पाठ्यपुस्तकों के एक समूह को एकीकृत करना, आधुनिक विश्वविद्यालय प्रशासन तंत्र को परिपूर्ण बनाना

समूह 7 (जिसमें नघे अन और लाम डोंग प्रांतों के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल शामिल हैं) में शिक्षा पर कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित करने और अनुपूरित करने संबंधी मसौदा कानून; उच्च शिक्षा पर मसौदा कानून और व्यावसायिक शिक्षा पर मसौदा कानून पर चर्चा करते हुए, राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों ने राष्ट्रव्यापी सामान्य उपयोग के लिए पाठ्यपुस्तकों के एक सेट को एकीकृत करने; नियंत्रित समाजीकरण को लागू करने और उच्च शिक्षा में शासन तंत्र, शैक्षणिक अखंडता और एकीकरण को परिपूर्ण करने का प्रस्ताव रखा।

एकीकरण की दिशा में मानवीय नीतियों का पूरक बनना

प्रतिनिधियों ने राष्ट्रव्यापी उपयोग के लिए पाठ्यपुस्तकों का एक एकीकृत सेट प्रदान करने की नीति के साथ अपनी उच्च सहमति व्यक्त की, जो शिक्षा पर कानून के अनुच्छेद 32 को संशोधित और पूरक करने वाले मसौदा कानून के खंड 8, अनुच्छेद 1 में निर्धारित है... यह एक सही नीति है, जो लोगों की इच्छाओं के अनुरूप है, शिक्षा और प्रशिक्षण में सफलताओं पर पोलित ब्यूरो के संकल्प संख्या 71-एनक्यू/टीडब्ल्यू के साथ-साथ सामान्य शिक्षा कार्यक्रमों और पाठ्यपुस्तकों के नवाचार पर राष्ट्रीय असेंबली के संकल्प संख्या 88/2014/क्यूएच13 को संस्थागत बनाती है।

नेशनल असेंबली के डिप्टी गुयेन हू थोंग (लाम डोंग) के अनुसार, हाल ही में, "एक सेट किताबें या कई सेट किताबें" के मुद्दे पर मतदाताओं, शिक्षकों और नेशनल असेंबली के डिप्टी से काफ़ी प्रतिक्रिया मिली है। पूरे देश के लिए पाठ्यपुस्तकों का एक सेट जारी करने के राज्य के समझौते से लोग सहमत हैं, उत्साहित हैं और इसका बेसब्री से इंतज़ार कर रहे हैं। प्रतिनिधि ने ज़ोर देकर कहा, "पाठ्यपुस्तकों के संकलन, मुद्रण और वितरण में सामाजिकरण को हर स्तर पर स्पष्ट रूप से परिभाषित किया जाना चाहिए, ताकि दुरुपयोग और नकारात्मकता से बचा जा सके। सामाजिकरण नियंत्रित, सार्वजनिक, पारदर्शी और गुणवत्ता सुनिश्चित करने वाला होना चाहिए, ताकि शिक्षा प्रणाली समकालिक और प्रभावी ढंग से संचालित हो सके।"

नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि गुयेन हू थोंग ( लाम डोंग ) बोलते हुए। फोटो: एच.फोंग

स्थानीय शैक्षिक सामग्री के संबंध में, प्रतिनिधियों ने प्रांतीय जन समिति को संकलन, मूल्यांकन और अनुमोदन का अधिकार सौंपने के निर्देश पर सहमति व्यक्त की... विशेष रूप से, प्रांतीय जन समिति की विशेष एजेंसी संकलन का आयोजन करती है; प्रांतीय परिषद मूल्यांकन करती है; प्रांतीय जन समिति का अध्यक्ष अनुमोदन करता है। यह दृष्टिकोण स्थानीय लोगों को सक्रिय रहने में मदद करता है, जिससे दस्तावेज़ जारी करने में होने वाली देरी से बचा जा सकता है - एक ऐसी स्थिति जिसने अतीत में व्यावहारिक रूप से कठिनाइयाँ पैदा की हैं।

