श्रम, युद्ध विकलांग और सामाजिक मामलों का मंत्रालय (एमओएलआईएसए) श्रम अनुबंधों के बिना काम करने वाले कर्मचारियों के लिए स्वैच्छिक व्यावसायिक दुर्घटना सामाजिक बीमा (ओएएसआई) पर एक डिक्री का मसौदा तैयार कर रहा है, जिसमें तीन मोड हैं, राज्य गरीबी रेखा के 30% के बराबर उच्चतम योगदान स्तर का समर्थन करता है।
श्रम, विकलांग और सामाजिक मामलों के मंत्रालय के अनुसार, हमारे देश के कार्यबल में बिना श्रम अनुबंध वाले श्रमिकों की संख्या सबसे ज़्यादा है, जिनकी संख्या 2023 की पहली तिमाही के अंत तक 3.3 करोड़ हो जाएगी। हालाँकि, इस क्षेत्र के कई श्रमिक कार्य प्रक्रिया के दौरान गंभीर व्यावसायिक दुर्घटनाओं (OAs) का शिकार हो रहे हैं। पिछले 5 वर्षों में व्यावसायिक दुर्घटनाओं के कारण मरने वाले बिना श्रम अनुबंध वाले श्रमिकों की संख्या की गणना करें, तो औसतन प्रति वर्ष 2,000 से ज़्यादा लोग मारे गए, जो श्रम संबंधों वाले क्षेत्र की तुलना में लगभग दोगुना है।
वर्तमान में, वियतनाम में व्यावसायिक दुर्घटनाओं के लिए बीमा कंपनियाँ स्वास्थ्य बीमा के रूप में व्यावसायिक बीमा उत्पाद प्रदान करती हैं। हालाँकि, चूँकि व्यावसायिक बीमा का उद्देश्य लाभ कमाना होता है, इसलिए पीड़ितों और उनके रिश्तेदारों के लिए सामाजिक सुरक्षा सुनिश्चित करने में सीमाएँ हैं, जैसे: आय के नुकसान की भरपाई के लिए दीर्घकालिक भुगतान व्यवस्था का अभाव; गरीब लोगों के पास भाग लेने की परिस्थितियाँ नहीं हैं; बेरोजगार होने पर भी समय पर भुगतान करना पड़ता है...
इसलिए, श्रम, विकलांग और सामाजिक मामलों के मंत्रालय के अनुसार, वियतनाम में व्यावसायिक दुर्घटनाओं के लिए स्वैच्छिक सामाजिक बीमा को वाणिज्यिक बीमा की सीमाओं पर काबू पाने के आधार पर बनाया जाना चाहिए, जबकि सामाजिक सुरक्षा सुनिश्चित करने में व्यावसायिक दुर्घटनाओं के लिए अनिवार्य सामाजिक बीमा की श्रेष्ठता को विरासत में लेना चाहिए।
श्रम अनुबंधों के बिना काम करने वाले कर्मचारियों के लिए स्वैच्छिक व्यावसायिक दुर्घटना सामाजिक बीमा पर विनियमों पर मसौदा डिक्री, श्रम, विकलांग और सामाजिक मामलों के मंत्रालय द्वारा 3 स्वैच्छिक व्यावसायिक दुर्घटना बीमा व्यवस्थाओं के साथ विनियमित की जाती है: श्रम क्षमता में कमी के स्तर का आकलन; एकमुश्त भत्ता, मासिक भत्ता, सेवा भत्ता; जीवन सहायक उपकरण और आर्थोपेडिक उपकरणों के लिए सहायता।
कर्मचारियों को स्वैच्छिक व्यावसायिक दुर्घटना बीमा के लिए तभी विचार किया जाता है जब वे निम्नलिखित सभी शर्तें पूरी करते हैं:
