राष्ट्रीय मास्टर प्लान को समायोजित करना: रणनीतिक प्लेटफ़ॉर्म उद्योगों के विकास पर ध्यान केंद्रित करना

राष्ट्रीय मास्टर प्लान का यह समायोजन दोहरे अंक के विकास लक्ष्य को प्राप्त करने में योगदान देने वाले आर्थिक क्षेत्रों के तेजी से विकास के लिए उन्मुखीकरण को पूरक करेगा; रणनीतिक मंच उद्योगों के विकास पर ध्यान केंद्रित करेगा; ई-कॉमर्स, रियल एसेट ट्रेडिंग फ्लोर, क्रिप्टो परिसंपत्तियों के मजबूत विकास के लिए उन्मुखीकरण को पूरक करेगा...

10वें सत्र को जारी रखते हुए, 7 नवंबर की सुबह, नेशनल असेंबली ने 2021-2030 की अवधि के लिए राष्ट्रीय मास्टर प्लान को समायोजित करने पर प्रस्तुति और सत्यापन रिपोर्ट सुनी।

सरकार के प्रस्तुतीकरण में कहा गया है कि 2021-2030 की अवधि के लिए राष्ट्रीय मास्टर प्लान का समायोजन सभी स्तरों पर प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था के साथ संरेखित करना, दो-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल को लागू करना; और 2026-2030 की अवधि और उसके बाद के वर्षों में दोहरे अंकों के विकास लक्ष्य को प्राप्त करने का प्रयास करना है।

साथ ही, विज्ञान और प्रौद्योगिकी विकास, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन, शिक्षा और प्रशिक्षण में सफलताओं पर पार्टी और राज्य की प्रमुख नीतियों को लागू करना; लोगों के स्वास्थ्य की रक्षा, देखभाल और सुधार; ऊर्जा सुरक्षा...; अंतर्राष्ट्रीय संदर्भ में तेजी से और अप्रत्याशित परिवर्तनों का जवाब देना।

स्थिरता बनाए रखने के लिए विकास करें, विकास को बढ़ावा देने के लिए स्थिरता अपनाएं

समायोजन की मुख्य सामग्री के बारे में, वित्त मंत्री गुयेन वान थांग ने कहा कि यह समायोजन विकास के परिप्रेक्ष्य में कुछ सामग्री जोड़ता है, विशेष रूप से सक्रिय रूप से विकास की सफलताओं का निर्माण करता है, "स्थिरता बनाए रखने के लिए विकास, विकास को बढ़ावा देने के लिए स्थिरता", केंद्रीय सम्मेलन द्वारा अनुमोदित मसौदा राजनीतिक रिपोर्ट और सामाजिक-आर्थिक रिपोर्ट की भावना में नए विकास स्थान का प्रभावी ढंग से दोहन करने पर ध्यान केंद्रित करता है।

वित्त मंत्री गुयेन वान थांग। (फोटो: ड्यू लिन्ह)

2021-2030 की अवधि के लिए जीडीपी विकास दर को 10% या उससे अधिक तक पहुंचाने के लिए समायोजित करना, श्रम उत्पादकता वृद्धि दर 8.5%/वर्ष से अधिक तक पहुंचना, 2030 तक प्रति व्यक्ति औसत जीडीपी लगभग 8,500 अमरीकी डालर तक पहुंच जाएगी, मानव विकास सूचकांक एचडीआई 0.78 तक पहुंच जाएगा।

सामाजिक-आर्थिक स्थान विकास के उन्मुखीकरण के संबंध में, सक्षम प्राधिकारियों द्वारा अनुमोदित योजना के अनुसार सामाजिक-आर्थिक ज़ोनिंग को समायोजित करने पर ध्यान केंद्रित किया जाएगा, जिसमें 6 क्षेत्र शामिल होंगे, जिनमें से दो क्षेत्रों में पहले की तुलना में मौलिक परिवर्तन हुए हैं: उत्तर मध्य क्षेत्र जिसमें 5 प्रांत और शहर शामिल हैं (थान होआ प्रांत से ह्यू शहर तक) और दक्षिण मध्य तट और मध्य हाइलैंड्स क्षेत्र जिसमें 6 प्रांत और शहर शामिल हैं (डा नांग शहर से लाम डोंग प्रांत तक)।

क्षेत्रों के आर्थिक विकास लक्ष्यों को समायोजित करें, सामाजिक-आर्थिक विकास और बुनियादी ढाँचे पर उन्मुखीकरण को क्षमताओं और लाभों के अनुसार पूरक बनाएँ, और क्षेत्रीय संपर्क को मज़बूत करें। चार राष्ट्रीय गतिशील क्षेत्रों के दायरे का विस्तार औद्योगिक और शहरी विकास तथा अनुकूल परिवहन और संपर्क वाले पड़ोसी क्षेत्रों तक करें, और थान होआ, न्घे अन, हा तिन्ह, इन तीन प्रांतों के तटीय क्षेत्रों सहित उत्तर मध्य गतिशील क्षेत्र को पूरक बनाएँ।

