नगर पार्टी समिति की स्थायी समिति ने बैठक की अध्यक्षता की।

3 जून की सुबह, ह्यू शहर की पार्टी समिति की स्थायी समिति ने शहर में राजनीतिक व्यवस्था के समग्र संगठनात्मक मॉडल और दो स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल के संचालन के पहले वर्ष की समीक्षा करने के लिए एक सम्मेलन आयोजित किया।

सम्मेलन की अध्यक्षता पार्टी की केंद्रीय समिति के सदस्य, नगर पार्टी समिति के सचिव और नगर के राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल के प्रमुख गुयेन दिन्ह ट्रुंग, पार्टी की केंद्रीय समिति के सदस्य, नगर पार्टी समिति के उप सचिव और नगर जन समिति के अध्यक्ष गुयेन खाक तोआन, नगर पार्टी समिति के स्थायी उप सचिव और नगर जन परिषद के अध्यक्ष फाम डुक तिएन और नगर पार्टी समिति के उप सचिव और वियतनाम पितृभूमि मोर्चा की नगर समिति के अध्यक्ष गुयेन ची ताई ने की।

सम्मेलन में नगर पार्टी समिति की स्थायी समिति, नगर जन परिषद की स्थायी समिति, नगर जन समिति, वियतनाम पितृभूमि मोर्चा की नगर समिति के सदस्य और शहर के विभागों, एजेंसियों और स्थानीय निकायों के नेता उपस्थित थे।

संगठनात्मक संरचना को सुदृढ़ करना सुव्यवस्थित और कुशल तरीके से

सम्मेलन में अपने उद्घाटन भाषण में, नगर पार्टी सचिव गुयेन दिन्ह ट्रुंग ने इस बात पर जोर दिया कि प्रशासनिक इकाइयों का पुनर्गठन और दो स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल का कार्यान्वयन पार्टी और राज्य की एक प्रमुख नीति है जिसका उद्देश्य सुव्यवस्थित, प्रभावी और कुशल संचालन की दिशा में संगठनात्मक संरचना में सुधार जारी रखना है, जो नए युग में राष्ट्रीय विकास की आवश्यकताओं को पूरा करता है।

ह्यू के लिए, यह कार्य एक विशेष संदर्भ में किया गया था, क्योंकि यह इलाका हाल ही में केंद्रीय रूप से शासित शहर बना था और साथ ही केंद्रीय सरकार की नीति के अनुसार इसकी संगठनात्मक संरचना में एक क्रांति भी चल रही थी। ये दो राजनीतिक रूप से महत्वपूर्ण कार्य थे जिनका ऐतिहासिक महत्व था और जिन्होंने संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था और सामाजिक जीवन पर गहरा प्रभाव डाला।

संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था के दृढ़ संकल्प और अधिकारियों, पार्टी सदस्यों और जनता की सहमति से शहर ने कई सकारात्मक परिणाम प्राप्त किए हैं। संगठनात्मक संरचना में धीरे-धीरे सुधार हुआ है; सभी स्तरों पर सरकार का संचालन अधिक सुव्यवस्थित हो गया है; प्रशासनिक सुधार और डिजिटल परिवर्तन में तेजी आई है; और नागरिकों और व्यवसायों को दी जाने वाली सेवाओं की गुणवत्ता में लगातार वृद्धि हुई है।

सम्मेलन में रिपोर्टिंग करते हुए, नगर जन समिति के उपाध्यक्ष गुयेन वान मान्ह ने बताया कि एक प्रमुख उपलब्धि संगठनात्मक संरचनाओं का सुव्यवस्थितीकरण, मध्यवर्ती स्तरों को कम करना और साथ ही परिचालन दक्षता सुनिश्चित करना था। सुचारू संचालन सुनिश्चित करने के लिए राजनीतिक व्यवस्था के भीतर एजेंसियों का व्यापक पुनर्गठन किया गया है। इसके अलावा, नगर ने कार्य नियमों, कार्यभार सौंपने की प्रक्रियाओं, विकेंद्रीकरण और शक्ति के प्रत्यायोजन को बेहतर बनाया है; स्पष्ट जिम्मेदारियों, जमीनी स्तर से घनिष्ठ संपर्क की दिशा में नेतृत्व और प्रबंधन विधियों में सुधार किया है और डिजिटल प्रौद्योगिकी के अनुप्रयोग को बढ़ावा दिया है।

सम्मेलन का संक्षिप्त विवरण

इसके उल्लेखनीय परिणामों में से एक यह है कि कम्यून स्तर की सरकारों को अधिक अधिकार दिए गए हैं, और वे धीरे-धीरे नागरिकों और व्यवसायों से संबंधित अधिकांश मुद्दों को संभालने के लिए प्रत्यक्ष रूप से जिम्मेदार स्तर बन गई हैं। इस स्पष्ट विकेंद्रीकरण ने भूमि प्रबंधन, निर्माण, सामाजिक कल्याण और व्यावहारिक मुद्दों के समाधान में स्थानीय अधिकारियों की सक्रिय भूमिका को बढ़ाने में योगदान दिया है।

