हरित और सतत विकास की दिशा में एक नया पर्यावरणीय आधार तैयार करना

26 सितंबर की दोपहर को, 49वें सत्र को जारी रखते हुए, नेशनल असेंबली के उपाध्यक्ष ले मिन्ह होआन के निर्देशन में, नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने "पर्यावरण संरक्षण कानून 2020 के प्रभावी होने के बाद से पर्यावरण संरक्षण पर नीतियों और कानूनों के कार्यान्वयन" पर नेशनल असेंबली के पर्यवेक्षण प्रतिनिधिमंडल द्वारा पर्यवेक्षण के परिणामों पर रिपोर्ट की समीक्षा की।

26 सितंबर की सुबह नेशनल असेंबली की स्थायी समिति की बैठक का दृश्य। (फोटो: ड्यू लिन्ह)

पर्यावरणीय हॉटस्पॉट को निर्देशित और पूरी तरह से संभालना

निगरानी परिणामों के सारांश पर रिपोर्ट करते हुए, विज्ञान, प्रौद्योगिकी और पर्यावरण पर राष्ट्रीय असेंबली की समिति के अध्यक्ष, निगरानी प्रतिनिधिमंडल के स्थायी उप प्रमुख ले क्वांग हुई ने कहा: पर्यावरण संरक्षण कार्य में कई लक्ष्यों को प्राप्त करने और पार करने के अलावा, 2020 में पर्यावरण संरक्षण पर कानून के संगठन और कार्यान्वयन में अभी भी कुछ सीमाएं और अपर्याप्तताएं हैं।

उनमें से, निम्नलिखित पर प्रकाश डाला गया है: कुछ स्थानों पर पर्यावरण प्रदूषण अभी भी जटिल है, कभी-कभी गंभीर स्तर पर, विशेष रूप से वायु प्रदूषण (ठीक धूल के कारण) कुछ बड़े शहरों में एक ज्वलंत मुद्दा है, विशेष रूप से राजधानी हनोई , हो ची मिन्ह सिटी; कुछ नदी खंडों में पर्यावरण की गुणवत्ता, घनी आबादी वाले क्षेत्रों में केंद्रित, उत्पादन, व्यापार, सेवा प्रतिष्ठान, काऊ नदी बेसिन में शिल्प गांव, न्हू-डे नदी, बाक हंग हाई सिंचाई प्रणाली, अभी भी जटिल है।

यद्यपि पर्यावरण संरक्षण कानून 2020 और मार्गदर्शक दस्तावेजों में निर्माता की रीसाइक्लिंग जिम्मेदारी (ईपीआर) से जुड़े विशिष्ट अपशिष्ट (इलेक्ट्रॉनिक्स, बैटरी, सौर पैनल) के संग्रह पर नियम हैं, लेकिन वास्तव में, इन प्रकार के कचरे के लिए संग्रह और रीसाइक्लिंग बुनियादी ढांचा अभी भी सीमित है।

बताया गया कारणों में से एक यह है कि मंत्रालय, शाखाएं और स्थानीय निकाय अनेक विनियमों के विलम्ब या अपूर्ण जारीकरण के लिए जिम्मेदार हैं; तथा उन्होंने अपने प्रबंधन क्षेत्र में पर्यावरणीय मुद्दों से निपटने के लिए पर्याप्त संसाधन आवंटित नहीं किए हैं।

रिपोर्ट पर टिप्पणी करते हुए, राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष गुयेन खाक दीन्ह ने कहा कि यह प्रस्ताव विषयगत पर्यवेक्षण का अंतिम उत्पाद है, इसलिए राष्ट्रीय सभा के पिछले विषयगत पर्यवेक्षणों के अनुभव को बढ़ावा देना आवश्यक है; पर्यवेक्षी प्रतिनिधिमंडल से अनुरोध है कि वे इस कार्य में प्राप्त उत्कृष्ट परिणामों को और अधिक स्पष्ट रूप से प्रदर्शित करने के लिए कुछ डेटा का चयन करें और उसे पूरक करें; संपूर्ण लोगों, व्यापारिक समुदाय, वैज्ञानिकों और संपूर्ण राजनीतिक प्रणाली के प्रयासों के साथ सरकार, मंत्रालयों, शाखाओं, स्थानीय लोगों के बीच भूमिकाओं और जिम्मेदारियों के संतुलन को प्रदर्शित करें; इसके अलावा, कार्यों और समाधानों के साथ सीमाओं और अपर्याप्तताओं के बीच संबंध सुनिश्चित करना आवश्यक है।

