प्रतिनिधियों ने प्रक्रियाओं से गुजरने के विरोधाभास को उठाया, एक विभाग ने इसका अनुरोध किया, दूसरे ने कहा 'कुछ नहीं'

राष्ट्रीय असेंबली के कई प्रतिनिधि संगठनात्मक क्रांति के कार्यान्वयन और प्रांतीय स्तर की प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था का समर्थन करते हैं, लेकिन वे चिंतित हैं कि कई नियम और प्रक्रियाएं बाधाएं और रुकावटें हैं।

प्रतिनिधि ट्रान हू हाउ - फोटो: नेशनल असेंबली

17 जून की सुबह, नेशनल असेंबली ने 2024 और 2025 के पहले महीनों में सामाजिक- आर्थिक स्थिति और राज्य के बजट पर चर्चा की।

विरोधाभासों के बारे में सोचना

राजनीतिक व्यवस्था और प्रशासनिक सीमाओं को पुनर्व्यवस्थित और पुनर्गठित करने की क्रांति के लिए अपना समर्थन व्यक्त करते हुए, प्रतिनिधि त्रान हू हाउ (ताय निन्ह) ने कहा कि यह समर्थन केवल भावनात्मक या विश्वास पर आधारित नहीं है, बल्कि देश की वास्तविकता से आता है और विकास के कानूनों और सिद्धांतों के अनुसार लागू किया जा रहा है।

दरअसल, पिछले तीन महीनों में, पूरी राजनीतिक व्यवस्था अपनी पूरी ताकत और दृढ़ता से भारी मात्रा में काम को अंजाम देने में जुटी रही है। वह एक कानूनी ढाँचा तैयार कर रही है और संगठन व कार्यान्वयन को तुरंत लागू कर रही है, 1 जुलाई को क्रांति के देशव्यापी विस्फोट की बेहतरीन तैयारी कर रही है।

हालाँकि, प्रतिनिधियों ने विरोधाभासों की ओर ध्यान दिलाया जो जीवन में बड़े और छोटे दोनों ही रूपों में अभी भी मौजूद हैं।

सबसे पहले, सार्वजनिक निवेश पूंजी का वितरण, जब परियोजना का निर्माण, मूल्यांकन, राज्य द्वारा अनुमोदन होता है, भूमि राज्य के स्वामित्व में होती है, कार्यान्वयन इकाई का चयन भी राज्य द्वारा किया जाता है... लेकिन हर साल यह धीमा और स्थिर बताया जाता है।

"सामान्यतः, यदि सदन में धन उपलब्ध है, लेकिन उसका उपयोग नहीं किया गया है, तो दूसरों को निवेश के लिए आमंत्रित करना कठिन होता है। यदि सार्वजनिक निवेश आंतरिक रूप से स्थिर है, तो तंत्र के लिए निजी क्षेत्र और विदेश से निवेश के लिए मजबूत खुलापन बनाना कठिन होगा" - प्रतिनिधियों को आशा है कि हाल ही में पारित किए गए कानून और प्रस्ताव संसाधनों को खोलेंगे।

दूसरा विरोधाभास यह है कि प्रतिनिधि हाउ ने एक ऐसी कहानी सुनाई जिसे "ज़िला स्तर पर छोटी-मोटी रोज़मर्रा की बात" माना जाता है, जब एक परिवार का सदस्य एक बड़े शहर में ज़मीन के एक टुकड़े की सड़क की सीमा बनाने की प्रक्रिया करने गया था। हालाँकि उस क्षेत्र की 1/500 योजना नगर जन समिति द्वारा अनुमोदित थी, फिर भी प्रत्येक विशिष्ट एजेंसी की ज़रूरतें अलग-अलग थीं।

विशेष रूप से, आर्थिक अवसंरचना एवं शहरी क्षेत्र विभाग ने कृषि एवं पर्यावरण विभाग से वर्तमान मानचित्र की पुष्टि का अनुरोध किया। हालाँकि, कृषि एवं पर्यावरण विभाग ने उत्तर दिया: नई प्रशासनिक प्रक्रियाओं में ऐसी कोई प्रक्रिया नहीं है, इसलिए इसकी पुष्टि नहीं की जा सकती। प्रतिनिधि के अनुसार, अन्य शहरों में यह मामला बहुत सरल है।

निर्माण परमिट समाप्त करने के प्रधानमंत्री के हालिया निर्देश का हवाला देते हुए उन्होंने कहा कि यदि इसे लागू किया गया तो इससे कई विरोधाभास, जटिल और अनुचित प्रक्रियाएं समाप्त हो जाएंगी...

