विलय के बाद प्रांतीय जन परिषदों के उपाध्यक्षों की संख्या पर प्रस्ताव

गृह मंत्रालय का प्रस्ताव है कि जिन शहरों में तीन प्रांतीय-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों का विलय या एकीकरण हो रहा है, वहाँ पीपुल्स काउंसिल के 4 से अधिक उपाध्यक्ष नहीं होंगे; जिन शहरों में दो प्रांतीय-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों का विलय या एकीकरण हो रहा है, वहाँ पीपुल्स काउंसिल के 3 से अधिक उपाध्यक्ष नहीं होंगे। विलय या एकीकरण करने वाले प्रांतों में पीपुल्स काउंसिल के 3 से अधिक उपाध्यक्ष नहीं होंगे।

न्याय मंत्रालय राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति के मसौदा प्रस्ताव की समीक्षा कर रहा है, जिसमें प्रांतीय और सांप्रदायिक स्तर पर पीपुल्स काउंसिल के उपाध्यक्षों, पीपुल्स काउंसिल के उप-प्रमुखों की संख्या और प्रांतीय और सांप्रदायिक स्तर पर पीपुल्स काउंसिल के पूर्णकालिक प्रतिनिधियों की व्यवस्था निर्दिष्ट की गई है।

गृह मंत्रालय की अध्यक्षता में मसौदा प्रस्ताव में 4 अध्याय और 11 अनुच्छेद शामिल हैं।

मसौदा प्रस्ताव के अनुसार, प्रांतीय जन परिषद, जन परिषद के अध्यक्ष, जन परिषद समिति के प्रमुख और जन परिषद समिति के सदस्य के पदों के लिए पूर्णकालिक प्रतिनिधियों की व्यवस्था कर सकती है; कम्यून जन परिषद, जन परिषद समिति के अध्यक्ष और प्रमुख के लिए पूर्णकालिक पदों की व्यवस्था कर सकती है। प्रांतीय और कम्यून स्तर पर जन परिषद के उपाध्यक्ष और जन परिषद समिति के उप-प्रमुख, सभी पूर्णकालिक जन परिषद प्रतिनिधि हैं।

हनोई पीपुल्स काउंसिल का 25वां सत्र। (फोटो: मिन्ह थू)

प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल के अधिकतम 4 उपाध्यक्ष

प्रांतीय जन परिषद के उपाध्यक्षों की संख्या के संबंध में, मसौदा प्रस्ताव में यह प्रावधान है: विलय या एकीकरण वाले प्रांतों और शहरों के लिए, तीन प्रांतीय-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों का विलय या एकीकरण करने वाले शहरों में जन परिषद के 4 से अधिक उपाध्यक्ष नहीं होंगे; दो प्रांतीय-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों का विलय या एकीकरण करने वाले शहरों में जन परिषद के 3 से अधिक उपाध्यक्ष नहीं होंगे। विलय या एकीकरण करने वाले प्रांतों के मामले में, जन परिषद के 3 से अधिक उपाध्यक्ष नहीं होंगे।

जिन प्रांतों और शहरों का विलय या एकीकरण नहीं होता, वहाँ प्रांतीय जन परिषद के उपाध्यक्षों की संख्या दो से अधिक नहीं होगी। यदि जन परिषद के अध्यक्ष को पूर्णकालिक प्रतिनिधि के रूप में नियुक्त किया जाता है, तो उपाध्यक्षों की संख्या में एक की कमी की जाएगी।

प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल के उप-प्रमुखों की संख्या के संबंध में, 3 प्रशासनिक इकाइयों को विलय या समेकित करने वाले प्रांतों और शहरों के लिए अधिकतम 4 उप-प्रमुख होंगे; 2 प्रशासनिक इकाइयों को विलय या समेकित करने के लिए अधिकतम 3 उप-प्रमुख होंगे।

यदि विलय या एकीकरण से पहले 3 प्रांतों और शहरों की मौजूदा जातीय समितियों के आधार पर जातीय समिति की स्थापना की जाती है, तो समिति के 4 से अधिक उप प्रमुख नहीं होंगे; यदि विलय या एकीकरण से पहले 2 प्रांतों और शहरों की मौजूदा जातीय समितियों के आधार पर जातीय समिति की स्थापना की जाती है, तो समिति के 3 से अधिक उप प्रमुख नहीं होंगे; यदि विलय या एकीकरण से पहले एक प्रांत या शहर की मौजूदा जातीय समिति के आधार पर जातीय समिति की स्थापना की जाती है, तो समिति के 2 से अधिक उप प्रमुख नहीं होंगे।