ग्रामीण कचरे और कूड़े के मुद्दे पर चिंतित, नेशनल असेंबली की उपाध्यक्ष गुयेन थी थान ने कहा कि चक्रीय अर्थव्यवस्था और कचरे के अन्य आर्थिक क्षेत्रों के लिए इनपुट संसाधन बनने की कहानी अब कोई नई खोज नहीं है, बल्कि कई देशों में एक आम हकीकत बन गई है। नेशनल असेंबली की उपाध्यक्ष ने बड़े शहरों में कई कचरा उपचार संयंत्रों में निवेश का प्रस्ताव रखा, जो न केवल बिजली पैदा करेंगे, बल्कि अन्य उत्पाद भी बना सकेंगे, जिससे आने वाले समय में कचरा उपचार और पर्यावरण संरक्षण में एक बड़ी सफलता हासिल होगी।

कार्यवाहक कृषि एवं पर्यावरण मंत्री ट्रान डुक थांग ने पुष्टि की कि वे बैठक में दिए गए विचारों का पूरा लाभ उठाएंगे और निगरानी रिपोर्ट में उल्लिखित सभी निर्देशों को दृढ़तापूर्वक और दृढ़तापूर्वक लागू करने के लिए प्रतिबद्ध हैं; न केवल मौजूदा समस्याओं और सीमाओं को हल करने पर बल्कि पर्यावरणीय हॉटस्पॉट्स को निर्देशित करने और पूरी तरह से संभालने पर भी ध्यान केंद्रित करेंगे; हरित, सतत विकास, हरित अर्थव्यवस्था, वृत्तीय अर्थव्यवस्था और कार्बन अर्थव्यवस्था की दिशा में एक नया, सफल, दीर्घकालिक पर्यावरणीय आधार बनाने की दिशा में आगे बढ़ेंगे।

विषयवस्तु का समापन करते हुए, राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष ले मिन्ह होआन ने पर्यवेक्षी प्रतिनिधिमंडल से अनुरोध किया कि वे सरकार के साथ समन्वय करके, सरकार की रिपोर्ट की समीक्षा, आत्मसात और उसे पूरा करें ताकि पर्यवेक्षी रिपोर्ट का मसौदा और पर्यवेक्षण विषय पर राष्ट्रीय सभा का मसौदा प्रस्ताव तैयार किया जा सके और उसे राष्ट्रीय सभा के 10वें सत्र में विचारार्थ प्रस्तुत किया जा सके। इसके बाद, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति 2026 के विधायी कार्यक्रम पर प्रस्ताव की समीक्षा और अनुमोदन करेगी।

बैठक की अध्यक्षता करते हुए, नेशनल असेंबली के उपाध्यक्ष गुयेन खाक दीन्ह ने इस बात पर जोर दिया कि 2026, कानूनी दस्तावेजों के प्रख्यापन कानून 2025 में निर्धारित नई प्रक्रिया के अनुसार विधायी कार्यक्रम को विकसित करने और विचार एवं निर्णय के लिए नेशनल असेंबली की स्थायी समिति के समक्ष प्रस्तुत करने का पहला वर्ष है।

यह भी पहली बार है कि राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति ने पहले की तरह राष्ट्रीय असेंबली के अधिकार के बजाय विधायी कार्यक्रम पर विचार किया और निर्णय लिया है।

प्रस्तुत प्रस्तुति के अनुसार, सरकार ने 2026 के कार्यक्रम में 41 परियोजनाओं को शामिल करने का प्रस्ताव रखा है। न्यायपालिका और विधि समिति की स्थायी समिति ने राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति को 2026 के विधायी कार्यक्रम का एक मसौदा प्रस्तुत किया, जिसमें 39 मसौदा कानून और अध्यादेश शामिल हैं। बैठक में, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति के उपस्थित सभी सदस्यों ने 2026 के विधायी कार्यक्रम पर प्रस्ताव पारित करने के पक्ष में मतदान किया।

