कृषि और पर्यावरण क्षेत्र में प्रभाव मूल्यांकन और नीति संचार

कृषि एवं पर्यावरण मंत्रालय के कानूनी कार्यों में प्रभाव आकलन एवं परामर्श, नीति संचार महत्वपूर्ण कार्यों में से हैं।

एक बहु-क्षेत्रीय, बहु-क्षेत्रीय प्रबंधन मंत्रालय होने की विशेषताओं के साथ, कृषि एवं पर्यावरण मंत्रालय (एमएआरडी) द्वारा विकसित नीतियों का लोगों के जीवन, ग्रामीण आजीविका और राष्ट्रीय सतत विकास पर गहरा और व्यापक प्रभाव पड़ता है। इसलिए, सभी नीतियों (नए कानून और अध्यादेश; प्रतिस्थापन कानून और अध्यादेश; संशोधित और पूरक कानून; राष्ट्रीय सभा के पायलट प्रस्ताव) का प्रभाव के लिए गहन मूल्यांकन किया जाना चाहिए और सरकार को प्रस्तुत करने से पहले उन पर पूरी तरह से परामर्श, संवाद और परामर्श किया जाना चाहिए।

नीति के समग्र प्रभाव का आकलन करें

कृषि और पर्यावरण मंत्रालय के कानूनी कार्य पर विनियमों को प्रख्यापित करने वाले निर्णय 4479/QD-BNNMT के अनुसार, नीति प्रभाव मूल्यांकन प्रक्रिया वैज्ञानिक और वस्तुनिष्ठ प्रकृति को सुनिश्चित करते हुए व्यवस्थित रूप से की जाती है।

मंत्री द्वारा अनुमोदित नीति विकास योजना के आधार पर, नीति विकास इकाई नीति प्रभाव मूल्यांकन के आयोजन के लिए उत्तरदायी है। नीति प्रभाव मूल्यांकन मात्रात्मक और गुणात्मक विधियों के संयोजन का उपयोग करके किया जाता है; मात्रात्मक विधियों के उपयोग को प्राथमिकता दी जाती है। नीति प्रभाव मूल्यांकन रिपोर्ट तैयार करने में प्रयुक्त जानकारी और आँकड़े सटीक और सत्य होने चाहिए और जानकारी का स्रोत स्पष्ट रूप से बताया जाना चाहिए।

कृषि और पर्यावरण नीतियों की संवैधानिकता, वैधता और सामाजिक- आर्थिक स्थिति के लिए उनकी उपयुक्तता सुनिश्चित करने के लिए, उन्हें लागू करने से पहले उनके प्रभाव का आकलन किया जाता है। फोटो: फाम ओआन्ह।

नीति प्रभाव मूल्यांकन रिपोर्ट में प्रत्येक नीति कार्यान्वयन समाधान के लिए प्रभाव मूल्यांकन सामग्री को स्पष्ट रूप से दर्शाया जाना चाहिए, जिसमें शामिल हैं: कानूनी प्रणाली पर प्रभाव का मूल्यांकन नीति की संवैधानिकता, वैधता, कानूनी प्रणाली के साथ संगतता के विश्लेषण के आधार पर किया जाता है; प्रासंगिक अंतर्राष्ट्रीय संधियों के साथ संगतता, जिसका वियतनाम समाजवादी गणराज्य सदस्य है।

सामाजिक-आर्थिक प्रभावों का आकलन उत्पादन, व्यवसाय, रोजगार, जातीयता, धर्म, संस्कृति, स्वास्थ्य, शिक्षा, पर्यावरण, राष्ट्रीय रक्षा, सुरक्षा, विकेन्द्रीकरण, विज्ञान, प्रौद्योगिकी, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन, और सामाजिक-अर्थशास्त्र से संबंधित अन्य मुद्दों से संबंधित एक या कई मुद्दों पर लागत, लाभ, सकारात्मक और नकारात्मक प्रभावों के विश्लेषण और पूर्वानुमान के आधार पर किया जाता है।

