व्यवसायों के लिए समय की बर्बादी को कम करने हेतु निवेश नीति अनुमोदन प्रक्रियाओं को हटाने का प्रस्ताव

यह देखते हुए कि निवेश नीति अनुमोदन प्रक्रिया में कई समस्याएं हैं, जिससे व्यवसायों को जटिल और महंगी प्रशासनिक प्रक्रिया से जूझना पड़ता है, कई लोगों ने निवेश और व्यवसाय पर मसौदा कानून में इस प्रक्रिया को हटाने का प्रस्ताव दिया है।

उद्यमों और विशेषज्ञों ने निवेश नीतियों को मंजूरी देने की प्रक्रिया को हटाने का प्रस्ताव रखा है, ताकि उद्यमों के लिए प्रक्रियाएं पूरी करने में लगने वाला समय कम हो सके - फोटो: एनजीओसी हिएन

निवेश नीति अनुमोदन प्रक्रिया को प्रक्रिया में एक "अड़चन" माना जाता है, जिसके कारण व्यवसाय और विशेषज्ञ निवेशकों पर प्रक्रियात्मक बोझ को कम करने के लिए इसे समाप्त करने का प्रस्ताव रखते हैं।

निवेश नीति अनुमोदन प्रक्रिया से समय 2-5 वर्ष बढ़ जाता है

निवेश और व्यवसाय पर मसौदा कानून, जिस पर विचार किया जा रहा है, में वित्त मंत्रालय ने कहा कि निवेश बाधाओं को कम करने के लिए निवेश नीतियों को मंजूरी देने की प्रक्रिया को समाप्त करने का प्रस्ताव है, क्योंकि इस प्रक्रिया के प्रबंधन उद्देश्य अस्पष्ट हैं, यह अप्रभावी, अप्रत्याशित है, और कई अन्य विनियमों के साथ ओवरलैप करता है...

इसके अलावा, व्यावसायिक निवेश से संबंधित कानूनी नियम अपेक्षाकृत व्यापक हैं, निवेश नीतियों को मंजूरी देने और निवेश पर कानून के प्रावधानों के अनुसार निवेशकों का चयन करने की प्रक्रियाओं ने कार्यान्वयन प्रक्रिया में कुछ कठिनाइयों और समस्याओं को जन्म दिया है।

हो ची मिन्ह सिटी रियल एस्टेट एसोसिएशन के अध्यक्ष श्री ले होआंग चाऊ ने कहा कि औसतन, किसी बड़े शहरी क्षेत्र में किसी व्यावसायिक आवास परियोजना को निर्माण परमिट मिलने से पहले 3-5 साल तक चलने वाली 7-9 प्रशासनिक प्रक्रियाओं से गुजरना पड़ता है। इनमें से, निवेश नीति के लिए अनुरोध करने की प्रक्रिया में हमेशा सबसे ज़्यादा समय लगता है और यह सबसे अप्रत्याशित कदम होता है।

श्री चाऊ के अनुसार, निवेश नीतियों को मंजूरी देने की प्रक्रिया अत्यधिक नौकरशाहीयुक्त हो गई है, जो एक "तकनीकी बाधा" में बदल गई है, जिसके कारण व्यवसाय, विशेष रूप से भूमि, संसाधन या योजना से संबंधित परियोजनाओं में, पहले चरण से ही "अनुरोध-अनुदान" के चक्र में फंस जाते हैं।

इस बीच, हो ची मिन्ह सिटी के रियल एस्टेट कारोबारियों ने कहा कि निवेश अनुमोदन प्रक्रिया निजी उद्यमों के विकास में सबसे बड़ी बाधाओं में से एक है। दरअसल, इस प्रक्रिया से निवेश की तैयारी का समय और लागत 2-5 साल तक बढ़ सकती है, जिससे कई व्यवसायों को सिर्फ़ अनुमोदन के लंबे इंतज़ार के कारण व्यावसायिक अवसर गँवाने पड़ सकते हैं।

निवेश नीति अनुमोदन प्रक्रियाओं को समाप्त करने का प्रस्ताव

इस उद्यम के अनुसार, निवेश नीतियों के अनुमोदन या समायोजन के लिए कई चरणों और कई संबंधित एजेंसियों से गुजरना पड़ता है, जिससे परियोजना मूल्यांकन और अनुमोदन प्रक्रिया दोहराई जाती है, जिससे उद्यमों के लिए प्रशासनिक बोझ पैदा होता है।

