राजधानी को महत्वपूर्ण उपलब्धियां हासिल करने में सक्षम बनाने के लिए शासन मॉडल में नवाचार करना।

26 मई को आयोजित सम्मेलन में, जिसमें हनोई नगर पार्टी समिति की स्थायी समिति के संबंध में वियतनाम की कम्युनिस्ट पार्टी के पोलित ब्यूरो और केंद्रीय समिति के सचिवालय द्वारा किए गए निरीक्षण और पर्यवेक्षण के दूसरे चरण के परिणामों पर मसौदा रिपोर्ट को मंजूरी दी गई, महासचिव और अध्यक्ष तो लाम, जो पोलित ब्यूरो और केंद्रीय समिति के सचिवालय की निरीक्षण और पर्यवेक्षण टीम संख्या 10 के प्रमुख हैं, ने इस आवश्यकता पर जोर दिया: "हनोई को आधुनिक शहरी शासन मॉडल के निर्माण, डिजिटलीकरण और प्रबंधन, 'अनुरोध-और-अनुदान' तंत्र को कम करने, प्रशासनिक मध्यस्थों को कम करने और औपचारिक बैठकों को कम करने में अग्रणी भूमिका निभानी चाहिए।"

वियतनाम विकास के एक नए युग में प्रवेश कर रहा है, जहाँ शासन में प्रभावशीलता और दक्षता की मांग लगातार बढ़ रही है। यह न केवल हनोई के लिए एक आवश्यकता है, बल्कि राष्ट्रीय और शहरी शासन के बारे में सोच में एक महत्वपूर्ण बदलाव को भी दर्शाता है। एक आधुनिक शहर नौकरशाही, कई स्तरों के मध्यस्थों और पारंपरिक प्रशासनिक तंत्रों पर अत्यधिक निर्भरता से बोझिल, पुराने प्रबंधन तरीकों से काम नहीं कर सकता। राजधानी और राष्ट्रीय राजनीतिक एवं प्रशासनिक केंद्र होने के नाते, हनोई की न केवल स्वयं को विकसित करने की जिम्मेदारी है, बल्कि उसे शहरी शासन के मॉडल में सुधार लाने में अग्रणी भूमिका भी निभानी होगी, ताकि अधिक पारदर्शिता, बुद्धिमत्ता, दक्षता और जनता को बेहतर सेवा प्रदान की जा सके।

एक आधुनिक शहर का संचालन सर्वप्रथम आधुनिक तरीकों से ही होना चाहिए। इसका अर्थ यह है कि सभी परिचालन गतिविधियाँ डेटा, प्रौद्योगिकी और ठोस दक्षता पर आधारित होनी चाहिए, न कि मैनुअल, भावनात्मक या नौकरशाही प्रबंधन सोच पर। हनोई के पास क्षेत्र के अग्रणी स्मार्ट शहरों में परिवर्तित होने का एक बड़ा अवसर है, लेकिन इसे प्राप्त करने के लिए सबसे महत्वपूर्ण मुद्दा यह नहीं है कि प्रौद्योगिकी में कितना निवेश किया जाता है, बल्कि प्रबंधन सोच में बदलाव लाना है।

कई वर्षों से, प्रशासनिक सुधार को पूरे देश और विशेष रूप से हनोई के लिए एक महत्वपूर्ण उपलब्धि के रूप में देखा जाता रहा है। अनेक सकारात्मक परिणाम प्राप्त करने के बावजूद, वास्तविकता यह दर्शाती है कि कई प्रक्रियाएँ अभी भी जटिल हैं; "अनुरोध-और-अनुदान" प्रणाली आज भी कई रूपों में मौजूद है, जिससे समय और लागत बढ़ती है और नागरिकों एवं व्यवसायों के विकास के अवसर कम होते हैं। "अनुरोध-और-अनुदान" तंत्र न केवल देरी का कारण बनता है, बल्कि भ्रष्टाचार के अनुकूल वातावरण भी बनाता है, जिससे सरकारी तंत्र पर जनता का विश्वास प्रभावित होता है।