लिंग प्रभाव (यदि कोई हो) का मूल्यांकन अवसरों, स्थितियों, प्रत्येक लिंग के अधिकारों और लाभों को लागू करने और उनका आनंद लेने की क्षमता के विश्लेषण के आधार पर किया जाता है।

प्रशासनिक प्रक्रियाओं के प्रभाव (यदि कोई हो) का मूल्यांकन नीति के कार्यान्वयन के लिए प्रशासनिक प्रक्रियाओं की आवश्यकता के विश्लेषण के आधार पर किया जाता है।

यदि नीति कार्यान्वयन समाधान को सक्षम प्राधिकारी द्वारा अनुमोदित कर दिया गया है, तो नीति के प्रभाव का आकलन करना आवश्यक नहीं है।

नीति संचार - सामाजिक सहमति सुनिश्चित करना

निर्णय 4479/QD-BNNMT के अनुसार, नीति विकास इकाई राय एकत्र करने, परामर्श करने और नीतियों को संप्रेषित करने के लिए कार्यों के 6 मुख्य समूहों को लागू करने के लिए जिम्मेदार है।

पीठासीन इकाई एक मसौदा प्रस्तुति; नीति प्रभाव आकलन रिपोर्ट; कानूनी समीक्षा रिपोर्ट; और नीति वैधीकरण स्पष्टीकरण सहित एक संपूर्ण डोजियर तैयार करती है। नीति डोजियर की समीक्षा और अनुमोदन के लिए इसे प्रभारी मंत्री या उप-मंत्री को प्रस्तुत किया जाता है, ताकि उसे टिप्पणियों और परामर्श के लिए भेजा जा सके।

वियतनाम फादरलैंड फ्रंट की केंद्रीय समिति और सामाजिक-राजनीतिक संगठनों, राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधिमंडलों, मंत्रालयों, मंत्रिस्तरीय एजेंसियों और अन्य संबंधित एजेंसियों, संगठनों और व्यक्तियों के साथ लिखित परामर्श आयोजित करें या विदेश मंत्रालय, राष्ट्रीय रक्षा मंत्रालय, लोक सुरक्षा मंत्रालय, वित्त मंत्रालय, गृह मंत्रालय, न्याय मंत्रालय, विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्रालय के साथ परामर्श सम्मेलन आयोजित करें। नीति-निर्माण प्रक्रिया के दौरान उत्तरदायित्व के दायरे और क्षेत्र में प्रत्यक्ष रूप से संबंधित नीतियों पर राष्ट्रीयता परिषद की स्थायी समिति, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति, मंत्रालयों और मंत्रिस्तरीय एजेंसियों के साथ परामर्श सम्मेलन आयोजित करें।

इसके बाद, प्रभारी इकाई टिप्पणियों और नीति परामर्श का संश्लेषण, शोध, प्राप्ति और पूर्ण व्याख्या करेगी; टिप्पणियों का सारांश प्रकाशित करेगी, टिप्पणियाँ प्राप्त करेगी और उन्हें मंत्रालय के इलेक्ट्रॉनिक सूचना पोर्टल पर टिप्पणी अवधि की समाप्ति से 25 दिनों के भीतर स्पष्ट करेगी। नीति से सीधे प्रभावित होने वाले विषयों से टिप्पणियाँ एकत्र करने के समय से लेकर नीति के अनुमोदन तक नीति संचार का आयोजन करेगी।

संचार सामग्री में नीतियाँ जारी करने की आवश्यकता; नीतियों की मूल सामग्री; और अन्य सामग्री शामिल है। संचार कृषि एवं पर्यावरण मंत्रालय के इलेक्ट्रॉनिक सूचना पोर्टल और अन्य उपयुक्त संचार माध्यमों पर पोस्ट करके किया जाता है।

स्रोत: https://nongnghiepmoitruong.vn/danh-gia-tac-dong-va-truyen-thong-chinh-sach-linh-vuc-nong-nghiep--moi-truong-d782415.html