नेशनल असेंबली के डिप्टी न्गुयेन ट्रुओंग गियांग (लाम डोंग) ने कहा कि मसौदा कानून में लिखित और नियम असंगत हैं और उद्देश्यों व कार्यान्वयन तंत्र के बारे में अस्पष्ट हैं। पाठ्यपुस्तकों के एक सेट का एक ही लक्ष्य होना चाहिए, छात्रों की क्षमताओं का आकलन करना, शिक्षा तक पहुँच में निष्पक्षता सुनिश्चित करना और शिक्षा के प्रत्येक स्तर के लिए उपयुक्तता सुनिश्चित करना।

प्रतिनिधि ने इस बात पर ज़ोर दिया कि पाठ्यपुस्तकों में प्रभावशीलता, एकरूपता और व्यवहार्यता पर ध्यान केंद्रित किया जाना चाहिए; उन्हें विवरणों या औपचारिकताओं में नहीं उलझाया जाना चाहिए। राज्य द्वारा पाठ्यपुस्तकों के एक एकीकृत सेट का प्रावधान, समान शिक्षण अवसर सुनिश्चित करने में उसकी ज़िम्मेदारी को दर्शाता है, और इस ग़लतफ़हमी से बचाता है कि "एक ही पाठ्यपुस्तक का सेट अनुचित है"।

यहाँ निष्पक्षता का अर्थ है कि सभी छात्र एक ही पाठ्यक्रम और समान आउटपुट मानकों को सीखें। गुणवत्ता के संबंध में, प्रतिनिधियों ने सुझाव दिया कि पाठ्यपुस्तकों के मूल्यांकन के लिए ऐसे मानदंड निर्धारित करना आवश्यक है जो शैक्षिक लक्ष्यों के अनुरूप राष्ट्रीय, क्षेत्रीय या अंतर्राष्ट्रीय मानकों को पूरा करते हों।

नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि गुयेन ताओ (लाम डोंग) बोलते हुए। फोटो: फाम थांग

निःशुल्क पाठ्यपुस्तकों के विनियमन के संबंध में, कुछ प्रतिनिधियों ने अपनी राय व्यक्त की: यदि राज्य ने पुस्तकों का एक एकीकृत सेट जारी और उपलब्ध कराया है, तो नीतियों और कार्यान्वयन उपायों के बीच ओवरलैप से बचने के लिए "निःशुल्क" विनियमन पर पुनर्विचार करने की आवश्यकता है।

व्यवहार में, हाल के दिनों में पाठ्यपुस्तकों के कार्यान्वयन की प्रगति धीमी रही है, जिसका मुख्य कारण अस्पष्ट कानूनी नियम हैं। इसलिए, एक एकीकृत पाठ्यपुस्तक सेट निर्धारित हो जाने के बाद, पारदर्शिता और व्यवहार्यता सुनिश्चित करने के लिए प्रत्येक चरण - संकलन, मूल्यांकन, अनुमोदन... की ज़िम्मेदारियों को निर्दिष्ट करना आवश्यक है।

प्रतिनिधि ने कहा कि यदि शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्री ही परिषद की स्थापना, सदस्यों का चयन और परिणामों को मंजूरी देते हैं, तो अंतिम ज़िम्मेदारी मंत्री को ही उठानी होगी। परिषद केवल एक सलाहकार निकाय है और मुख्य ज़िम्मेदारी नहीं ले सकती... यह न केवल एक तकनीकी मुद्दा है, बल्कि शिक्षा प्रबंधन में एक राजनीतिक मुद्दा भी है। पाठ्यपुस्तकें एक महत्वपूर्ण उपकरण हैं, इसलिए प्रमुख की ज़िम्मेदारी पर निश्चित, कानूनी रूप से बाध्यकारी नियम होने चाहिए।

पाठ्यपुस्तकों के एक सेट को एकीकृत करने की नीति से सहमति जताते हुए प्रतिनिधि डुओंग खाक माई (लाम डोंग) ने यह भी कहा: कई अभिभावकों और शिक्षकों ने बताया कि प्रत्येक इलाका और प्रत्येक स्कूल पाठ्यपुस्तकों का एक अलग सेट चुनता है, जिससे छात्रों के लिए स्कूल बदलना मुश्किल हो जाता है, जिससे बर्बादी और भ्रम की स्थिति पैदा होती है।