उल्लेखनीय रूप से, यह समायोजन उभरते उद्योगों, आधुनिक सेवा उद्योगों के विकास अभिविन्यास पर ज़ोर देता है और राष्ट्रीय गतिशील क्षेत्रों में मुक्त व्यापार क्षेत्रों के निर्माण और विकास को बढ़ावा देता है। साथ ही, यह नए विलयित प्रांतों और शहरों में केंद्रीय शहरी क्षेत्रों को जोड़ने वाले बुनियादी ढाँचे को मज़बूत करने, भूमिकाओं और कार्यों के उचित बंटवारे से जुड़े; और हो ची मिन्ह शहर को एक बहु-ध्रुवीय, बहु-केंद्रीय मॉडल के अनुरूप, अंतर्राष्ट्रीय मानकों तक पहुँचने वाले एक महानगर के रूप में विकसित करने की दिशा को भी जोड़ता है।

7 नवंबर की सुबह की बैठक का दृश्य। (फोटो: ड्यू लिन्ह)

ई-कॉमर्स, रियल एसेट ट्रेडिंग फ्लोर और क्रिप्टो एसेट के मजबूत विकास के उन्मुखीकरण को पूरक बनाना

महत्वपूर्ण आर्थिक क्षेत्रों के संबंध में, वित्त मंत्री ने कहा कि वे दोहरे अंकों की विकास दर के लक्ष्य को प्राप्त करने में योगदान देने के लिए आर्थिक क्षेत्रों के तीव्र विकास हेतु दिशा-निर्देश जोड़ेंगे। रणनीतिक प्लेटफ़ॉर्म उद्योगों के विकास, बड़े पैमाने पर औद्योगिक क्लस्टरों के विकास, आधुनिक औद्योगिक पार्क मॉडल पर ध्यान केंद्रित करेंगे, और ई-कॉमर्स, पर्यटन, रियल एस्टेट ट्रेडिंग फ़्लोर, क्रिप्टो संपत्ति, डिजिटल कृषि, उच्च प्रौद्योगिकी और कृषि नवाचार केंद्रों के मज़बूत विकास हेतु दिशा-निर्देश जोड़ेंगे।

सामाजिक और तकनीकी अवसंरचना के विकास के संबंध में, उच्च आर्थिक विकास की आवश्यकताओं को पूरा करने हेतु राजमार्गों, रेलवे, बंदरगाहों, हवाई अड्डों, ऊर्जा अवसंरचना और डिजिटल अवसंरचना के निर्माण में तेजी लाने हेतु उन्मुखीकरण को पूरक बनाएँ। चरम प्राकृतिक आपदाओं से निपटने की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए सिंचाई कार्यों, प्राकृतिक आपदा निवारण का निर्माण और उन्नयन करें, और मध्य प्रदेश और पर्वतीय क्षेत्रों में बाढ़ और भूस्खलन को रोकने के लिए कार्यक्रमों को लागू करें।

योजना को क्रियान्वित करने के लिए समाधान और संसाधनों के संबंध में, रिपोर्ट में स्पष्ट रूप से कई समाधानों को शामिल करने की बात कही गई है, जैसे कि राष्ट्रीय एकल-खिड़की निवेश पोर्टल की स्थापना, अप्रत्यक्ष निवेश के आकर्षण को बढ़ाना, महत्वपूर्ण तंत्रों और नीतियों का निर्माण और कार्यान्वयन, विज्ञान और प्रौद्योगिकी अवसंरचना के विकास के लिए संसाधनों को प्राथमिकता देना, विशेष रूप से प्रमुख उद्योगों में अंतर्राष्ट्रीय मानकों के अनुसार उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों के प्रशिक्षण पर ध्यान केंद्रित करना।

नई ज़ोनिंग योजना के प्रभाव और प्रभाव को स्पष्ट करना

समीक्षा दृष्टिकोण प्रस्तुत करते हुए, आर्थिक और वित्तीय समिति के अध्यक्ष फान वान माई ने कहा कि प्रशासनिक सीमाओं और नए नामों में समायोजन के साथ क्षेत्रों और इलाकों के लिए, क्षेत्रों और प्रांतों की योजना सामग्री और नामों की सावधानीपूर्वक समीक्षा करना आवश्यक है ताकि उन्हें संपादित और एकीकृत किया जा सके, विभिन्न शैलियों से बचा जा सके, जिससे प्रस्ताव के कार्यान्वयन को ठोस रूप देने में कठिनाइयां पैदा हो सकती हैं।