इसलिए, "अनुरोध-और-अनुदान तंत्र को कम करने" की मांग केवल प्रशासनिक प्रक्रियाओं में सुधार करने तक सीमित नहीं है, बल्कि इससे कहीं अधिक मौलिक रूप से कानून और आंकड़ों पर आधारित एक आधुनिक, पारदर्शी शासन प्रणाली के निर्माण से संबंधित है। जब प्रक्रियाओं का डिजिटलीकरण, सार्वजनिककरण और उच्च स्तर पर स्वचालन हो जाता है, तो व्यक्तिगत इच्छाशक्ति पर निर्भरता काफी हद तक कम हो जाएगी। नागरिकों को अपनी जायज़ ज़रूरतों को पूरा करवाने के लिए अब अज्ञात लोगों से संपर्क करने या जान-पहचान पर निर्भर रहने की आवश्यकता नहीं होगी।

इसे हासिल करने के लिए, हनोई को बड़े डेटा और विभागों, एजेंसियों, नगर निगमों और वार्डों के बीच परस्पर जुड़े सिस्टम पर आधारित एक शासन प्रणाली विकसित करने की आवश्यकता है। डेटा एक आधुनिक शहर के संचालन का एक महत्वपूर्ण आधार बनना चाहिए। जब ​​डेटा खंडित, असंबद्ध और असंगत रहता है, तो स्मार्ट शासन को प्रभावी ढंग से लागू करना मुश्किल होगा। इसके विपरीत, यदि डेटा पूरी तरह से एकीकृत है, तो सरकार यातायात, पर्यावरण, जनसंख्या, स्वास्थ्य, शिक्षा और शहरी सुरक्षा से संबंधित मुद्दों का बेहतर अनुमान लगा सकती है, जिससे त्वरित, अधिक सटीक और अधिक प्रभावी निर्णय लेने में मदद मिलेगी।

दरअसल, दुनिया भर के कई विकसित शहरों ने "डिजिटल सरकार" मॉडल अपनाया है, जहाँ प्रशासनिक गतिविधियों की निगरानी और प्रबंधन वास्तविक समय में किया जाता है। अब निर्णय मुख्य रूप से कागज़ी रिपोर्टों या लंबी बैठकों पर निर्भर नहीं करते, बल्कि लगातार अपडेट होने वाले डेटा सिस्टम द्वारा समर्थित होते हैं। हनोई निश्चित रूप से इस अनुभव से सीखकर एक सही मायने में स्मार्ट सिटी संचालन केंद्र बना सकता है, जहाँ शहर के नेता उभरते मुद्दों को तुरंत समझ सकें और डिजिटल प्लेटफॉर्म पर उनका तत्काल समाधान कर सकें।

डेटा के डिजिटलीकरण और डिजिटल प्रशासन के साथ-साथ प्रशासनिक मध्यवर्ती स्तरों को कम करना भी एक महत्वपूर्ण आवश्यकता है। किसी प्रणाली में जितने अधिक मध्यवर्ती चरण होंगे, काम के रुकने और जिम्मेदारी के बार-बार इधर-उधर भटकने की संभावना उतनी ही अधिक होगी। कई देखने में सरल लगने वाले कार्यों के लिए कई स्तरों की स्वीकृति, अनेक बैठकें और राय के लिए अनेक लिखित अनुरोधों की आवश्यकता होती है। इससे न केवल प्रबंधन दक्षता कम होती है, बल्कि विकास के अवसर भी खो जाते हैं।

मध्यस्थों को सुव्यवस्थित करने का अर्थ प्रबंधन को शिथिल करना नहीं है, बल्कि जिम्मेदारियों को स्पष्ट करना, प्रक्रियाओं को अधिक पारदर्शी बनाना और निर्णयों को त्वरित बनाना है। सक्षम अधिकारी को कार्यों को संभालने के लिए पर्याप्त अधिकार दिए जाने चाहिए, न कि अनुमोदन के कई स्तरों की प्रतीक्षा करनी पड़े। जब व्यक्तिगत जिम्मेदारियां स्पष्ट रूप से परिभाषित होती हैं, तो प्रणाली अधिक कुशलता से कार्य करेगी और नागरिकों के लिए निगरानी करना आसान होगा।