प्रतिनिधि के अनुसार, पुस्तकों के एक सेट को एकीकृत करना उचित और अभ्यास के लिए उपयुक्त है; पिछली पीढ़ी ने भी केवल पुस्तकों के एक सेट का अध्ययन किया था, लेकिन फिर भी प्रभावी और किफायती था... "शैक्षिक सुधार आवश्यक है, लेकिन स्थिरता सुनिश्चित करना आवश्यक है, निरंतर परिवर्तनों से बचना चाहिए जो छात्रों और अभिभावकों को "प्रयोगात्मक" महसूस कराते हैं। सरकार और शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय को दीर्घकालिक, मौलिक समाधानों की आवश्यकता है, यह सुनिश्चित करते हुए कि प्रत्येक सुधार टिकाऊ हो," प्रतिनिधि ने जोर दिया।

चर्चा सत्र में टिप्पणी करते हुए, राष्ट्रीय असेंबली के डिप्टी थाई वान थान (न्घे एन) ने मूल्यांकन किया कि इस मसौदा कानून में कई नई सफलताएं और मानवीय बिंदु हैं, जैसे: एक व्यावसायिक हाई स्कूल प्रणाली का गठन; जूनियर हाई स्कूल के अंत तक अनिवार्य शिक्षा का विस्तार; परीक्षा, जूनियर हाई स्कूल स्नातक प्रमाणपत्र को समाप्त करना, और कार्यक्रम पूरा होने के प्रमाण पत्र जारी करने के लिए प्रिंसिपलों को नियुक्त करना... "पाठ्यपुस्तकों के एक सेट को एकीकृत करने से न केवल समान सीखने के अवसर सुनिश्चित होते हैं, बल्कि छात्रों को सुविधाजनक और समकालिक रूप से स्कूलों का प्रबंधन, शिक्षण और स्थानांतरण करने में भी मदद मिलती है," प्रतिनिधि ने जोर दिया।

एक अन्य दृष्टिकोण से, कई टिप्पणियों में गलतफहमी से बचने और पुस्तकों के कई सेटों के संकलन की अनुमति देने के लिए "उचित समाजीकृत समाधानों को लागू करना" वाक्यांश को स्पष्ट करने का भी सुझाव दिया गया... तदनुसार, समाजीकरण को मुद्रण, वितरण या संदर्भ सामग्री चरणों में लागू किया जा सकता है, लेकिन मुख्य कार्यक्रम की स्थिरता को बनाए रखना होगा।

नेशनल असेंबली के डिप्टी थाई वान थान (न्घे अन) बोलते हुए। फोटो: एच.फोंग

उल्लेखनीय रूप से, कुछ मतों में प्रस्ताव 71-एनक्यू/टीडब्ल्यू के अनुसार, स्कूलों में अंग्रेजी को धीरे-धीरे दूसरी भाषा बनाने के लिए संस्थागत विनियमन का प्रस्ताव दिया गया - जो अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण और मानव संसाधन प्रतिस्पर्धा में सुधार के लिए एक खुली दिशा है।

शैक्षणिक अखंडता - आधुनिक उच्च शिक्षा की नींव

उच्च शिक्षा पर कानून के मसौदे (संशोधित) पर टिप्पणी करते हुए, राष्ट्रीय सभा सदस्य त्रिन्ह थी तू आन्ह (लाम डोंग) ने शब्दों की व्याख्या में अवधारणाओं को पूर्ण करने की आवश्यकता पर बल दिया, ताकि गलतफहमियों और अनुप्रयोग में विसंगतियों से बचा जा सके। प्रतिनिधि ने उच्च शिक्षा गतिविधियों की परिभाषा में "सामुदायिक सेवा" की विषयवस्तु को जोड़ने का सुझाव दिया - जो आधुनिक शैक्षिक दर्शन का एक प्रमुख कार्य है, जो छात्रों को अभ्यास के माध्यम से सीखने, समाज से जुड़ने और नागरिक जिम्मेदारी का प्रदर्शन करने में मदद करता है।

तदनुसार, विश्वविद्यालय शिक्षा गतिविधियों को प्रशिक्षण, अनुसंधान, नवाचार, सामुदायिक सेवा और ज्ञान हस्तांतरण सहित शैक्षिक संस्थानों की गुणवत्ता की स्थापना, संचालन और नियंत्रण की प्रक्रिया के रूप में समझा जाना चाहिए।

नेशनल असेंबली की प्रतिनिधि त्रिन्ह थी तु आन्ह (लाम डोंग) भाषण देती हुई। फोटो: फाम थांग