आगामी चुनाव के लिए अच्छी तैयारी करें

इससे पहले, उसी सुबह, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति के उपस्थित सभी सदस्यों ने प्रांतों और शहरों की जन परिषदों के आदर्श कार्य विनियमों को लागू करने वाले प्रस्ताव को, और कम्यूनों, वार्डों और विशेष क्षेत्रों की जन परिषदों के आदर्श कार्य विनियमों को लागू करने वाले प्रस्ताव को, अनुमोदित कर दिया। राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने मतदाताओं से मिलने और राष्ट्रीय सभा तथा जन परिषद के प्रतिनिधियों के लिए उम्मीदवारों का परिचय कराने हेतु बैठकें आयोजित करने से संबंधित दो मसौदा प्रस्तावों पर अपनी राय दी।

बैठक में टिप्पणी करते हुए, नेशनल असेंबली के उपाध्यक्ष गुयेन खाक दीन्ह ने कहा कि आगामी चुनाव की तैयारी के लिए ये दो बहुत महत्वपूर्ण दस्तावेज हैं।

हाल ही में आयोजित प्रथम नेशनल असेंबली पार्टी कांग्रेस में बोलते हुए महासचिव टो लैम ने इस बात पर जोर दिया कि नेशनल असेंबली पार्टी समिति का सबसे महत्वपूर्ण कार्य नेशनल असेंबली और पीपुल्स काउंसिल के प्रतिनिधियों के चुनाव के आयोजन का नेतृत्व और निर्देशन करने के लिए संबंधित एजेंसियों के साथ समन्वय करना है।

इससे पता चलता है कि इस चुनाव में बहुत ऊँची राजनीतिक और कानूनी ज़रूरतें हैं, साथ ही सोच में नवीनता, संगठन, नेतृत्व, प्रबंधन और समन्वय में नवीनता की भावना भी होनी चाहिए। नेशनल असेंबली के उपाध्यक्ष ने कहा कि दोनों प्रस्तावों की संशोधित विषयवस्तु इतनी स्पष्ट होनी चाहिए कि उसे तुरंत लागू किया जा सके, और जिन मुद्दों पर विस्तृत नियमों की आवश्यकता है, उन्हें मसौदा प्रस्ताव में शामिल किया जाना चाहिए। कार्यस्थल पर मतदाताओं की राय एकत्र करने के लिए सम्मेलनों के आयोजन के संबंध में, नेशनल असेंबली के उपाध्यक्ष ने सुझाव दिया कि नेशनल असेंबली और उसकी एजेंसियों को मौजूदा नियमों को बनाए रखना चाहिए।

यदि संशोधन किया जाता है, तो इसे इस दिशा में समायोजित किया जाना चाहिए कि राष्ट्रीय सभा कार्यालय के प्रमुख जातीय परिषद के अध्यक्ष और समितियों के अध्यक्षों के साथ सम्मेलन आयोजित करने के लिए समन्वय करें। जन आकांक्षाओं और पर्यवेक्षण समिति के स्थायी उप प्रमुख ले थी नगा ने सुझाव दिया कि इसे पहले की तरह ही आयोजित किया जाना चाहिए; राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति को राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों के लिए चुनाव लड़ रहे राष्ट्रीय सभा ब्लॉक के सभी प्रतिनिधियों के लिए एक संयुक्त सम्मेलन आयोजित करने का कार्य सौंपा जाना चाहिए।

अपने समापन भाषण में, राष्ट्रीय असेंबली की उपाध्यक्ष गुयेन थी थान ने एकीकृत नियमों की दिशा में समायोजन करने के लिए राजनीतिक प्रणाली के संगठन को सुव्यवस्थित करने के लिए वर्तमान नियमों की गहन समीक्षा और तुलना का सुझाव दिया, जिसमें केंद्रीय से स्थानीय स्तर तक एजेंसियों के समूहों के अनुसार प्रावधानों को डिजाइन किया गया, तथा यह सुनिश्चित किया गया कि कोई भी विषय छूट न जाए या अपने कार्यस्थलों पर मतदाताओं की राय एकत्र करने में कोई कमी न हो।

इसके बाद, उपस्थित राष्ट्रीय असेंबली स्थायी समिति के 100% सदस्यों ने ऊपर उल्लिखित दो मसौदा प्रस्तावों की विषय-वस्तु को सैद्धांतिक रूप से अनुमोदित करने के लिए मतदान किया।

स्रोत: https://nhandan.vn/kien-tao-nen-tang-moi-truong-moi-huong-toi-phat-trien-xanh-ben-vung-post910862.html