नवाचार को बढ़ावा देने के लिए प्रबंधन को सुदृढ़ करें
14 जून, 2025 को वियतनाम आधिकारिक तौर पर एक ऐतिहासिक कानूनी उपलब्धि पर पहुंच गया, जब राष्ट्रीय असेंबली ने डिजिटल प्रौद्योगिकी उद्योग पर कानून पारित किया, जो वियतनाम के कानूनी इतिहास में डिजिटल परिसंपत्तियों और क्रिप्टोकरेंसी को मान्यता देने वाला पहला कानून था।
1 जनवरी, 2026 से प्रभावी यह कानून न केवल एक नए क्षेत्र के लिए कानूनी गलियारा स्थापित करता है, बल्कि वियतनाम को डिजिटल अर्थव्यवस्था और नवाचार को बढ़ावा देने वाले अग्रणी देशों के मानचित्र पर भी स्थान देता है, विशेष रूप से ब्लॉकचेन प्रौद्योगिकी और डिजिटल परिसंपत्तियों में।
नया कानून डिजिटल परिसंपत्तियों के दो समूहों के बीच स्पष्ट रूप से अंतर करता है: "वर्चुअल परिसंपत्तियाँ", जैसे कि रिवॉर्ड पॉइंट या वाउचर जो एन्क्रिप्शन का उपयोग नहीं करते; और "क्रिप्टोकरेंसी", जो लेनदेन और हस्तांतरण को प्रमाणित करने के लिए एन्क्रिप्शन तकनीक का उपयोग करती हैं, लेकिन कानूनी मुद्राओं या प्रतिभूतियों के रूप में वर्गीकृत नहीं हैं। यह कानूनी और तकनीकी सीमाओं को अलग करने और वित्तीय जोखिमों को अधिक प्रभावी ढंग से प्रबंधित करने में मदद करने के लिए एक महत्वपूर्ण कानूनी आधार है।
इस आधार पर, सरकार को एक्सचेंजों, डिपॉजिटरी कंपनियों, जारीकर्ताओं आदि को परिचालन लाइसेंस देने की शर्तों के साथ-साथ साइबर सुरक्षा मानकों और मनी लॉन्ड्रिंग (एएमएल) को नियंत्रित करने और अंतर्राष्ट्रीय मानकों के अनुसार आतंकवादी वित्तपोषण से निपटने के उपायों का विवरण देने का अधिकार है।
इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि यह कानून अनुसंधान सब्सिडी, कर छूट और ब्लॉकचेन विशेषज्ञों के लिए फास्ट-ट्रैक वीजा सहित मजबूत प्रोत्साहन नीतियों को एकीकृत करके एक "नवाचार त्वरक" के रूप में भी कार्य करता है ताकि उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों को आकर्षित किया जा सके और एक व्यापक डिजिटल मूल्य श्रृंखला विकसित की जा सके।
हालाँकि, इन अवसरों के पीछे कई बड़ी चुनौतियाँ छिपी हैं। इस कानूनी ढाँचे की स्थापना ऐसे समय में हुई है जब वियतनाम पर मनी लॉन्ड्रिंग से जुड़ी आभासी संपत्तियों के प्रबंधन में खामियों के कारण वित्तीय कार्रवाई कार्य बल (FATF) की "ग्रे लिस्ट" से हटने का दबाव है।
इसने सरकार को कठोर कदम उठाने के लिए मजबूर किया: कानून पारित करने से लेकर, क्रिप्टोकरेंसी एक्सचेंजों को सख्ती से प्रबंधित करने के लिए प्रस्ताव प्रस्तुत करने तक, बिना लाइसेंस वाले एक्सचेंजों के संचालन के लिए 2 बिलियन VND तक के जुर्माने के साथ प्रशासनिक प्रतिबंधों पर एक डिक्री का मसौदा तैयार करना।
उल्लेखनीय है कि वित्त मंत्रालय के नवीनतम प्रस्ताव में, केवल केंद्रीकृत सेवा प्रदाताओं जैसे एक्सचेंज, डिपॉजिटरी या जारीकर्ता कंपनियों को ही लाइसेंस दिया जाएगा, जिसके लिए न्यूनतम चार्टर पूंजी की आवश्यकता VND10,000 बिलियन तक होगी।