यह उद्यम दर्शाता है कि मूल्यांकन प्रक्रिया कई विभागों और शाखाओं के समन्वय पर अत्यधिक निर्भर है। यदि केवल एक इकाई भी प्रतिक्रिया देने में धीमी है या उसकी राय असंगत है, तो फ़ाइल अनिश्चित काल के लिए "निलंबित" कर दी जाएगी। यदि विभाग या शाखा परस्पर विरोधी राय देती है, तब भी पीठासीन एजेंसी उन्हें सक्षम प्राधिकारी को प्रस्तुत करने के लिए संश्लेषित नहीं कर सकती। इससे परियोजना को मूल्यांकन के लिए प्रतीक्षा करने में ही पूरा एक वर्ष लग जाता है, भले ही उद्यम ने शुरू से ही पूरी फ़ाइल प्रस्तुत कर दी हो।

इसके अलावा, व्यवसायों का मानना ​​है कि निवेश नीति अनुमोदन प्रक्रिया को पूरा करने के लिए, व्यवसायों को अभी भी विभिन्न एजेंसियों और विभागों से "आम सहमति" और "प्रारंभिक अनुमोदन" दस्तावेजों को "पार करना" पड़ता है, भले ही कानून में ऐसा कोई प्रावधान न हो, जिससे यह अनौपचारिक प्रशासनिक प्रक्रिया में बदल जाता है, लेकिन इससे समय की बर्बादी होती है और लागत अधिक होती है।

उन्होंने कहा, "यदि उपरोक्त विनियमन को समाप्त कर दिया जाए, तो परियोजना के प्रकार के आधार पर प्रशासनिक प्रक्रियाओं, कानूनी अनुपालन लागतों और व्यावसायिक स्थितियों से निपटने में लगने वाले समय में 30-50% की कटौती संभव है। इसका अर्थ है निवेशकों के लिए समय और लागत की बचत, जिससे कार्यान्वयन की प्रगति में तेजी आएगी और परियोजना शीघ्र ही उत्पादन और व्यावसायिक संचालन में आ जाएगी।"

केंद्रीय आर्थिक प्रबंधन संस्थान के पूर्व निदेशक डॉ. गुयेन दीन्ह कुंग के अनुसार, निवेश नीतियों को मंजूरी देने की प्रक्रिया निवेशकों पर कई नकारात्मक प्रभाव डालती है, जैसे समय की बर्बादी, लागत, कई अतिरिक्त बदलावों और समायोजनों की आवश्यकता, खासकर पैमाने, प्रगति और कार्यान्वयन अवधि के संदर्भ में। अगर स्वीकृत नीतियों की तुलना में बदलाव किए जाते हैं, तो इससे निवेशकों के लिए अतिरिक्त जोखिम भी पैदा होता है।

श्री कुंग के अनुसार, निवेश नीति अनुमोदन एक प्रशासनिक प्रक्रिया है जिसका कोई स्पष्ट प्रबंधन उद्देश्य नहीं है, यह अन्य आवश्यक प्रक्रियाओं का स्थान नहीं ले सकती, निवेश वातावरण पर अनेक प्रतिकूल प्रभाव डालती है, और इसलिए इसे शीघ्र ही समाप्त किया जाना चाहिए।

"व्यापार के लिए समय ही धन है"

ले थान कंपनी के महानिदेशक श्री ले हू न्घिया ने कहा कि परियोजनाओं के लिए निवेश प्रक्रियाओं हेतु आवेदन करने की प्रक्रिया में, उद्यम कई प्रक्रियाओं से गुजरते हैं, जिसमें विभागों और शाखाओं से राय मांगने वाले प्रत्येक दस्तावेज़ में काफ़ी समय, यहाँ तक कि महीनों लग जाते हैं। इसलिए, श्री न्घिया का मानना ​​है कि अनावश्यक नियमों को हटाना ज़रूरी है, और साथ ही इकाइयों के लिए निर्धारित समय सीमा के बाद प्रतिक्रिया देने या न देने का स्पष्ट समय भी निर्धारित किया जाना चाहिए।

श्री नघिया ने कहा, "इससे व्यवसायों का समय बचता है, क्योंकि समय ही धन है।"

एनजीओसी हिएन

स्रोत: https://tuoitre.vn/de-xuat-bo-thu-tuc-chap-thuan-chu-truong-dau-tu-bot-lang-phi-thoi-gian-cho-doanh-nghiep-20251004150150129.htm