नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि: अल्कोहल सांद्रता उल्लंघनों के लिए जुर्माने को न्यूनतम स्तर तक कम करने का प्रस्ताव उचित है

सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय सड़क यातायात के क्षेत्र में यातायात व्यवस्था और सुरक्षा के उल्लंघन के लिए प्रशासनिक प्रतिबंधों को विनियमित करने वाले एक मसौदा डिक्री पर टिप्पणियां मांग रहा है; तथा ड्राइविंग लाइसेंस अंकों की कटौती और बहाली भी कर रहा है।

विशेष रूप से, सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय ने उल्लंघन की प्रकृति और स्तर से मेल खाने के लिए, 50 मिलीग्राम/100 मिलीलीटर रक्त या 0.25 मिलीग्राम/1 लीटर सांस (न्यूनतम उल्लंघन स्तर) से अधिक नहीं होने वाली अल्कोहल सांद्रता के उल्लंघन के लिए डिक्री संख्या 100/2019/ND-CP (डिक्री संख्या 123/2021/ND-CP में संशोधित और पूरक) की तुलना में जुर्माना स्तर को कम करने का प्रस्ताव दिया।

जुर्माने कम करें, लेकिन दुर्घटना होने पर अधिक सख्ती बरतें

डैन ट्राई संवाददाता से बात करते हुए, नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि फाम वान होआ - डोंग थाप प्रांत के नेशनल असेंबली प्रतिनिधिमंडल के उप प्रमुख, नेशनल असेंबली की कानून समिति के सदस्य - ने कहा कि सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय द्वारा सबसे कम अल्कोहल सांद्रता के उल्लंघन के लिए जुर्माना कम करने का प्रस्ताव उचित है और लोगों के जीवन की वर्तमान वास्तविकता के अनुरूप है।

श्री होआ ने विश्लेषण किया कि उल्लंघन के न्यूनतम स्तर पर पुराने जुर्माने के साथ, विशेष रूप से मोटरबाइकों के लिए, 2-3 मिलियन VND की राशि कई लोगों की आय की तुलना में बहुत अधिक है। कई उल्लंघनकर्ता अपने वाहनों को छोड़ना स्वीकार करते हैं क्योंकि वाहन का वास्तविक मूल्य उनके द्वारा चुकाए जाने वाले जुर्माने की राशि से कम होता है।

प्रतिनिधि फाम वान होआ, नेशनल असेंबली की विधि समिति के सदस्य (फोटो: सरकारी इलेक्ट्रॉनिक सूचना पोर्टल)।

श्री होआ ने कहा, "कम्यून और वार्ड पुलिस के अस्थायी पार्किंग स्थलों को देखें, जिला पुलिस की तो बात ही छोड़ दें, तो आप पाएंगे कि वे कारों से भरे हुए हैं और उनमें से लगभग सभी छोड़ी हुई हैं।"

उन्होंने यह भी कहा कि ग्रामीण और पहाड़ी इलाकों के मामलों में उपरोक्त प्रस्ताव मानवीय है। प्रतिनिधि ने एक उदाहरण दिया, ग्रामीण इलाकों में, जहाँ कई जातीय लोगों को बहुत कम जानकारी होती है, रीति-रिवाजों और परंपराओं के साथ, पार्टियों में अक्सर शराब होती है, वे आसानी से अल्कोहल की मात्रा का उल्लंघन कर सकते हैं, लेकिन "थोड़े" स्तर पर।

इस बीच, ऊंचे इलाकों और ग्रामीण इलाकों में कोई सार्वजनिक परिवहन या सेवा वाहन नहीं हैं, जिससे लोगों को मोटरबाइक चलाने के लिए मजबूर होना पड़ता है।

हालांकि, श्री होआ ने सुझाव दिया कि जो लोग शराब की मात्रा का उल्लंघन करते हैं, चाहे वह न्यूनतम स्तर पर ही क्यों न हो, तथा यातायात दुर्घटना का कारण बनते हैं, उनसे अधिक सख्ती से निपटने की आवश्यकता है।

इसी विचार को साझा करते हुए, वकील गुयेन वान चिएन - 14वीं बार के नेशनल असेंबली प्रतिनिधि, नेशनल असेंबली की न्यायपालिका समिति के सदस्य - ने टिप्पणी की कि सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय के नए प्रस्ताव के फायदे हैं और इसे लोगों से बहुमत का समर्थन प्राप्त होगा।

वकील चिएन के अनुसार, जुर्माना कम करना वियतनामी रीति-रिवाजों और प्रथाओं के लिए अधिक उपयुक्त है, विशेष रूप से पहाड़ी क्षेत्रों में, जहां जातीय अल्पसंख्यक रहते हैं, और यह अधिकांश कामकाजी लोगों की आर्थिक स्थिति और क्षमताओं के लिए उपयुक्त है।

