राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों ने संस्कृति, खेल और पर्यटन से संबंधित विशेष बोली पैकेजों के लिए बोली निर्धारण पर विनियमों को पूरक बनाने का प्रस्ताव रखा।

बोली कानून में संशोधन सहित 7 कानूनों को संशोधित और अनुपूरित करने वाले मसौदा कानून पर टिप्पणी करते हुए, प्रतिनिधि लुउ बा मैक ने सुझाव दिया कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी विशेष बोली पैकेजों के लिए ठेकेदारों की नियुक्ति पर अतिरिक्त नियमों पर विचार और अध्ययन करे, जैसे कि उपयुक्त पैमाने पर सांस्कृतिक, खेल और पर्यटन कार्यक्रमों का आयोजन, दक्षता सुनिश्चित करना और स्थानीय लोगों के लिए कार्यान्वयन हेतु अनुकूल परिस्थितियां बनाना।

23 मई की दोपहर को, 15वीं राष्ट्रीय असेंबली के 9वें सत्र के कार्यक्रम को जारी रखते हुए, राष्ट्रीय असेंबली ने बोली लगाने पर कानून के कई लेखों को संशोधित करने और पूरक करने वाले मसौदा कानून पर चर्चा की; सार्वजनिक-निजी भागीदारी मॉडल के तहत निवेश पर कानून; सीमा शुल्क पर कानून; निर्यात कर और आयात कर पर कानून; निवेश पर कानून; सार्वजनिक निवेश पर कानून; सार्वजनिक परिसंपत्तियों के प्रबंधन और उपयोग पर कानून (7 कानूनों को संशोधित करने और पूरक करने वाला मसौदा कानून)।

मसौदा कानून से सहमति जताते हुए, लैंग सोन प्रांत के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल के प्रतिनिधि लू बा मैक ने सांस्कृतिक, खेल और पर्यटन कार्यक्रमों के आयोजन के लिए बोली लगाने में व्यावहारिक कठिनाइयों को दूर करने के लिए बोली लगाने संबंधी कानून में संशोधन की विषय-वस्तु से संबंधित अतिरिक्त राय का प्रस्ताव रखा।

प्रतिनिधि लुउ बा मैक - लैंग सोन प्रांत की राष्ट्रीय सभा का प्रतिनिधिमंडल

प्रतिनिधि के अनुसार, मसौदा कानून के अनुच्छेद 1 के खंड 11 में 7 कानूनों को संशोधित और अनुपूरित किया गया है, जिसमें बोली पदनाम पर बोली लगाने संबंधी कानून के अनुच्छेद 23 को संशोधित किया गया है, जिसमें बोली पदनाम के मामलों को विस्तार से निर्दिष्ट नहीं किया गया है, बल्कि खरीद अनुमान परियोजना के तहत बोली पैकेजों के लिए आवश्यकताओं को निर्धारित किया गया है, और साथ ही बोली पदनाम के मामलों को विस्तार से निर्दिष्ट करने के लिए सरकार को विकेन्द्रीकृत किया गया है।

यह देखते हुए कि बोली निर्धारण के कार्यान्वयन के लिए शर्तें और प्रक्रियाएं तथा इस संशोधन के कारणों को बहुत ही उचित ढंग से समझाया और उचित ठहराया गया है, जिससे वर्तमान व्यावहारिक स्थिति के साथ लचीलापन और उपयुक्तता पैदा होती है, प्रतिनिधि लू बा मैक ने सांस्कृतिक, खेल और पर्यटन कार्यक्रमों के आयोजन से संबंधित बोली पैकेजों के निर्धारण पर विनियमों को जोड़ने का प्रस्ताव रखा।

विशेष रूप से, प्रतिनिधि ने प्रस्ताव दिया कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी मसौदा कानून के अनुच्छेद 1 के खंड 11 में एक प्रावधान जोड़ने पर विचार करे, जो 7 कानूनों को संशोधित और अनुपूरित करे, या मसौदा कानून के अनुच्छेद 11 के खंड 11 का विवरण देते हुए 7 कानूनों को संशोधित और अनुपूरित करते हुए एक डिक्री का मसौदा तैयार करते समय इसे जोड़ने पर विचार करे (अर्थात बोली लगाने संबंधी कानून के अनुच्छेद 23 के खंड 1 में संशोधन)।

