तंत्र को सुव्यवस्थित करने की क्रांति का प्रतीक

राज्य प्रशासनिक तंत्र में सुधार वास्तव में संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था में एक क्रांति है। पिछले कुछ समय में, इस प्रक्रिया ने सकारात्मक परिणाम प्राप्त किए हैं और आगे के विकास के लिए एक ठोस आधार तैयार किया है।

राज्य प्रशासनिक तंत्र में सुधार से सकारात्मक परिणाम प्राप्त हुए हैं - उदाहरणात्मक फोटो

केंद्रीय से स्थानीय स्तर तक प्रशासनिक तंत्र की व्यवस्था

हाल ही में, सरकार और प्रधानमंत्री ने संकल्प संख्या 18-एनक्यू/टीडब्ल्यू की भावना के अनुरूप प्रशासनिक तंत्र में सुधार, संगठनात्मक ढांचे के पुनर्गठन और समेकन को सुव्यवस्थित, प्रभावी और कुशल संचालन की दिशा में दृढ़तापूर्वक निर्देशित किया है।

राज्य प्रशासनिक तंत्र के संगठन से जुड़ी संस्थाओं को बेहतर बनाने के लिए कई आदेश और दस्तावेज़ जारी किए गए हैं। विशेष रूप से, गृह मंत्रालय ने सुधार की प्रगति सुनिश्चित करने के लिए कई आवश्यक कानूनी दस्तावेज़ तैयार करके राष्ट्रीय सभा, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति, सरकार और प्रधानमंत्री को सौंपे हैं।

2025 की पहली तिमाही में, नेशनल असेंबली ने कई महत्वपूर्ण कानून और प्रस्ताव पारित किए जैसे: सरकार के संगठन पर कानून (संशोधित); स्थानीय सरकार के संगठन पर कानून (संशोधित); नेशनल असेंबली के संगठन पर कानून के कई लेखों को संशोधित करने और पूरक करने पर कानून; राज्य तंत्र के पुनर्गठन से संबंधित कई मुद्दों को संभालने पर 1 प्रस्ताव; 15 वीं नेशनल असेंबली अवधि के लिए नेशनल असेंबली और सरकार के पुनर्गठन को लागू करने के लिए 4 प्रस्ताव; विशेष रूप से सरकार की संगठनात्मक संरचना पर प्रस्ताव, 15 वीं नेशनल असेंबली अवधि (2021 - 2026) के लिए सरकारी सदस्यों की संख्या और सरकारी सदस्यों के 06 पदों का समेकन (जिसमें शामिल हैं: 02 उप प्रधान मंत्री और 04 मंत्री)।

तदनुसार, 2021-2026 के कार्यकाल के लिए सरकार के संगठनात्मक ढांचे में 17 मंत्रालय और शाखाएँ (14 मंत्रालयों और 3 मंत्री-स्तरीय एजेंसियों सहित) हैं, जो पहले की तुलना में 5 मंत्रालयों और शाखाओं की कमी है।

संकल्प संख्या 18-एनक्यू/टीडब्ल्यू और राष्ट्रीय असेंबली के संकल्पों के कार्यान्वयन को सारांशित करने पर केंद्रीय संचालन समिति की योजना को लागू करते हुए, गृह मंत्रालय ने संबंधित मंत्रालयों और शाखाओं, विशेष रूप से समेकन, कार्यों, कार्यों और संगठनात्मक तंत्र के केंद्र के निर्देश के अनुसार हस्तांतरण के अधीन एजेंसियों के साथ अध्यक्षता और समन्वय किया है, ताकि मंत्रालयों, मंत्री-स्तरीय एजेंसियों और सरकार के अधीन एजेंसियों की व्यवस्था से संबंधित परियोजनाओं और नियामक दस्तावेजों को तुरंत विकसित किया जा सके ताकि सुव्यवस्थितता, दक्षता, प्रभावशीलता और कार्यकुशलता सुनिश्चित की जा सके; प्रांतीय और जिला स्तरों पर विशेष एजेंसियों को सुव्यवस्थित करने के लिए स्थानीय लोगों को सक्रिय और तुरंत मार्गदर्शन दिया जा सके, जिससे केंद्र से स्थानीय स्तर तक राज्य प्रबंधन कार्यों को करने में एकीकृत दिशा सुनिश्चित हो सके।

15वीं राष्ट्रीय असेंबली अवधि के लिए सरकार के संगठनात्मक ढांचे पर संकल्प संख्या 176/2025/QH15 को कार्यान्वित करते हुए, आज तक, 13/14 मंत्रालयों, 2/3 मंत्रिस्तरीय एजेंसियों और 5/5 सरकारी एजेंसियों ने अपने कार्यों, कार्यभारों, शक्तियों और संगठनात्मक ढांचे को निर्धारित करते हुए सरकार द्वारा आदेश जारी किए हैं।

मंत्रालयों, मंत्री स्तरीय एजेंसियों और सरकारी एजेंसियों के भीतर संगठन के संबंध में, 13/13 सामान्य विभागों और समकक्ष संगठनों को कम किया गया, 519 विभागों और समकक्ष संगठनों को कम किया गया, 219 विभागों और समकक्ष संगठनों को कम किया गया, और 3,303 उप-विभागों और समकक्ष उप-विभागों को कम किया गया।