इसलिए, प्रतिनिधि हाउ को उम्मीद है कि प्रधानमंत्री और सरकार कई अनावश्यक नियमों को हटाने पर विचार करेंगे, ताकि संबंधित नियमों की एक श्रृंखला को समाप्त किया जा सके, जो लोगों और प्रवर्तन एजेंसियों के लिए मुश्किलें पैदा कर रहे हैं।

प्रतिनिधि हा सी डोंग - फोटो: नेशनल असेंबली

व्यावसायिक वातावरण में सुधार की गति धीमी होने की चिंता

प्रशासनिक प्रक्रियाओं से संबंधित विनियमनों के बाधा बनने से चिंतित प्रतिनिधि हा सी डोंग (क्वांग ट्राई) ने अधीरता व्यक्त की, क्योंकि व्यापारिक वातावरण में सुधार की प्रक्रिया धीमी हो रही है, या कभी-कभी और कुछ स्थानों पर विपरीत दिशा में जा रही है।

प्रतिनिधि डोंग ने कहा, "व्यावसायिक वातावरण में समस्याओं और कमियों की रिपोर्ट करने वाले व्यवसायों की संख्या अभी भी बहुत अधिक है, और यह और भी कठिन होती जा रही है। व्यावसायिक वातावरण में किसी महत्वपूर्ण बदलाव के बिना, अगले दो दशकों में दीर्घकालिक दोहरे अंकों की वृद्धि का लक्ष्य निश्चित रूप से प्राप्त नहीं किया जा सकेगा।"

उन्होंने कहा कि वीसीसीआई की रिपोर्ट से पता चलता है कि भूमि का उपयोग करके परियोजनाओं में निवेश करना प्रक्रियाओं के जंगल, प्रक्रियाओं के पहाड़ के समान है, जिसमें निर्माण योजना, भूमि उपयोग योजना, निवेश नीति अनुमोदन, डिजाइन मूल्यांकन, पर्यावरण, अग्नि निवारण और शमन, भूमि उपयोग शुल्क, निर्माण परमिट, परियोजना स्वीकृति आदि के लिए आवेदन करना शामिल है...

प्रतिनिधि ने कहा कि प्रक्रियाओं के इस जाल में फँसे होने के कारण, विकास के लिए निजी निवेश जुटाना बहुत मुश्किल है। इसलिए, उन्होंने सुझाव दिया कि सरकार को इस मामले में बहुत दृढ़ निश्चयी होना चाहिए। परियोजना निवेश की प्रक्रियाओं को हटाने और सरल बनाने के लिए, प्रशासनिक प्रक्रियाओं को कम करने, विलय करने या जोड़ने पर ध्यान केंद्रित करते हुए, कई आर्थिक और कानूनी विशेषज्ञों का एक कार्य समूह गठित करना आवश्यक है।

प्रक्रियाओं की एक स्वतंत्र समीक्षा टीम गठित करने की आवश्यकता

इसी विचार को साझा करते हुए, प्रतिनिधि फान डुक हियु (थाई बिन्ह) ने सुझाव दिया कि प्रधानमंत्री और सरकार को उन सभी दस्तावेजों की समीक्षा करने की आवश्यकता है जो निजी अर्थव्यवस्था पर प्रस्ताव 68 की भावना के विपरीत हैं, तथा जो दस्तावेज लोगों और व्यवसायों के लिए बाधाएं और कठिनाइयां पैदा करते हैं, उन्हें तुरंत समाप्त करने की आवश्यकता है।

साथ ही, प्रत्येक क्षेत्र के विशेषज्ञों की एक व्यवस्थित स्वतंत्र समीक्षा टीम स्थापित करना आवश्यक है, जिसमें कानूनी विशेषज्ञ, आर्थिक वैज्ञानिक और व्यावसायिक समुदाय के प्रतिनिधि शामिल हों। दीर्घकालिक और स्थायी सुधारों को बनाए रखने के लिए, सरकार के अधीन एक संस्थागत सुधार समिति की स्थापना आवश्यक है।

"इससे प्रत्येक विनियमन का पता लगाना आसान हो जाता है, जिससे मंत्रालयों और शाखाओं को समीक्षा करने, आलोचना करने, बाधाएं उत्पन्न करने और ठोस संशोधनों के लिए दबाव बनाने के लिए अतिरिक्त सहायता मिलती है..." - श्री हियू ने कहा।

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एनजीओसी एएन

स्रोत: https://tuoitre.vn/dai-bieu-neu-ngich-ly-chuyen-di-lam-thu-tuc-phong-nay-yeu-cau-phong-khac-noi-khong-co-20250617114947127.htm