2024 भूमि कानून में संशोधन के आधार के रूप में संकल्प 18 के कार्यान्वयन का मूल्यांकन

(एनएलडीओ)- प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चिन्ह ने 2024 भूमि कानून के कार्यान्वयन के एक वर्ष बाद कुछ उत्कृष्ट परिणामों की ओर इशारा किया।

10 जुलाई की सुबह, पोलित ब्यूरो सदस्य, सरकारी पार्टी समिति के सचिव, प्रधान मंत्री फाम मिन्ह चिन्ह ने संकल्प संख्या 18-एनक्यू/टीडब्ल्यू (संकल्प 18) के कार्यान्वयन के 3 वर्षों और भूमि कानून 2024 के कार्यान्वयन के 1 वर्ष की समीक्षा करने के लिए सम्मेलन की अध्यक्षता की, जिसमें भूमि कानून 2024 में संशोधन के आधार के रूप में संकल्प 18 की कई सामग्रियों में समायोजन और अनुपूरक का प्रस्ताव रखा गया।

प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह ने 10 जुलाई की सुबह सम्मेलन की अध्यक्षता की। फोटो: नहत बाक

अपने उद्घाटन भाषण में, प्रधान मंत्री फाम मिन्ह चीन्ह ने कहा कि भूमि-संबंधी कानूनी नीतियों का संपूर्ण जनसंख्या पर व्यापक और सर्वव्यापी प्रभाव पड़ता है। संकल्प संख्या 18 के कार्यान्वयन के तीन वर्षों और 2024 के भूमि कानून के कार्यान्वयन के एक वर्ष के बाद, भूमि-संबंधी कानूनी नीतियों का समकालिक रूप से कार्यान्वयन हुआ है और सकारात्मक परिणाम प्राप्त हुए हैं।

प्रधानमंत्री के अनुसार, भूमि नीतियां और कानून धीरे-धीरे प्रभावी हो रहे हैं, कठिनाइयों और बाधाओं पर काबू पा रहे हैं, राज्य प्रबंधन की प्रभावशीलता में सुधार कर रहे हैं, सामाजिक-आर्थिक विकास में योगदान दे रहे हैं, देश की राष्ट्रीय रक्षा, सुरक्षा और सतत विकास सुनिश्चित कर रहे हैं; और लोगों, व्यवसायों और निवेशकों का विश्वास मजबूत कर रहे हैं।

प्राप्त परिणामों के अलावा, प्रधानमंत्री ने स्पष्ट रूप से बताया कि भूमि नीतियों और कानूनों में अभी भी कुछ सीमाएं और कमियां हैं, वे दो-स्तरीय स्थानीय सरकारों के पुनर्गठन की नीति के साथ उपयुक्त नहीं हैं, और नई अवधि में देश की विकास आवश्यकताओं को पूरी तरह से पूरा नहीं करते हैं।

सरकारी नेता के अनुसार, भूमि पुनर्प्राप्ति नीति अभी भी सार्वजनिक निवेश पूंजी का उपयोग करने वाली परियोजनाओं और निजी निवेश पूंजी का उपयोग करने वाली परियोजनाओं के बीच अंतर करती है; भूमि पुनर्प्राप्ति, मुआवजा, सहायता, पुनर्वास, भूमि आवंटन, भूमि पट्टा और भूमि उपयोग परिवर्तन की प्रक्रियाएं अभी भी लंबी हैं।

इसके अलावा, संकल्प संख्या 18 की भावना के अनुरूप भूमि वित्त पर कुछ नवीन नीतियों को पूरी तरह से संस्थागत रूप नहीं दिया गया है; भूमि स्वामियों के प्रतिनिधि के रूप में भूमि की कीमतें तय करने और नियंत्रित करने में राज्य की भूमिका को स्पष्ट रूप से परिभाषित नहीं किया गया है। इसके अलावा, भूमि की नीलामी का लाभ उठाकर सट्टा लगाने, कीमतें बढ़ाने और बाजार में उथल-पुथल मचाने के लिए कीमतों में हेरफेर करने की स्थिति अभी भी कई जगहों पर बनी हुई है...