स्थानीय क्षेत्रों के लिए, 63 प्रांतों और शहरों ने, सरकार के सामान्य निर्देश का पालन करते हुए, प्रांतीय जन समितियों के अंतर्गत 343 विशेष एजेंसियों और समकक्षों को कम किया है; जिला जन समितियों के अंतर्गत 1,454 विशेष एजेंसियों और समकक्षों को कम किया है।

इसके अलावा, मंत्रालयों, मंत्री स्तरीय एजेंसियों, सरकारी एजेंसियों और स्थानीय प्राधिकरणों की सार्वजनिक सेवा इकाइयों की संख्या में भी काफी कमी आई है।

कर्मचारियों की गुणवत्ता में सुधार के साथ जुड़े वेतन-पत्र को सुव्यवस्थित करना

मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों के संगठन में सुधार के साथ-साथ, हम कर्मचारियों को सुव्यवस्थित करने और नौकरी के पदों का निर्माण और सुधार जारी रखते हैं।

समीक्षा के नतीजे बताते हैं कि सरकारी आदेशों के प्रावधानों के अनुसार मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों के सिविल सेवकों और सरकारी कर्मचारियों की कुल संख्या में 16,149 की कमी आई है। मंत्रालयों, मंत्रिस्तरीय एजेंसियों और सरकारी एजेंसियों में तंत्र के पुनर्गठन की प्रक्रिया के बाद, मंत्रालयों और शाखाओं में कर्मचारियों की संख्या में लगभग 22,323 लोगों (लगभग 20%) की कमी आई।

मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों ने मूल रूप से निर्धारित पदों की संख्या का सही ढंग से उपयोग किया है, सक्षम प्राधिकारियों द्वारा अनुमोदित पदों की संख्या से अधिक नहीं, पुनर्गठन से जुड़े पेरोल को सुव्यवस्थित करने और नौकरी के पदों के अनुसार कर्मचारियों की गुणवत्ता में सुधार के लिए रोडमैप को लागू करने के लिए सक्रिय रूप से योजनाएँ विकसित की हैं। दिसंबर 2024 के अंत तक, 100% मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों ने नौकरी की स्थिति परियोजनाओं का अनुमोदन पूरा कर लिया। गृह मंत्रालय ने प्रशासनिक एजेंसियों, संगठनों और सार्वजनिक सेवा इकाइयों में नौकरी के पदों को मंजूरी देने के परिणामों को संकलित किया है, जिसमें प्रशासनिक एजेंसियों और संगठनों में कुल 840 पद; सार्वजनिक सेवा इकाइयों में कुल 559 पद; और कम्यून-स्तरीय कैडर और सिविल सेवकों के लिए 17 पद हैं।

स्थानीय सरकारों के संगठन और संचालन के सुधार के संबंध में, गृह मंत्रालय वर्तमान में संकल्प संख्या 18-एनक्यू/टीडब्ल्यू के कार्यान्वयन पर निष्कर्ष संख्या 121-केएल/टीडब्ल्यू, निष्कर्ष संख्या 126-केएल/टीडब्ल्यू और निष्कर्ष संख्या 127-केएल/टीडब्ल्यू के कार्यान्वयन पर सलाह देने पर ध्यान केंद्रित कर रहा है, जिसमें प्रांतीय और कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था और विवेक, संपूर्णता और गुणवत्ता सुनिश्चित करने के लिए 2-स्तरीय स्थानीय सरकार संगठन मॉडल का निर्माण और प्रांतीय स्तर पर व्यवस्था और विलय का कार्यान्वयन, जिला स्तर का उन्मूलन और जिला स्तर पर प्रशासनिक इकाइयों का पुनर्गठन शामिल है।

इसका उद्देश्य देश के समग्र विकास के लिए दीर्घकालिक स्थिरता और रणनीतिक दृष्टिकोण की एक प्रणाली का निर्माण करना है, जो ऐतिहासिक, सांस्कृतिक, पारंपरिक, धार्मिक, जातीय, रक्षा और सुरक्षा कारकों के साथ संगतता सुनिश्चित करे और भू-राजनीतिक, भौगोलिक, भू-आर्थिक, भू-सांस्कृतिक और भू-जनसंख्या मुद्दों के साथ निकटता से जुड़ा हो; नए युग में देश के समग्र विकास को बढ़ावा देने और स्थानीय लोगों को एक साथ विकसित करने के लिए समर्थन देने के लिए एक आधार के रूप में सतत विकास के लिए जगह बनाना।

साथ ही, यह संगठनात्मक प्रणाली को सुव्यवस्थित करने में दुनिया भर के देशों की सामान्य प्रबंधन प्रवृत्ति को भी पूरा करता है, ताकि पुनर्गठन से जुड़ी दक्षता, प्रभावशीलता और कार्यकुशलता सुनिश्चित की जा सके और कैडर, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों, विशेष रूप से कम्यून स्तर पर कैडर और सिविल सेवकों की गुणवत्ता में सुधार हो सके।

स्रोत: https://moha.gov.vn/tintuc/Pages/danh-sach-tin-noi-bat.aspx?ItemID=56984