इसके अलावा, कानून वियतनामी उपयोगकर्ताओं को सभी डिजिटल संपत्तियों को लाइसेंस प्राप्त प्लेटफार्मों पर स्थानांतरित करने की भी आवश्यकता रखता है, गैर-सूचीबद्ध एक्सचेंजों के माध्यम से लेनदेन अवैध माना जाएगा। यह एक पारदर्शी, सुरक्षित और नियंत्रणीय क्रिप्टोकरेंसी पारिस्थितिकी तंत्र स्थापित करने के लिए प्रबंधन एजेंसी के दृढ़ संकल्प को दर्शाता है।
बाजार विकास विभाग (SCCK) के उप निदेशक श्री टो ट्रान होआ के अनुसार, पूंजी संरचना पर नियम भी सख्ती से डिज़ाइन किए गए हैं: एक क्रिप्टोकरेंसी संगठन की चार्टर पूंजी का कम से कम 65% संस्थागत निवेशकों से आना चाहिए, बाकी बैंकों, प्रतिभूति कंपनियों, निवेश फंडों या बीमा कंपनियों से आना चाहिए।
श्री होआ ने जोर देकर कहा, "VND10,000 बिलियन की चार्टर पूंजी दोनों स्टॉक एक्सचेंजों के संयुक्त पूंजी के बराबर है, जिसका उद्देश्य प्रारंभिक चरणों में क्रिप्टोकरेंसी बाजार के लिए एक स्थिर आधार तैयार करना है।"
ऐसी तकनीकी और वित्तीय बाधाएं स्थापित करना न केवल जोखिम नियंत्रण सुनिश्चित करने के लिए है, बल्कि शोर और कमजोर इकाइयों या अवैध संचालन को भी रोकने के लिए है, जो लंबे समय से एक ज्वलंत मुद्दा रहा है।
हालाँकि, इस बाज़ार की क्षमता को कम करके नहीं आंका जा सकता। चैनालिसिस की रिपोर्ट के अनुसार, वियतनाम वर्तमान में एशिया के शीर्ष 3 सबसे बड़े क्रिप्टोकरेंसी बाज़ारों में से एक है, जहाँ अनुमानित व्यापार मात्रा केवल एक वर्ष (जुलाई 2023 - जून 2024) के भीतर 100 बिलियन अमेरिकी डॉलर से अधिक हो जाएगी।
ट्रिपल-ए के आंकड़ों के अनुसार, 2023 के अंत तक, लगभग 21 मिलियन वियतनामी लोगों के पास क्रिप्टोकरेंसी होगी, जो वयस्क आबादी का लगभग 20% है, जो देश में पारंपरिक प्रतिभूति खातों की संख्या से लगभग दोगुना है।
विशेष रूप से, बिनेंस जैसे वैश्विक एक्सचेंजों तक पहुंच दर के मामले में वियतनाम दुनिया का दूसरा सबसे बड़ा बाजार (दक्षिण कोरिया के बाद) है, जो वैश्विक यातायात का 6.8% है।
ये संख्याएं न केवल वियतनाम में डिजिटल परिसंपत्ति बाजार के "विशाल" पैमाने की पुष्टि करती हैं, बल्कि एक तत्काल आवश्यकता भी प्रस्तुत करती हैं: कानून, नियंत्रण तंत्र और व्यवस्थित विकास अभिविन्यास होना चाहिए।
डिजिटल प्रौद्योगिकी उद्योग पर कानून न केवल एक कानूनी ढांचा है, बल्कि यह एक स्पष्ट बयान भी है कि वियतनाम वैश्विक डिजिटल परिसंपत्ति खेल से बाहर नहीं है, बल्कि सक्रिय रूप से खेल के अपने नियम बना रहा है।
क्रिप्टोकरेंसी मान्यता: वियतनाम ने डिजिटल अर्थव्यवस्था के लुप्त हिस्से को पुनः प्राप्त कर लिया है।
कठिन समस्या
डिजिटल प्रौद्योगिकी उद्योग पर कानून का जन्म वियतनाम में डिजिटल परिसंपत्तियों के लिए पहला कानूनी गलियारा स्थापित करने की दिशा में एक बड़ा कदम है। हालाँकि, इस अपेक्षा के साथ एक कठिन समस्या भी आती है: जोखिम प्रबंधन और तकनीकी नवाचार को कैसे बढ़ावा दिया जाए, खासकर क्रिप्टोकरेंसी जैसे नए, संवेदनशील और अस्थिर क्षेत्र में।
बिनेंस वियतनाम की कंट्री डायरेक्टर सुश्री लिन होआंग के अनुसार: "हमारा मानना है कि एक स्पष्ट और सुसंगत कानूनी ढाँचा उपयोगकर्ताओं की सुरक्षा और डिजिटल परिसंपत्ति उद्योग के सतत विकास को बढ़ावा देने का आधार है।" ब्लॉकचेन पारिस्थितिकी तंत्र में काम करने वाले कई व्यवसायों की भी यही सामान्य अपेक्षा है, जब स्पष्ट कानून और मानक जोखिमों को कम करेंगे और विकास को गति प्रदान करेंगे।