शासनाध्यक्ष ने उपरोक्त सीमाओं के कई कारणों की ओर भी ध्यान दिलाया। इनमें से एक कारण यह है कि समाजवादी-उन्मुख बाज़ार अर्थव्यवस्था में भूमि की भूमिका और महत्व, और स्वामी के प्रतिनिधि के रूप में राज्य की भूमिका और भूमि के एकीकृत राज्य प्रबंधन के बारे में जागरूकता अभी भी अपर्याप्त और असंगत है।

इसके साथ ही, भूमि से संबंधित कानूनी नियम अभी भी असंगत, असंगत हैं, और अक्सर समायोजित और पूरक होते रहते हैं; देश के सामाजिक-आर्थिक विकास की सेवा के लिए भूमि संसाधनों को खोलने के लिए निवेश, योजना अनुसंधान, उचित आवंटन और कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने पर कभी-कभी पर्याप्त ध्यान नहीं दिया जाता है...

व्यावहारिक आवश्यकताओं के प्रत्युत्तर में तथा सक्षम प्राधिकारियों के निर्देशों के क्रियान्वयन के लिए, सरकारी पार्टी समिति ने संकल्प संख्या 18 के क्रियान्वयन के 3 वर्षों, भूमि कानून 2024 के क्रियान्वयन के 1 वर्ष के आकलन की अध्यक्षता की, तथा उस आधार पर, भूमि कानून 2024 में संशोधन और अनुपूरण के आधार के रूप में संकल्प संख्या 18 को समायोजित और अनुपूरित करने का प्रस्ताव रखा।

प्रधानमंत्री के अनुसार, यह एक बहुत ही महत्वपूर्ण और जरूरी कार्य है जिसे कम समय में पूरा किया जाना चाहिए, लेकिन इसमें बाधाओं को दूर करने के लिए गुणवत्ता की आवश्यकताओं को सुनिश्चित करना होगा और भूमि से संसाधनों को और अधिक बढ़ावा देने के लिए एक तंत्र होना चाहिए, और इसे जल्द ही टिप्पणियों के लिए केंद्रीय कार्यकारी समिति को प्रस्तुत करना होगा।

बैठक में, प्रधानमंत्री ने प्रतिनिधियों से अनुरोध किया कि वे संकल्प संख्या 18 और 2024 भूमि कानून के कार्यान्वयन की स्थिति और परिणामों का स्पष्ट रूप से आकलन करें, विशेष रूप से वास्तविक जीवन से उत्पन्न होने वाले मुद्दों को वस्तुनिष्ठ रूप से प्रतिबिंबित करें, विशेष रूप से नियोजन, भूमि उपयोग योजनाओं, भूमि आवंटन, भूमि पट्टा, भूमि पुनर्प्राप्ति, मुआवजा, पुनर्वास; राष्ट्रीय और सार्वजनिक हितों के लिए सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए भूमि पुनर्प्राप्ति; भूमि मूल्य निर्धारण पर समाधानों को समायोजित और पूरक करना; विदेशी तत्वों से जुड़े भूमि मुद्दे...

13वीं केंद्रीय कार्यकारी समिति द्वारा 16 जून, 2022 को "संस्थाओं और नीतियों में नवाचार और सुधार जारी रखना, भूमि प्रबंधन और उपयोग की प्रभावशीलता और दक्षता में सुधार करना, हमारे देश को उच्च आय वाले विकसित देश में बदलने के लिए गति पैदा करना" पर संकल्प संख्या 18 जारी किया गया था।

पार्टी के दृष्टिकोण और नीतियों तथा संकल्प संख्या 18 की विषय-वस्तु को संस्थागत रूप देने के आधार पर, 2024 भूमि कानून को 15वीं राष्ट्रीय असेंबली द्वारा 18 जनवरी, 2024 को पारित किया गया, जो 2013 भूमि कानून का स्थान लेगा और 1 अगस्त, 2024 से प्रभावी होगा।

स्रोत: https://nld.com.vn/danh-gia-thuc-hien-nghi-quyet-18-lam-co-so-sua-doi-luat-dat-dai-2024-196250710094922447.htm