प्रशासनिक सुधारों से कई सकारात्मक बदलाव देखने को मिल रहे हैं। डिजिटल तकनीक के उपयोग से कई मध्यस्थों की भूमिका कम हुई है, जिससे कई प्रशासनिक प्रक्रियाओं में लगने वाला समय 30-50% तक कम हो गया है। विशेष रूप से, प्रशासनिक सीमाओं की परवाह किए बिना आवेदन स्वीकार करने की व्यवस्था लागू होने से नागरिकों और व्यवसायों को सुविधा मिली है, जिससे यात्रा का समय और लागत कम हुई है। कई क्षेत्रों में राज्य प्रशासनिक एजेंसियों की सेवा भावना से नागरिकों की संतुष्टि दर 90-100% तक पहुंच गई है।

शहर में लगभग 12 लाख नागरिक पंजीकरण अभिलेखों का डिजिटलीकरण किया जा चुका है; सभी शैक्षणिक और चिकित्सा संस्थानों में इलेक्ट्रॉनिक अभिलेख प्रणाली लागू की गई है और इलेक्ट्रॉनिक चिकित्सा अभिलेखों को VNeID एप्लिकेशन में एकीकृत किया गया है। कई नगरों और वार्डों में ऑनलाइन अभिलेखों की दर 90% से लगभग 100% तक पहुंच गई है।

संगठनात्मक संरचना में उपलब्धियों के साथ-साथ, सामाजिक-आर्थिक विकास सकारात्मक वृद्धि की गति को बनाए रखता है, जिसमें 2025 में जीआरडीपी में 8.5% और 2026 की पहली तिमाही में 9.01% की वृद्धि हुई है; राष्ट्रीय रक्षा, सुरक्षा और सामाजिक व्यवस्था और सुरक्षा को बनाए रखा गया है; और कई महत्वपूर्ण राजनीतिक घटनाओं का सफलतापूर्वक आयोजन किया गया है।

पार्टी की केंद्रीय समिति के सदस्य, नगर पार्टी समिति के सचिव और नगर के राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल के प्रमुख कॉमरेड गुयेन दिन्ह ट्रुंग ने इस बात की पुष्टि की कि जनता और व्यवसायों की संतुष्टि ही दो-स्तरीय स्थानीय सरकारी तंत्र की प्रभावशीलता का मापदंड है।

उपलब्धियों के अलावा, नगर पार्टी सचिव गुयेन दिन्ह ट्रुंग ने कुछ कमियों की ओर भी स्पष्ट रूप से इशारा किया, जैसे कि कुछ क्षेत्रों में सत्ता के विकेंद्रीकरण और प्रत्यायोजन में भ्रम; जमीनी स्तर पर मानव संसाधनों का असमान वितरण; और कुछ अधिकारियों और सिविल सेवकों का नए दौर की आवश्यकताओं को पूरी तरह से पूरा न कर पाना।

व्यावहारिक कार्यान्वयन से शहर ने कई महत्वपूर्ण सबक सीखे हैं। इनमें पार्टी समिति का एकीकृत नेतृत्व, सरकार का निर्णायक प्रबंधन और प्रत्येक एजेंसी के प्रमुख की उत्तरदायित्व प्रमुख निर्णायक कारक हैं। विकेंद्रीकरण और शक्ति का प्रत्यायोजन संसाधनों के आवंटन और जवाबदेही तंत्र के साथ-साथ चलना चाहिए; कार्मिक प्रबंधन को डिजिटल परिवर्तन और आधुनिक शासन की आवश्यकताओं से जोड़ा जाना चाहिए।

प्रशासनिक सुधार, डिजिटल परिवर्तन और डिजिटल सरकार का निर्माण प्रमुख प्राथमिकताएं हैं।

सम्मेलन में प्रतिनिधियों ने दो स्तरीय स्थानीय शासन मॉडल के एक वर्ष के संचालन के बाद प्राप्त परिणामों का व्यापक मूल्यांकन करने पर ध्यान केंद्रित किया, साथ ही जमीनी स्तर पर मानव संसाधन की कमी, डिजिटल अवसंरचना, विभिन्न स्तरों और क्षेत्रों के बीच समन्वय तंत्र, और विकेंद्रीकरण और शक्ति के प्रत्यायोजन में कमियों जैसी व्यवहारिक कठिनाइयों और बाधाओं का विश्लेषण भी किया। कई राय कर्मचारियों की गुणवत्ता में और सुधार करने, नौकरी के पदों को परिष्कृत करने, जमीनी स्तर के लिए संसाधनों को मजबूत करने, डिजिटल परिवर्तन को बढ़ावा देने और मॉडल के अधिक प्रभावी संचालन के लिए तंत्र और नीतियों को बेहतर बनाने के सुझाव देती हैं।