शैक्षिक सत्यनिष्ठा के संबंध में, प्रतिनिधियों ने पांच प्रमुख मूल्यों पर आधारित एक व्यापक परिभाषा प्रस्तावित की: ईमानदारी, सम्मान, निष्पक्षता, विश्वास और जिम्मेदारी, जो शैक्षिक सत्यनिष्ठा केंद्र (आईसीएआई) के अंतर्राष्ट्रीय ढांचे पर आधारित है... यह दृष्टिकोण कानून को न केवल निषिद्ध व्यवहारों को सूचीबद्ध करने तक सीमित रखने में मदद करता है, बल्कि लक्ष्य के लिए शैक्षिक नैतिक मानकों को भी प्रदर्शित करता है - जो एक पारदर्शी अनुसंधान और प्रशिक्षण संस्कृति की नींव है।

इसके साथ ही, प्रतिनिधि त्रिन्ह थी तु आन्ह ने अंतःविषयक और बहुविषयक शिक्षा की वर्तमान प्रवृत्ति के अनुरूप, एक लचीली और एकीकृत दिशा में "प्रशिक्षण क्षेत्र" की अवधारणा को स्पष्ट करने का भी प्रस्ताव रखा; साथ ही, घरेलू और विदेशी स्कूलों के बीच शिक्षण सहयोग की वास्तविकता को प्रतिबिंबित करने के लिए "सह-कार्यकाल व्याख्याताओं" की अवधारणा को भी जोड़ा।

उच्च शिक्षा के विकास की रणनीति पर अनुच्छेद 7 के संबंध में, प्रतिनिधियों ने "विश्वविद्यालय प्रशासन तंत्र में नवाचार, गुणवत्ता और जवाबदेही में सुधार" की विषय-वस्तु को जोड़ने का प्रस्ताव रखा।

अनुच्छेद 34 में, प्रतिनिधियों ने शैक्षणिक संस्थानों को एयूएन-क्यूए, एबीईटी, एएसीएसबी जैसे प्रतिष्ठित क्षेत्रीय और अंतर्राष्ट्रीय मान्यता मानकों को लागू करने के लिए प्रोत्साहित करने का प्रस्ताव रखा, जिससे प्रतिष्ठा, एकीकरण में वृद्धि होगी और अंतर्राष्ट्रीय मानकों को पूरा करने वाले स्कूलों के लिए राज्य की अधिमान्यता तंत्र के लिए आधार तैयार होगा।

साथ ही, प्रतिनिधियों ने विश्वविद्यालयों में वैज्ञानिक अनुसंधान और नवाचार के विकास पर ज़ोर दिया। "संस्थान-विद्यालय-उद्यम" के जुड़ाव को प्रोत्साहित करने और अंतर्राष्ट्रीय सहयोग का विस्तार करने के लिए एक तंत्र होना चाहिए, ताकि विश्वविद्यालय सामाजिक-आर्थिक विकास में योगदान देने वाले ज्ञान और नवाचार के केंद्र बन सकें।

नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि ट्रान थी थू हैंग (लाम डोंग) बोलते हुए। फोटो: फाम थांग

प्रतिनिधियों ने इस बात पर सहमति व्यक्त की कि शिक्षा के क्षेत्र में कानूनों में समकालिक संशोधन, संस्थान को पूर्ण बनाने और नीति की सुसंगतता, व्यवहार्यता और दीर्घकालिक स्थिरता सुनिश्चित करने का एक महत्वपूर्ण अवसर है। राय के अनुसार, एक आधुनिक शिक्षा प्रणाली को तीन स्तंभों पर आधारित होना चाहिए: एकीकृत पाठ्यक्रम और शिक्षण सामग्री; पारदर्शी, स्वायत्त और उत्तरदायी शासन तंत्र; और शैक्षणिक अखंडता मूल्यों की एक ठोस प्रणाली।

यह उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधन विकसित करने, राष्ट्रीय प्रतिस्पर्धात्मकता को बढ़ाने और वैश्विक ज्ञान युग में सतत एकीकरण सुनिश्चित करने का आधार है।

स्रोत: https://daibieunhandan.vn/thong-nhat-mot-bo-sach-giao-khoa-hoan-thien-co-che-quan-tri-dai-hoc-hien-dai-10392464.html