हालाँकि, व्यवसाय अपनी चिंताओं को छिपा नहीं सकते। वियतनाम के प्रमुख ब्लॉकचेन स्टार्टअप्स में से एक, क्यबर नेटवर्क के सह-संस्थापक, श्री ट्रान हुई वु ने कहा कि नया कानून एक "सफल कदम है, लेकिन पर्याप्त स्पष्ट नहीं"। विशेष रूप से, पायलट बाज़ार (सैंडबॉक्स) के लिए मसौदा नियम अभी भी आवेदन के दायरे और शर्तों के बारे में अस्पष्ट हैं।
श्री वू ने कहा, "हमें यह स्पष्ट नहीं है कि क्या काइबरस्वैप के वैश्विक परिचालन को अनुपालन योग्य माना जाएगा, और न ही यह कि कानून की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए क्या विशिष्ट कदम उठाए जाने की आवश्यकता है।"
न केवल व्यावसायिक दृष्टिकोण से, बल्कि कानूनी विशेषज्ञों ने भी चेतावनियाँ दी हैं। वियतनाम ब्लॉकचेन एसोसिएशन के अध्यक्ष, श्री फान डुक ट्रुंग ने टिप्पणी की कि 10,000 अरब वियतनामी डोंग की न्यूनतम चार्टर पूंजी की आवश्यकता, हालाँकि बाजार की सुरक्षा सुनिश्चित करने के उद्देश्य से है, एक "बाधा" बन सकती है जो कई स्टार्टअप्स को इस क्षेत्र से बाहर कर देगी।
श्री ट्रुंग ने कहा, "परिणामस्वरूप प्रौद्योगिकी कम्पनियों की एक लहर उत्पन्न होगी जो घरेलू बाजार को छोड़कर विदेशों में अधिक लचीले प्रयोगात्मक मॉडलों की तलाश कर सकती हैं।"
इसी विचार को साझा करते हुए, वकील दाओ तिएन फोंग (इन्वेस्टपश लीगल, हो ची मिन्ह सिटी) ने चेतावनी दी: "प्रौद्योगिकी विकास और वित्तीय गतिविधियों के बीच स्पष्ट सीमा का अभाव कानूनी जोखिम पैदा कर सकता है, नवाचार के लिए प्रेरणा को कम कर सकता है और 'प्रतिभा पलायन' को जन्म दे सकता है।"
उनके अनुसार, स्पष्टता की कमी के कारण स्टार्टअप्स हतोत्साहित होंगे, जो डिजिटल प्रौद्योगिकी क्षेत्र में अग्रणी हैं।
इस वास्तविकता को देखते हुए, विशेषज्ञ समुदाय की सिफारिश है कि सरकार पारदर्शी मानदंडों के साथ परीक्षण ढाँचे (सैंडबॉक्स) को शीघ्र पूरा करे, जिसमें प्रौद्योगिकी अनुप्रयोग विकास - वित्त - निवेश के बीच की सीमाओं को स्पष्ट रूप से परिभाषित किया जाए, साथ ही डिजिटल परिसंपत्तियों का स्पष्ट वर्गीकरण भी किया जाए। इससे न केवल कार्यान्वयन प्रक्रिया में भ्रम से बचने में मदद मिलेगी, बल्कि घरेलू स्टार्टअप और वैश्विक प्लेटफ़ॉर्म, दोनों के लिए एक निष्पक्ष खेल का मैदान भी बनेगा।
डिजिटल परिसंपत्तियों को वैध बनाना एक मजबूत शुरुआत है, लेकिन आगे और स्थायी रूप से आगे बढ़ने के लिए, वियतनाम को “कठोर प्रबंधन” के बजाय “लचीले प्रबंधन” तंत्र की आवश्यकता है।
डिजिटल परिसंपत्ति बाजार की दीर्घकालिक सफलता नियामकों, व्यवसायों और प्रौद्योगिकी समुदाय के बीच त्रिपक्षीय सहयोग पर निर्भर करेगी, ताकि एक ऐसा डिजिटल पारिस्थितिकी तंत्र बनाया जा सके जो सुरक्षित, पारदर्शी, नवीन और वैश्विक गतिविधियों के लिए अत्यधिक अनुकूलनीय हो।
स्रोत: https://baodaknong.vn/cong-nhan-tien-dien-tu-viet-nam-chot-manh-ghep-con-thieu-cua-nen-kinh-te-so-256401.html
टिप्पणी (0)