, लेकिन फिर भी वे भुगतान में देरी कर रहे हैं या पर्याप्त भुगतान नहीं कर रहे हैं। जिन इकाइयों पर 12 महीने या उससे अधिक समय से सामाजिक बीमा बकाया है, उनके कानूनी प्रतिनिधि या अधिकृत व्यक्ति को देश छोड़ने में देरी होगी।

सामाजिक बीमा चोरी के तीन कृत्यों में शामिल हैं: नियोक्ताओं ने अनिवार्य सामाजिक बीमा पंजीकरण दस्तावेज प्रस्तुत नहीं किए हैं या निर्धारित समय के बाद प्रस्तुत किए हैं; अनिवार्य भुगतान के आधार के रूप में उपयोग किए गए वेतन से कम पंजीकृत और भुगतान किया गया है; व्यवसाय मालिकों ने कर्मचारियों के लिए सामाजिक बीमा का भुगतान करने के लिए पंजीकरण किया है, क्षमता है लेकिन भुगतान नहीं करते हैं।

प्राकृतिक आपदाओं, महामारी, आर्थिक मंदी आदि जैसी अप्रत्याशित घटनाओं के मामले में, जो व्यवसायों को प्रभावित करती हैं, प्रारूप समिति ने पेंशन और मृत्यु निधि में योगदान को 12 महीने के लिए अस्थायी रूप से निलंबित करने और अतिरिक्त भुगतान करते समय ब्याज का भुगतान न करने का प्रस्ताव दिया है।

मसौदे में एक प्रावधान भी जोड़ा गया है जो सामाजिक बीमा एजेंसी को उन नियोक्ताओं पर मुकदमा चलाने का अधिकार देता है जो प्रशासनिक प्रतिबंधों के बावजूद सामाजिक बीमा का भुगतान करने में देरी करते हैं या भुगतान नहीं करते हैं, लेकिन फिर भी उल्लंघन करते हैं। यदि दंड संहिता के प्रावधानों के अनुसार भुगतान न करने के अपराध के संकेत मिलते हैं, तो सामाजिक बीमा एजेंसी अभियोजन की सिफारिश करेगी।

स्रोत लिंक: https://thanhnien.vn/chuyen-gia-noi-gi-ve-de-xuat-de-nguoi-lao-dong-tu-dong-bhxh-18523101411571742.htm