प्रतिनिधि के अनुसार, इस प्रस्ताव का कारण यह है कि वास्तव में, सांस्कृतिक, खेल और पर्यटन कार्यक्रम प्रकृति में बहुत विशिष्ट होते हैं और प्रत्येक कार्यक्रम एक ऐसा उत्पाद होता है जो प्रत्येक इकाई और व्यक्ति की अद्वितीय रचनात्मक छाप को दर्शाता है जो स्थानिक और लौकिक संदर्भ के साथ-साथ प्रत्येक इलाके की सांस्कृतिक विशेषताओं से जुड़ा होता है; प्रत्येक कार्यक्रम के लिए सावधानीपूर्वक सर्वेक्षण, शुरुआत से ही विचार निर्माण, कार्यान्वयन के लिए समग्र परिदृश्य से प्रत्येक आइटम तक निरंतरता की आवश्यकता होती है।

यदि बोली प्रक्रिया को व्यापक रूप से आयोजित किया जाता है, जैसा कि अब सामान्य तकनीकी बोली पैकेजों के लिए होता है, तो उपरोक्त विशिष्ट विशेषताओं के आधार पर बोलियों का मूल्यांकन, वर्गीकरण और पुरस्कार देने के लिए पर्याप्त वस्तुनिष्ठ मानदंड निर्धारित करना बहुत कठिन होगा।

इसके अलावा, बोली प्रक्रिया में चरणों को पूरा करने में अक्सर लंबा समय लगता है, जबकि आयोजन की प्रगति के लिए अक्सर तीव्र, तत्काल, उच्च गुणवत्ता, आकर्षक, रचनात्मक और निर्धारित समय पर कार्यक्रम की आवश्यकता होती है, जिसके लिए सावधानीपूर्वक और विस्तृत तैयारी की आवश्यकता होती है।

यह तो कहना ही क्या कि यदि विजेता बोलीदाता स्थानीय प्राधिकरण द्वारा अनुमोदित मूल कला कार्यक्रम की पटकथा के प्रारूप विचार से सहमत या सहानुभूतिपूर्ण नहीं है, तो कला कार्यक्रम की निरंतरता, गुणवत्ता और प्रभावशीलता, उसके आकर्षण और रचनात्मकता पर भी गंभीर प्रभाव पड़ेगा। ऐसा कुछ स्थानों पर और व्यवहार में कभी-कभी हुआ है और इसका उस इलाके पर, जहाँ कार्यक्रम आयोजित किया गया था, और उस इलाके में आयोजित कार्यक्रम से संबंधित इलाकों पर भी महत्वपूर्ण प्रभाव पड़ा है।

प्रतिनिधि लू बा मैक ने सुझाव दिया, "इसलिए, हम सम्मानपूर्वक अनुरोध करते हैं कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी विशेष बोली पैकेजों के लिए ठेकेदारों की नियुक्ति पर अतिरिक्त नियमों पर विचार और अध्ययन करे, जैसे कि उचित पैमाने पर सांस्कृतिक, खेल और पर्यटन कार्यक्रमों का आयोजन, दक्षता सुनिश्चित करना, समय की बचत करना, कलात्मक उत्पादों की गुणवत्ता में सुधार करना, मीडिया रचनात्मकता और विशेष रूप से स्थानीय लोगों के लिए व्यवहार में कार्यान्वयन के लिए अनुकूल परिस्थितियां बनाना।"

मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी की ओर से मंत्री गुयेन वान थांग ने एक बयान जारी कर राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों द्वारा उठाए गए मुद्दों को स्पष्ट किया।

मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी की ओर से वित्त मंत्री गुयेन वान थांग ने राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों द्वारा उठाए गए मुद्दों को स्पष्ट करते हुए कहा कि सांस्कृतिक और पर्यटन कार्यक्रमों के आयोजन जैसे विशेष बोली पैकेजों के लिए ठेकेदारों के पदनाम को पूरक करने, पदनाम सीमा बढ़ाने या जिम्मेदारियों और निर्णय लेने के अधिकार को जोड़ने के प्रस्ताव से संबंधित सामग्री के संबंध में, मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी इसे स्वीकार करेगी।

विस्तृत आदेश इन मामलों का पूरक होगा और निर्णय के लिए ज़िम्मेदारी और अधिकार को स्पष्ट रूप से परिभाषित करेगा। साथ ही, मसौदा कानून में बोली निर्धारण के लिए एक तंत्र भी जोड़ा गया है जिसके तहत बोली प्रक्रिया के दौरान निवेशकों के लिए उच्चतम आर्थिक दक्षता सुनिश्चित करने हेतु मूल्य वार्ता की आवश्यकता होती है।

स्रोत: https://bvhttdl.gov.vn/dbqh-de-nghi-bo-sung-quy-dinh-chi-dinh-thau-doi-voi-cac-goi-thau-mang-tinh-dac-thu-lien-quan-den-van-hoa-the-thao-du-lich-20250523212339541.htm