श्रम, युद्ध विकलांग और सामाजिक मामलों के मंत्रालय ने उन लोगों के लिए सामाजिक पेंशन लाभ प्राप्त करने की आयु 80 वर्ष से घटाकर 75 वर्ष करने का प्रस्ताव रखा है, जिनके पास पेंशन या सामाजिक बीमा लाभ नहीं है।
न्याय मंत्रालय को समीक्षा के लिए भेजे गए संशोधित सामाजिक बीमा कानून के नवीनतम मसौदे में, श्रम, युद्ध विकलांग और सामाजिक मामलों के मंत्रालय ने प्रस्ताव दिया है कि उम्र कम करने के अलावा, वृद्धजन राज्य के बजट से वर्तमान में VND360,000 के बजाय प्रति माह VND500,000 की सब्सिडी प्राप्त करने के पात्र होंगे और उन्हें एक निःशुल्क स्वास्थ्य बीमा कार्ड भी दिया जाएगा। प्रत्येक अवधि की सामाजिक-आर्थिक स्थितियों और बजट के आधार पर, सरकार राष्ट्रीय सभा को रिपोर्ट प्रस्तुत करती है ताकि सामाजिक सेवानिवृत्ति लाभ प्राप्त करने की आयु को धीरे-धीरे कम करने का निर्णय लिया जा सके।
श्रम, युद्ध विकलांग और सामाजिक मामलों के मंत्रालय का अनुमान है कि अगर यह प्रस्ताव मंज़ूर हो जाता है, तो 7,00,000 और बुज़ुर्गों को सुरक्षा जाल में शामिल किया जा सकेगा। इसकी वार्षिक लागत लगभग 7,100 अरब वियतनामी डोंग (VND) होगी।
सुश्री गुयेन थी मी (77 वर्ष) हनोई की सड़कों पर कबाड़ इकट्ठा करके अपना जीवन यापन करती हैं, फरवरी 2018। फोटो: न्गोक थान
मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी का मानना है कि पात्रता की आयु कम करने से बुज़ुर्गों को अपना जीवन बेहतर बनाने के लिए ज़्यादा धन मिलेगा। यह नीति सीमित बजट वाले स्थानीय निकायों पर दबाव भी कम करती है क्योंकि 80 वर्ष से अधिक आयु के लोगों को दी जाने वाली सब्सिडी का खर्च वर्तमान में प्रांतों और शहरों द्वारा वहन किया जाता है। हालाँकि, सब्सिडी का स्तर बढ़ाने से सामाजिक सुरक्षा नीतियाँ प्राप्त करने वाले समूह के साथ तुलना आसानी से हो जाएगी, जिससे सहायता का स्तर बढ़ाने का दबाव बनेगा।
सामाजिक पेंशन राज्य बजट निधि है जो 80 वर्ष से अधिक आयु के उन वृद्धजनों को प्रदान की जाती है जिनके पास पेंशन या मासिक सामाजिक बीमा लाभ नहीं हैं। देश भर में सेवानिवृत्ति की आयु के बाद वृद्धजनों के लिए सामाजिक सुरक्षा कवरेज केवल 35% है, जिसमें से 2.7 मिलियन लोग पेंशन प्राप्त करते हैं, 630,000 लोग मासिक सामाजिक बीमा लाभ प्राप्त करते हैं और 1.8 मिलियन से अधिक लोग सामाजिक पेंशन लाभ प्राप्त करते हैं। केंद्रीय समिति के प्रस्ताव 28 में 2025 तक 55% और 2030 तक लगभग 60% कवरेज का लक्ष्य रखा गया है।
अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन का अनुमान है कि राज्य बजट से सहायता के बिना, 2030 तक वियतनाम में 1.6 करोड़ से ज़्यादा बुज़ुर्ग बिना पेंशन के होंगे क्योंकि वृद्धावस्था की दर आर्थिक विकास दर से तेज़ है। संयुक्त राष्ट्र जनसंख्या कोष कार्यक्रम के एक सर्वेक्षण से पता चलता है कि वियतनाम में बुज़ुर्गों की आय मुख्यतः उनके बच्चों के सहयोग से आती है, जो लगभग 38% है; 29% काम जारी रखने से, केवल 15% को पेंशन मिलती है और 10% को सामाजिक लाभ मिलते हैं।
सामाजिक बीमा पर संशोधित कानून का मसौदा प्रारंभिक परामर्श के लिए पूरा हो चुका है और उम्मीद है कि इसे जून में सरकार को प्रस्तुत किया जाएगा, अक्टूबर 2023 सत्र में चर्चा और टिप्पणियों के लिए राष्ट्रीय असेंबली को प्रस्तुत किया जाएगा, मई 2024 सत्र में अनुमोदित किया जाएगा और 1 जनवरी 2025 से प्रभावी होगा।
हांग चिएउ
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