आधुनिक प्रशासन को औपचारिकता के बजाय ठोस दक्षता पर ध्यान देना चाहिए। अधिकारियों को कागजी कार्रवाई और बैठकों में अनावश्यक समय नहीं बिताना चाहिए; इसके बजाय, उन्हें नागरिकों और व्यवसायों की समस्याओं को हल करने पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए। डिजिटल प्रौद्योगिकी के उपयोग का उद्देश्य प्रक्रियाओं को सुव्यवस्थित करना, प्रसंस्करण समय को कम करना और व्यक्तिगत जवाबदेही को बढ़ाना होना चाहिए।

हनोई शहर वर्तमान में जनसंख्या, यातायात, पर्यावरण प्रदूषण, बुनियादी ढांचे पर दबाव और सार्वजनिक सेवाओं की गुणवत्ता से संबंधित कई बड़ी चुनौतियों का सामना कर रहा है। इन समस्याओं का समाधान पुरानी प्रबंधन सोच से नहीं हो सकता। शहर को अपने शासन मॉडल की जड़ में आमूलचूल परिवर्तन की आवश्यकता है, जिसमें नागरिकों और व्यवसायों को सेवाओं के केंद्र में रखा जाए। अंततः, सभी सुधारों और तकनीकी अनुप्रयोगों का उद्देश्य लोगों के जीवन को अधिक सुविधाजनक, पारदर्शी और बेहतर बनाना होना चाहिए।

देश की राजधानी होने के नाते, हनोई को न केवल तीव्र विकास की आवश्यकता है, बल्कि एक सभ्य, आधुनिक और टिकाऊ दिशा में भी विकास करना होगा। आधुनिक शहरी शासन मॉडल के निर्माण में अग्रणी भूमिका निभाना न केवल एक राजनीतिक जिम्मेदारी है, बल्कि डिजिटल युग में अपनी अग्रणी भूमिका को साबित करने के लिए हनोई के लिए एक अनिवार्य आवश्यकता भी है।

हालांकि, आधुनिक शासन प्रणाली का निर्माण आसान काम नहीं है। सबसे बड़ी चुनौती तकनीक में नहीं, बल्कि सोच और लोगों में निहित है। डिजिटल परिवर्तन का मतलब केवल कागजी दस्तावेजों को इलेक्ट्रॉनिक माध्यम में बदलना नहीं है, बल्कि पूरी व्यवस्था के संचालन के तरीके को बदलना है। इसके लिए कर्मचारियों को "प्रबंधन" की मानसिकता से "सेवा" की मानसिकता में, निष्क्रिय प्रशासन से सक्रिय, डेटा-आधारित प्रबंधन की ओर अग्रसर होना होगा।

आगे का रास्ता निश्चित रूप से चुनौतियों से भरा है, लेकिन शासन संबंधी सोच में सुधार के प्रति दृढ़ प्रतिबद्धता के साथ, हनोई डिजिटल सरकार, स्मार्ट शासन और सेवा-उन्मुख प्रशासन में पूरे देश के लिए एक आदर्श बन सकता है। यह राजधानी के लिए नए युग में अपनी अभूतपूर्व प्रगति को जारी रखने और पार्टी, राज्य और जनता द्वारा सौंपी गई भूमिका और अपेक्षाओं के योग्य "संस्कृति - सभ्यता - आधुनिकता - खुशी" के शहर के रूप में अपनी स्थिति को मजबूत करने के लिए एक महत्वपूर्ण आधार भी है।

स्रोत: https://hanoimoi.vn/doi-moi-mo-hinh-quan-tri-de-thu-do-but-pha-976219.html