वकील गुयेन वान चिएन, 14वीं नेशनल असेंबली के डिप्टी, नेशनल असेंबली की न्यायपालिका समिति के सदस्य (फोटो: सरकारी इलेक्ट्रॉनिक सूचना पोर्टल)।

दूसरी ओर, श्री चिएन के अनुसार, यह तथ्य कि लोक सुरक्षा मंत्रालय ने केवल कटौती का प्रस्ताव दिया है, फिर भी लोगों में यातायात में भाग लेते समय शराब न पीने की संस्कृति विकसित कर रहा है।

श्री चिएन ने कहा, "सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय ने जुर्माने की मात्रा कम करने और यातायात में भाग लेते समय शराब के उपयोग पर प्रतिबंध लगाने वाले नियम को बनाए रखने का प्रस्ताव रखा है, ताकि कानून का पालन करने की आदत और जागरूकता पैदा की जा सके, साथ ही कार्यान्वयन प्रक्रिया को अधिक पारदर्शी, आसान बनाया जा सके और नकारात्मकता से बचा जा सके।"

अल्कोहल सांद्रता पर पूर्ण प्रतिबंध से सकारात्मक बदलाव आएगा

डैन ट्राई संवाददाता के साथ साझा करते हुए, नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि गुयेन थी वियत नगा - हाई डुओंग प्रांत के नेशनल असेंबली प्रतिनिधिमंडल के उप प्रमुख, नेशनल असेंबली की संस्कृति और शिक्षा समिति के सदस्य - ने टिप्पणी की कि दंड के स्तर को कम करने का प्रस्ताव शराब की सांद्रता के पूर्ण निषेध पर पिछले विनियमन के साथ संघर्ष नहीं करता है।

सुश्री नगा के अनुसार, शराब के उल्लंघन के लिए जुर्माने को न्यूनतम स्तर तक कम करना उचित है, क्योंकि जुर्माने का अंतिम लक्ष्य लोगों के लिए यातायात सुरक्षा सुनिश्चित करने के साथ-साथ उनकी संपत्ति और जीवन को भी सुरक्षित करना है।

इसके अलावा, सुश्री नगा ने ड्राइवर लाइसेंस (जीपीएलएक्स) से अंक काटने संबंधी विनियमन का भी उल्लेख किया और कहा कि जुर्माना और ड्राइवर लाइसेंस कटौती दोनों का संयोजन उच्च जुर्माना लगाने और ड्राइवर लाइसेंस रद्द करने से भी अधिक गंभीर और निवारक है।

प्रतिनिधि गुयेन थी वियत नगा (फोटो: सरकारी इलेक्ट्रॉनिक सूचना पोर्टल)।

"ड्राइविंग लाइसेंस से उल्लंघनों और उसके अनुरूप अंक काटे जाने के संबंध में विशिष्ट नियम हैं। यदि 12 महीनों के भीतर सभी 12 अंक काटे जाते हैं, तो अंक बहाल करने और ड्राइविंग लाइसेंस को फिर से वैध बनाने के लिए दोबारा परीक्षा देना अनिवार्य है। इससे उन यातायात प्रतिभागियों को, जिन्होंने उल्लंघन किया है और जिनके अंक काटे गए हैं, अनुपालन की अच्छी समझ रखने की आवश्यकता होती है ताकि उनके सभी अंक न काटे जाएँ और सभी 12 अंक बहाल हो जाएँ," सुश्री नगा ने विश्लेषण किया।

यातायात में भाग लेते समय शराब की मात्रा पर पूर्ण प्रतिबंध के नियम को लागू करने की अवधि को देखते हुए, सुश्री नगा ने महसूस किया कि अधिकांश लोगों ने यातायात में भाग लेते समय मादक पेय पदार्थों का उपयोग नहीं करने की आदत बना ली थी।

सुश्री नगा का आकलन है, "एक सकारात्मक बदलाव"। इस महिला प्रतिनिधि के अनुसार, लोगों की जीवनशैली और जागरूकता में बदलाव आया है, ख़ासकर अब "एक-दूसरे को शराब पीने के लिए मजबूर करने" जैसी स्थिति नहीं रही।

सुश्री नगा ने कहा, "बस कारण बताइए कि आप गाड़ी चला रहे होंगे और लोग बहुत सहानुभूतिपूर्ण होंगे तथा आपको शराब पीने के लिए मजबूर नहीं करेंगे।"

मादक पेय पदार्थों के बारे में और अधिक जानकारी देते हुए, उन्होंने कहा कि शराब का दुरुपयोग गैर-संचारी रोगों का प्रमुख कारण है। अल्कोहल की मात्रा पर सख्त नियम न केवल यातायात दुर्घटनाओं को कम करने में मदद करते हैं, बल्कि लोगों के स्वास्थ्य, विशेष रूप से जाति के स्वास्थ्य पर भी सकारात्मक प्रभाव डालते हैं।