आर्थिक एवं वित्तीय समिति के अध्यक्ष फ़ान वान माई। (फोटो: ड्यू लिन्ह)

विकास के परिप्रेक्ष्य के संबंध में, आर्थिक और वित्तीय समिति ने योजना की दीर्घकालिक स्थिरता को बढ़ावा देने, उच्च पूर्वानुमान, ठोस वैज्ञानिक और व्यावहारिक आधार सुनिश्चित करने, तथा अवधि-आधारित सोच या अल्पकालिक स्थानीय समायोजन से बचने की दिशा में राष्ट्रीय मास्टर प्लान को समायोजित करने के लिए दृष्टिकोणों और सिद्धांतों की समीक्षा और पूर्णता का प्रस्ताव रखा।

सामाजिक-आर्थिक विकास के ज़ोनिंग और अभिविन्यास के समायोजन के संबंध में, आर्थिक एवं वित्तीय समिति ने पाया कि सामाजिक-आर्थिक ज़ोनिंग की मूल संख्या 6 क्षेत्रों में समान बनी हुई है। हालाँकि, अध्यक्ष फ़ान वान माई ने बताया कि प्रांतीय स्तर की प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था और विलय के कारण, प्रांतीय स्तर की प्रशासनिक इकाइयों की संख्या, क्षेत्रफल और जनसंख्या के संदर्भ में प्रत्येक क्षेत्र की संरचना और कार्यक्षेत्र में महत्वपूर्ण परिवर्तन आया है।

इसलिए, यह स्पष्ट करने की अनुशंसा की जाती है कि नई ज़ोनिंग योजना प्रत्येक क्षेत्र के सामाजिक-आर्थिक विकास को कैसे प्रभावित करेगी और क्षेत्रीय संबंधों का मूल्यांकन कैसे करेगी। साथ ही, प्रत्येक क्षेत्र की विशिष्टता, भौगोलिक स्थिति, कार्यों और सामाजिक-आर्थिक स्थितियों को स्पष्ट और स्पष्ट करें ताकि क्षमता का अधिकतम उपयोग किया जा सके और मौजूदा लाभों का प्रभावी ढंग से दोहन किया जा सके, प्रत्येक क्षेत्र और क्षेत्रीय संबंधों की कमियों और सीमाओं को दूर किया जा सके और पूरे देश के सतत विकास को बढ़ावा दिया जा सके।

गतिशील क्षेत्रों के विकास के संबंध में, आर्थिक और वित्तीय समिति का मानना ​​है कि उत्तर मध्य गतिशील क्षेत्र और केंद्रीय गतिशील क्षेत्र एक दूसरे के बगल में स्थित दो गतिशील क्षेत्र हैं, जिनमें समुद्री संसाधनों का दोहन करने की क्षमता है और पेट्रोकेमिकल उद्योग, ऑटोमोबाइल उद्योग और बंदरगाहों, बंदरगाह सेवाओं और रसद सेवाओं के विकास के लिए समान अभिविन्यास है।

इसलिए, इन दोनों गतिशील क्षेत्रों के बीच तुलनात्मक लाभों का मूल्यांकन करना आवश्यक है ताकि प्रत्येक क्षेत्र के विकास अभिविन्यास में उचित समायोजन किया जा सके, एक-दूसरे के साथ अतिव्यापन और प्रतिस्पर्धा से बचा जा सके, जिससे पूरे देश के समग्र विकास लक्ष्यों को प्राप्त करने में विफलता हो सकती है। साथ ही, उत्तर मध्य गतिशील क्षेत्र के विकास ध्रुव का मूल्यांकन और स्पष्ट रूप से पहचान करना आवश्यक है ताकि इस क्षेत्र के विकास को अन्य गतिशील क्षेत्रों के समान उन्मुख और निर्देशित किया जा सके।

आर्थिक एवं वित्तीय समिति अनुरोध करती है कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति, जातीय परिषद, राष्ट्रीय असेंबली समितियों और राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधिमंडलों की राय का अध्ययन करे और उसे पूरा करके राष्ट्रीय असेंबली के समक्ष विचार और अनुमोदन के लिए प्रस्तुत करे, जिससे कानूनी प्रणाली की एकता, व्यवहार्यता और समन्वय सुनिश्चित हो सके।

वैन टोआन

स्रोत: https://nhandan.vn/dieu-chinh-quy-hoach-tong-the-quoc-gia-tap-trung-phat-trien-cac-nganh-cong-nghiep-nen-tang-chien-luoc-post921343.html