स्वैच्छिक कार्य दुर्घटना बीमा में भागीदारी की अवधि के दौरान हुई किसी कार्य दुर्घटना के कारण कार्य क्षमता में 5% या उससे अधिक की कमी होना। स्वैच्छिक कार्य दुर्घटना बीमा में भागीदारी की अवधि के दौरान हुई कार्य दुर्घटना (निम्नलिखित मामलों को छोड़कर): पीड़ित और दुर्घटना का कारण बनने वाले व्यक्ति के बीच संघर्ष जो कार्य या कार्य कर्तव्यों से संबंधित नहीं है; कर्मचारी जानबूझकर अपने स्वास्थ्य को नुकसान पहुँचाता है; कानून के प्रावधानों के विपरीत नशीली दवाओं या अन्य नशीले पदार्थों का सेवन करता है।
व्यावसायिक दुर्घटनाओं के कारण कार्य क्षमता में 5% से 30% की कमी वाले कर्मचारी निम्नलिखित स्तरों पर एकमुश्त भत्ते के हकदार हैं: कार्य क्षमता में 5% की कमी, मूल वेतन का पाँच गुना, और फिर प्रत्येक अतिरिक्त 1% की कमी के लिए, मूल वेतन का 0.5 गुना अतिरिक्त। निर्धारित भत्ते के अलावा, कर्मचारी स्वैच्छिक व्यावसायिक दुर्घटना बीमा अंशदान के वर्षों की संख्या के आधार पर गणना किए गए अतिरिक्त भत्ते के भी हकदार हैं, जिसमें दूसरे वर्ष से अंशदान के प्रत्येक अतिरिक्त वर्ष की गणना मूल वेतन के 0.3 गुना अतिरिक्त के रूप में की जाती है।
कार्य-संबंधी दुर्घटनाओं में मरने वाले श्रमिकों के रिश्तेदारों को मूल वेतन के छत्तीस गुना के बराबर एकमुश्त लाभ प्राप्त करने का अधिकार है।
कार्य-संबंधी दुर्घटनाओं के कारण कार्य क्षमता में 31% या उससे अधिक की कमी वाले कर्मचारी मासिक भत्ते के हकदार हैं। मासिक भत्ता इस प्रकार निर्धारित है: कार्य क्षमता में 31% की कमी मूल वेतन का 30% है, फिर प्रत्येक अतिरिक्त 1% की कमी के लिए, मूल वेतन का अतिरिक्त 2% प्राप्त होता है। निर्धारित भत्ते के अलावा, कर्मचारी स्वैच्छिक कार्य-संबंधी दुर्घटना बीमा योगदान के वर्षों की संख्या के आधार पर गणना किए गए अतिरिक्त मासिक भत्ते के भी हकदार हैं। एक वर्ष या उससे कम समय के लिए, इसकी गणना मूल वेतन के 0.5% के रूप में की जाती है, फिर निधि में योगदान के प्रत्येक अतिरिक्त वर्ष के लिए, मूल वेतन का अतिरिक्त 0.3% गणना की जाती है।
मासिक स्वैच्छिक व्यावसायिक दुर्घटना बीमा प्रीमियम सरकार द्वारा निर्धारित क्षेत्रीय न्यूनतम वेतन के 2% के बराबर है। कर्मचारी मासिक, हर 3 महीने, हर 6 महीने और हर 12 महीने में भुगतान करते हैं।
स्वैच्छिक व्यावसायिक दुर्घटना बीमा में भाग लेने वाले कर्मचारियों को मासिक व्यावसायिक दुर्घटना बीमा भुगतान के प्रतिशत के अनुसार भुगतान के साथ राज्य द्वारा समर्थन दिया जाता है, जिसमें शामिल हैं: ग्रामीण क्षेत्रों की गरीबी रेखा के अनुसार गरीब परिवारों से संबंधित स्वैच्छिक व्यावसायिक दुर्घटना बीमा प्रतिभागियों के लिए 30%;
ग्रामीण क्षेत्रों की गरीबी रेखा के अनुसार निकट-गरीब परिवारों से संबंधित स्वैच्छिक व्यावसायिक दुर्घटना बीमा प्रतिभागियों के लिए 25% के बराबर; स्वास्थ्य बीमा मानदंडों की कमी वाले बहुआयामी गरीब परिवार;
अन्य श्रमिकों के लिए 10%.
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