सुश्री नगा ने कहा, "समाज में अधिक सभ्य जीवनशैली के प्रति लोगों की जागरूकता बढ़ाना, जिससे समुदाय के लोगों का स्वास्थ्य सुनिश्चित हो सके।" उन्होंने आगे कहा कि इसका गहरा अर्थ है।

प्रतिबंध लागू करते समय व्यवहार्यता सुनिश्चित करनी होगी।

वकील डॉ. डांग वान कुओंग (चिनह फाप लॉ ऑफिस के प्रमुख) ने कहा कि न्यूनतम अल्कोहल सांद्रता सीमा तक दंड को कम करने का विकल्प उचित है।

श्री कुओंग ने कहा, "2019 से वर्तमान तक डिक्री 100 के तहत उल्लंघनों के व्यावहारिक संचालन के आधार पर, सामाजिक-आर्थिक विकास की स्थिति और यातायात प्रतिभागियों की कानून-पालन जागरूकता के आधार पर, अल्कोहल सांद्रता उल्लंघन के कुछ मामलों के लिए प्रशासनिक दंड के स्तर को इतने कम स्तर पर कम करना आवश्यक है, जो मानवता का प्रदर्शन करता है और सामाजिक-आर्थिक विकास की स्थितियों के अनुरूप है।"

श्री कुओंग ने विश्लेषण किया कि यदि हम अल्कोहल सांद्रता से संबंधित प्रशासनिक उल्लंघनों से निपटने के अभ्यास का सारांश दें, तो यह दर्शाता है कि जो लोग कम स्तर पर अल्कोहल सांद्रता का उल्लंघन करते हैं, वे अक्सर खराब श्रमिक होते हैं, और उनके लिए 2-3 मिलियन VND का जुर्माना आधे महीने के वेतन के बराबर हो सकता है...

वकील डांग वान कुओंग (फोटो: हाई नाम)।

चिन्ह फाप विधि कार्यालय के प्रमुख ने कहा, "इस तरह के प्रशासनिक दंड से उन्हें दंडित करने से उनके जीवन पर असर पड़ेगा और जुर्माना लगाए गए व्यक्ति के लिए नकारात्मक मनोविज्ञान पैदा होगा, जबकि यदि प्रचार और शिक्षा जैसे अन्य समाधान लागू किए जाएं, तो यह संभवतः अधिक प्रभावी होगा।"

वकील कुओंग का मानना ​​है कि प्रशासनिक उल्लंघनों से निपटने का तरीका सबसे पहले प्रशासनिक उल्लंघनों से निपटने के कानून के अनुसार होना चाहिए। तदनुसार, वर्तमान में प्रशासनिक उल्लंघनों के पाँच प्रकार हैं, जिनमें शामिल हैं: चेतावनी; जुर्माना; लाइसेंस या प्रैक्टिस सर्टिफिकेट के उपयोग के अधिकार का अस्थायी रूप से निरसन या संचालन का अस्थायी निलंबन; प्रशासनिक उल्लंघनों के साक्ष्य और प्रशासनिक उल्लंघन करने के लिए इस्तेमाल किए गए साधनों की ज़ब्ती; और निष्कासन।

“इसलिए, यह विचार करना आवश्यक है कि प्रशासनिक प्रबंधन में व्यवहार्यता और प्रभावशीलता सुनिश्चित करने के लिए किस प्रकार के दंड को किस व्यवहार पर लागू किया जाए।

वकील डांग वान कुओंग ने कहा, "दंड के प्रकार और स्तर का निर्धारण सामाजिक-आर्थिक विकास की स्थिति, यातायात में भाग लेने वालों की जागरूकता और कानून का पालन करने की चेतना पर आधारित होना चाहिए, तथा कानून प्रवर्तन की प्रभावशीलता, व्यवहार्यता और बहुसंख्य लोगों की इच्छाओं के अनुरूप होना चाहिए।"

सड़क पर चलने वाले कारों और इसी तरह के वाहनों, 4-पहिया मोटर चालित यात्री वाहनों और 4-पहिया मोटर चालित मालवाहक वाहनों के चालकों के लिए, सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय ने 6-8 मिलियन VND के वर्तमान जुर्माने के स्थान पर 800,000 VND से 1 मिलियन VND तक का जुर्माना प्रस्तावित किया है।

मोटरबाइक, मोपेड और अन्य समान वाहनों के चालकों के लिए, सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय ने VND2-3 मिलियन के वर्तमान जुर्माने के स्थान पर VND400,000-600,000 का जुर्माना प्रस्तावित किया है।

विशेष मोटरबाइकों के लिए, लोक सुरक्षा मंत्रालय ने वर्तमान में विनियमित 3 से 5 मिलियन VND के जुर्माने के स्थान पर 800,000-1 मिलियन VND का जुर्माना प्रस्तावित किया है।

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स्रोत: https://dantri.com.vn/xa-hoi/dbqh-de-xuat-giam-tien-phat-vi-pham-nong-do-con-o-muc-toi-thieu-la-hop-ly-20240803171603259.htm