थुआन होआ वार्ड के नेता इलाके की गलियों का सर्वेक्षण कर रहे हैं। फोटो: बा वुओंग।

तुल्यकालन विधि

सप्ताहांतों पर, थुआन होआ वार्ड के केंद्रीय क्षेत्र की कई सड़कें निर्धारित पार्किंग स्थलों की कमी के कारण वाहनों से भरी रहती हैं। इस बुनियादी ढांचे के दबाव से न केवल यातायात प्रभावित होता है, बल्कि शहर के केंद्र में वाणिज्यिक, सेवा और पर्यटन गतिविधियां भी प्रभावित होती हैं। यह उन मुद्दों में से एक है जिन्हें स्थानीय अधिकारियों ने निवासियों से प्राप्त प्रतिक्रिया और व्यावहारिक शहरी प्रबंधन के आधार पर बार-बार उठाया है।

इस वास्तविकता के आधार पर, थुआन होआ वार्ड की पार्टी समिति ने शहरी नियोजन, अवसंरचना और प्रबंधन से संबंधित मुद्दों की व्यापक समीक्षा और मूल्यांकन किया ताकि उन प्रमुख क्षेत्रों की पहचान की जा सके जिनमें केंद्रित नेतृत्व और मार्गदर्शन की आवश्यकता है। समीक्षा के बाद, पार्टी समिति ने संबंधित एजेंसियों और इकाइयों के साथ मिलकर काम किया और योजना के परामर्श, समन्वय और कार्यान्वयन में प्रत्येक विभाग को स्पष्ट रूप से जिम्मेदारियां सौंपीं। अलग-अलग मामलों को अलग-अलग निपटाने के बजाय, पार्टी समिति ने एक समग्र दृष्टिकोण अपनाया और केंद्रीय शहरी क्षेत्र के विकास के लिए व्यापक समाधान खोजने हेतु संबंधित विभागों और एजेंसियों के साथ सीधे काम किया।

मई में थुआन होआ वार्ड पार्टी कमेटी की स्थायी समिति और ह्यू शहर के निर्माण विभाग के बीच हुई कार्य बैठक ने जमीनी स्तर से उत्पन्न मुद्दों को सुलझाने में पार्टी कमेटी की नेतृत्व और समन्वयकारी भूमिका को और स्पष्ट किया। ज़ोनिंग योजना, अवसंरचना निवेश, शहरी सौंदर्यीकरण और स्थानीय अधिकारियों को स्वायत्तता प्रदान करने की प्रक्रियाओं से संबंधित कई मुद्दों पर प्रत्यक्ष चर्चा हुई और विशिष्ट समस्याओं का समाधान किया गया। कार्य बैठक में लिए गए सर्वसम्मत दिशा-निर्देशों के आधार पर, वार्ड पार्टी कमेटी ने वार्ड जन समिति को संबंधित एजेंसियों के साथ समन्वय स्थापित करने और उल्लिखित कार्यों और समाधानों को और अधिक ठोस रूप देने और कार्यान्वित करने का जिम्मा सौंपा।

सिफारिशों की विषयवस्तु ही नहीं, बल्कि कार्य प्रक्रिया भी उल्लेखनीय है। पार्टी समिति द्वारा व्यावहारिक मुद्दों की स्पष्ट पहचान करने के बाद, वार्ड जन समिति और विशेष विभागों ने सक्रिय रूप से योजनाएँ विकसित कीं और संबंधित विभागों और एजेंसियों के साथ समन्वय स्थापित करके उनका समाधान किया, जिससे दस्तावेजों को कई मध्यवर्ती स्तरों से गुजारने की आवश्यकता कम से कम हो गई।

थुआन होआ वार्ड के पार्टी कमेटी के सचिव और नगर पार्टी कमेटी के सदस्य गुयेन थान बिन्ह के अनुसार, कार्यप्रणाली में सुधार का मतलब केवल दस्तावेज़ प्रसंस्करण समय को कम करना नहीं है, बल्कि इससे भी महत्वपूर्ण है एजेंसियों और इकाइयों के समन्वय के तरीके में बदलाव लाना। जब पार्टी कमेटी सीधे मार्गदर्शन प्रदान करती है, सरकार सक्रिय रूप से कार्यान्वयन करती है और संबंधित इकाइयाँ प्रसंस्करण में भाग लेती हैं, तो कार्य में तेजी आती है और दक्षता बढ़ती है।

होआ चाउ वार्ड में, कृषि को हरित और टिकाऊ दिशा में पुनर्गठित करने की आवश्यकता से प्रेरित होकर, वार्ड की पार्टी समिति ने 2026-2030 की अवधि के लिए जैविक कृषि और मूल्य श्रृंखला के साथ चक्रीय अर्थव्यवस्था के विकास पर एक प्रस्ताव जारी किया। पार्टी समिति के निर्देश के बाद, स्थानीय सरकार ने इसे तुरंत विशिष्ट कार्यों और व्यावहारिक कार्यान्वयन मॉडल में मूर्त रूप दिया।