सम्मेलन में अपने समापन भाषण में, नगर पार्टी सचिव गुयेन दिन्ह ट्रुंग ने इस बात पर जोर दिया कि व्यावहारिक अनुभव से पता चलता है कि दो स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल केवल संगठनात्मक संरचना में बदलाव नहीं है, बल्कि पार्टी के नेतृत्व के तरीकों, सरकार के शासन के तरीकों और जनता की सेवा करने के तरीके में एक व्यापक नवाचार भी है। इससे तंत्र सुव्यवस्थित होता है, सरकार और जनता के बीच की दूरी कम होती है; अधिकार अधिक स्पष्ट रूप से सौंपे जाते हैं और जिम्मेदारियां अधिक विशिष्ट रूप से परिभाषित होती हैं।

आने वाले समय में इस मॉडल की परिचालन क्षमता को और बेहतर बनाने के लिए, नगर निगम समिति सभी स्तरों और क्षेत्रों से अनुरोध करती है कि वे गांवों और आवासीय क्षेत्रों के पुनर्गठन के साथ-साथ दो स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल को परिपूर्ण बनाने पर ध्यान केंद्रित करें; जमीनी स्तर के अधिकारियों की गुणवत्ता में सुधार संबंधी नगर निगम समिति के संकल्प संख्या 08 को प्रभावी ढंग से लागू करें; और "6 स्पष्ट" सिद्धांतों के अनुसार प्रशासनिक अनुशासन और व्यवस्था को मजबूत करें: स्पष्ट व्यक्ति, स्पष्ट कार्य, स्पष्ट प्रगति, स्पष्ट जिम्मेदारी, स्पष्ट परिणाम और स्पष्ट अधिकार।

शहर प्रशासनिक सुधार, डिजिटल परिवर्तन और डिजिटल सरकार के विकास को प्रमुख कार्यों के रूप में पहचानना जारी रखता है, और प्रशासनिक तंत्र की प्रभावशीलता के माप के रूप में नागरिकों और व्यवसायों की संतुष्टि का उपयोग करता है; साथ ही दोहरे अंकों की आर्थिक वृद्धि हासिल करने, प्रमुख परियोजनाओं की प्रगति में तेजी लाने, सार्वजनिक निवेश वितरण की दक्षता में सुधार करने और बुनियादी ढांचे, योजना और निवेश वातावरण में बाधाओं को दूर करने पर ध्यान केंद्रित करता है।

सुधार प्रक्रिया के मूल महत्व पर जोर देते हुए, नगर पार्टी सचिव गुयेन दिन्ह ट्रुंग ने पुष्टि की: दो स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल की सफलता का मूल्यांकन लोगों को दी जाने वाली सेवा की गुणवत्ता, सामाजिक-आर्थिक विकास की प्रभावशीलता, नागरिकों और व्यवसायों की संतुष्टि के स्तर और पार्टी और सरकार में लोगों के विश्वास के आधार पर किया जाना चाहिए।

सभी स्तरों पर प्रशासनिक इकाइयों के पुनर्गठन को लागू करने और दो स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल को संचालित करने की प्रक्रिया में उत्कृष्ट उपलब्धियां हासिल करने वाले समूहों और व्यक्तियों को प्रशंसा पत्र।

सम्मेलन के ढांचे के भीतर, नगर पार्टी समिति के स्थायी समिति सदस्य और नगर पार्टी समिति के संगठन विभाग के प्रमुख कॉमरेड फान ज़ुआन तोआन ने राजनीतिक ब्यूरो के 18 मई, 2026 के निष्कर्ष संख्या 34-केएल/टीडब्ल्यू का प्रसार किया , जिसमें गांवों और आवासीय क्षेत्रों की व्यवस्था और कम्यून, गांव और आवासीय क्षेत्र स्तरों पर अंशकालिक अधिकारियों की नियुक्ति, उपयोग और नीतियों के बारे में बताया गया है; और नगर पार्टी समिति के 20 मई, 2026 के संकल्प संख्या 08-एनक्यू/टीयू का भी प्रसार किया, जिसमें 2030 तक ह्यू शहर में जमीनी स्तर के कार्यकर्ताओं और सिविल सेवकों की गुणवत्ता में सुधार करने और 2045 तक के दृष्टिकोण के बारे में बताया गया है।

इस अवसर पर, नगर जन समिति ने सभी स्तरों पर प्रशासनिक इकाइयों के पुनर्गठन को लागू करने और दो स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल को संचालित करने की प्रक्रिया में उत्कृष्ट उपलब्धियों के लिए 3 समूहों और 1 व्यक्ति को प्रशंसा पत्र प्रदान किए।

DUC QUANG - LE THO

स्रोत: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/doi-moi-to-chuc-bo-may-nang-cao-chat-luong-phuc-vu-166317.html