उन प्रांतों और शहरों के लिए जो विलय या एकीकरण नहीं करते हैं, प्रत्येक बोर्ड में 2 से अधिक उप-प्रमुख नहीं होते हैं।

यदि प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल का प्रमुख पूर्णकालिक प्रतिनिधि है, तो उप-प्रमुखों की संख्या में एक व्यक्ति की कमी कर दी जाती है।

इसके अलावा, मसौदा प्रस्ताव के अनुसार, प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल की प्रत्येक समिति में एक से अधिक सदस्य नहीं होंगे जो पूर्णकालिक पीपुल्स काउंसिल प्रतिनिधि हो।

कम्यून स्तर पर जन परिषद की प्रत्येक समिति को औसतन 2 उप- प्रमुख नियुक्त किये जाते हैं ।

कम्यून स्तर पर जन परिषद के लिए, मसौदा प्रस्ताव में यह प्रावधान है कि कम्यून स्तर पर प्रत्येक जन परिषद में एक उपाध्यक्ष होगा। कम्यून स्तर पर जन परिषद की प्रत्येक समिति में औसतन दो उपाध्यक्ष होने का अनुमान है। प्राकृतिक क्षेत्र, जनसंख्या आकार, प्रशासनिक इकाई वर्गीकरण, शहरी वर्गीकरण, सामाजिक-आर्थिक स्थिति और प्रांतीय पार्टी समिति, नगर पार्टी समिति की स्थायी समिति के अभिविन्यास के आधार पर, प्रांतीय स्तर पर जन परिषद की स्थायी समिति विशिष्ट संख्या पर निर्णय लेगी। हालाँकि, कम्यून स्तर पर जन परिषद के उपाध्यक्षों की कुल संख्या निर्धारित औसत सीमा से अधिक नहीं होनी चाहिए।

पीपुल्स काउंसिल के उपाध्यक्षों, पीपुल्स काउंसिल समितियों के उप-प्रमुखों और हनोई पीपुल्स काउंसिल की समितियों के सदस्यों की संख्या, जो पूर्णकालिक पीपुल्स काउंसिल प्रतिनिधि हैं, को राजधानी पर कानून के प्रावधानों के अनुसार लागू किया जाएगा।

गृह मंत्रालय के अनुसार, प्रस्ताव का मसौदा तैयार करने का उद्देश्य 2013 के संविधान (संकल्प संख्या 203/2025/QH15 में कई लेखों द्वारा संशोधित और पूरक) और स्थानीय सरकार के संगठन पर कानून संख्या 72/2025/QH15 को मूर्त रूप देना है; 2-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल को लागू करने और सभी स्तरों पर स्थानीय सरकारों को विकेन्द्रीकरण और प्रतिनिधिमंडल को मजबूत करने के संदर्भ में प्रांतीय और सांप्रदायिक स्तरों पर पीपुल्स काउंसिल की दक्षता, प्रभावशीलता और कार्यकुशलता में सुधार करना है।

स्थानीय सरकार संगठन कानून संख्या 72/2025/QH15 के अनुच्छेद 54 के खंड 6 में पार्टी की नीति और विनियमों को लागू करने के लिए, मसौदा प्रस्ताव में यह प्रावधान किया गया है:

- राष्ट्रीय सभा के संकल्प के अनुसार 2025 में समेकन और विलय के कार्यान्वयन के कारण पुनर्गठन के बाद गठित प्रांतीय स्तर की प्रशासनिक इकाइयों में, यदि 2021-2026 के कार्यकाल के अंत में पीपुल्स काउंसिल के उपाध्यक्षों और प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल के उप प्रमुखों की संख्या इस संकल्प में निर्धारित संख्या से अधिक है, तो 2026-2031 के कार्यकाल में, पीपुल्स काउंसिल के उपाध्यक्षों और प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल के उप प्रमुखों की संख्या 2021-2026 के कार्यकाल के अंत में समान रहेगी;

- 2031 से, उपरोक्त विलय और समेकन को लागू करने वाले प्रांतीय स्तर पर पीपुल्स काउंसिल के उपाध्यक्षों, पीपुल्स काउंसिल के उप प्रमुखों की संख्या इस संकल्प के प्रावधानों का पालन करेगी, जब तक कि सक्षम प्राधिकारियों द्वारा अन्यथा निर्धारित न किया जाए।

वीवाई एएनएच

स्रोत: https://nhandan.vn/de-xuat-ve-so-luong-pho-chu-tich-hoi-dong-nhan-dan-cap-tinh-sau-sap-nhap-post910307.html