स्थानीय अधिकारी उत्पादन के पुनर्गठन, सघन उत्पादन क्षेत्रों के निर्माण, जैविक खेती के मॉडल विकसित करने और किसानों तथा सहकारी समितियों और व्यवसायों के बीच संबंधों को मजबूत करने पर ध्यान केंद्रित कर रहे हैं। कई परिवार धीरे-धीरे अपनी कृषि पद्धतियों में बदलाव ला रहे हैं और सुरक्षित एवं अधिक टिकाऊ उत्पादन मॉडल की ओर बढ़ रहे हैं। इन प्रारंभिक प्रायोगिक मॉडलों से कई प्रभावी पद्धतियों को जमीनी स्तर पर धीरे-धीरे अपनाया जा रहा है।

होआ चाऊ की एक प्रमुख विशेषता संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था की समन्वित भागीदारी है। पार्टी समिति दिशा-निर्देश प्रदान करती है; सरकार कार्यान्वयन का आयोजन करती है; और पितृभूमि मोर्चा तथा अन्य जन संगठन जनता की भागीदारी को प्रोत्साहित करने के लिए प्रचार और लामबंदी के प्रयासों को तेज करते हैं। परिणामस्वरूप, कई नई नीतियों को जमीनी स्तर पर व्यापक सहमति प्राप्त होती है।

जब हर कदम एक साथ आगे बढ़ता है

स्थानीय क्षेत्रों के अनुभव से पता चलता है कि कार्यप्रणाली में सुधार तभी सही मायने में प्रभावी होता है जब संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था में नेतृत्व, प्रबंधन और पर्यवेक्षण स्तरों के बीच घनिष्ठ समन्वय हो।

हाल के समय में, नगर पार्टी समिति और उसकी स्थायी समिति ने जमीनी स्तर से घनिष्ठ जुड़ाव स्थापित करने और जिम्मेदारियों एवं कार्यों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करने के लिए नेतृत्व पद्धतियों में सुधार पर ध्यान केंद्रित किया है। स्थानीय अधिकारियों के साथ बैठकें केवल रिपोर्ट सुनने तक सीमित नहीं रहीं; बल्कि इनमें व्यावहारिक कठिनाइयों और बाधाओं को सीधे तौर पर संबोधित करने पर जोर दिया गया है। साथ ही, दो स्तरीय स्थानीय शासन प्रणाली का कार्यान्वयन, संगठनात्मक पुनर्गठन और डिजिटल परिवर्तन की गति में तेजी से जमीनी स्तर पर परिचालन क्षमता पर नए दबाव पड़ रहे हैं। आवश्यकता यह है कि कार्य को अधिक तेजी से, सक्रियतापूर्वक और प्रत्येक अधिकारी एवं इकाई को स्पष्ट जवाबदेही सौंपते हुए निपटाया जाए।

कार्यप्रणाली में सुधार की प्रक्रिया में, कई स्थानीय निकाय "प्रशासनिक प्रबंधन" की मानसिकता से "सेवा-उन्मुख" दृष्टिकोण की ओर तेज़ी से अग्रसर हो रहे हैं। प्रतिक्रिया की प्रतीक्षा करने के बजाय, कई संस्थान उभरते मुद्दों की सक्रिय रूप से समीक्षा करके उनका तुरंत समाधान करते हैं; जनता के साथ संवाद को सुदृढ़ करते हैं; और पार्टी समितियों, सरकारी एजेंसियों और विशेष इकाइयों के बीच परस्पर संबंधित बैठकें आयोजित करते हैं।

कम्यून और वार्ड पार्टी समितियों की स्थायी समितियों के साथ हाल ही में हुई बैठकों के दौरान, पार्टी की केंद्रीय समिति के सदस्य, नगर पार्टी समिति के सचिव और नगर के राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल के प्रमुख, गुयेन दिन्ह ट्रुंग ने विशेष रूप से इस बात पर जोर दिया कि नेतृत्व के तरीकों में सुधार करना और पार्टी समितियों, सरकार और पितृभूमि मोर्चे के बीच समन्वय की प्रभावशीलता में सुधार करना एक अत्यावश्यक आवश्यकता है।

वास्तव में, जहाँ भी पार्टी समितियाँ नेतृत्व में निर्णायक भूमिका निभाती हैं, सरकार प्रशासन में सक्रिय होती है, और पर्यवेक्षण प्रणाली प्रभावी होती है, वहाँ कई उभरते मुद्दों का समाधान अधिक तेज़ी से होता है, जिससे समन्वय की कमी के कारण जिम्मेदारी से बचने या कार्रवाई में देरी करने की प्रवृत्ति कम हो जाती है। जब राजनीतिक व्यवस्था की प्रत्येक कड़ी एक साझा लक्ष्य की ओर एकजुट होकर आगे बढ़ती है, तो जमीनी स्तर के कई मुद्दों का समाधान अधिक तेज़ी से और जनता के अधिक करीब रहकर किया जाता है। नेतृत्व, प्रशासन और पर्यवेक्षण में सामंजस्य न केवल कार्यों के क्रियान्वयन की प्रभावशीलता को बढ़ाता है, बल्कि नए युग में विकास की मांगों के प्रति जनहितैषी, लचीली और उत्तरदायी प्रणाली के निर्माण की नींव भी रखता है।

डुक क्वांग

स्रोत: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/doi-moi-phuong-thuc-lam-viec-tu-thuc-tien-co-so-166173.html