विज्ञान और प्रौद्योगिकी विकास, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन में सफलताओं पर पोलित ब्यूरो के संकल्प संख्या 57-एनक्यू/टीडब्ल्यू की भावना में इस दृष्टिकोण को साकार करने के लिए, विशेषज्ञ इस बात पर सहमत हैं कि विज्ञान और प्रौद्योगिकी गतिविधियों के लिए वित्तीय तंत्र का नवाचार करना और अनुसंधान परिणामों के व्यावसायीकरण को बढ़ावा देना आज की तत्काल आवश्यकता है।
सार्वजनिक-निजी भागीदारी का विस्तार
वित्तीय नीति के परिप्रेक्ष्य से, पार्टी केंद्रीय समिति के कार्यालय, वित्त और निवेश प्रबंधन विभाग, वित्तीय व्यवस्था और निरीक्षण विभाग की प्रमुख सुश्री गुयेन थी थू हिएन ने कहा कि, संकल्प 57 की भावना में, विज्ञान और प्रौद्योगिकी के लिए सार्वजनिक वित्तीय तंत्र को "आवंटन" से "आदेश देने, कार्य सौंपने, बोली लगाने" में परिवर्तित करना एक महत्वपूर्ण कदम है, जिससे निवेश दक्षता और अनुसंधान की गुणवत्ता में सुधार होने की उम्मीद है।
हालाँकि, सुश्री गुयेन थी थू हिएन के अनुसार, आज की सबसे बड़ी "अड़चनों" में से एक यह है कि विज्ञान और प्रौद्योगिकी के लिए सार्वजनिक वित्तीय तंत्र अभी भी लचीला नहीं है और जोखिम स्वीकार नहीं करता। राज्य के बजट का उपयोग करके अनुसंधान परिणामों पर राज्य का स्वामित्व नवाचार और व्यावसायीकरण की प्रेरणा को कम कर रहा है। इसके अलावा, अत्यधिक सख्त बजट आवंटन, निगरानी और नियंत्रण प्रक्रियाओं ने बुनियादी अनुसंधान गतिविधियों को बाधित कर दिया है, जो स्वाभाविक रूप से उच्च जोखिम वाली हैं।
सुश्री गुयेन थी थू हिएन ने विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी गतिविधियों के लिए वित्तीय नीतियों में नवीनता लाने और शोध परिणामों के व्यावसायीकरण को बढ़ावा देने के लिए कई समाधान प्रस्तावित किए, जैसे: व्यय अनुबंध तंत्र के माध्यम से सार्वजनिक व्यय की दक्षता में सुधार, नियंत्रित जोखिम स्वीकृति में वृद्धि और विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी विकास निधि में सुधार; निजी पूंजी और वैकल्पिक संसाधन जैसे उद्यम पूंजी निधि, क्राउडफंडिंग मॉडल जुटाना। साथ ही, बौद्धिक संपदा अधिकारों में सुधार, प्रौद्योगिकी मूल्यांकन, विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी व्यवसाय इनक्यूबेटरों का विकास और सार्वजनिक-निजी भागीदारी का विस्तार करके व्यावसायीकरण को बढ़ावा देना।
सुश्री गुयेन थी थू हिएन ने ज़ोर देकर कहा कि प्रस्ताव 57 को वास्तव में लागू करने के लिए, वियतनाम को वित्तीय संस्थानों में सुधार, आदेश देने और बोली लगाने की व्यवस्था में व्यावसायिकता और पारदर्शिता में सुधार, और निजी संसाधनों का दोहन करने और तकनीक में महारत हासिल करने के लिए मज़बूत वित्तीय प्रोत्साहन बनाने जैसे समकालिक "प्रयास" की आवश्यकता है। विशेष रूप से, विज्ञान और प्रौद्योगिकी गतिविधियों में वित्तीय प्रबंधन व्यवस्था समकालिक, उपयुक्त और अन्य नियमों के साथ असंगत नहीं होनी चाहिए। व्यय पर निर्णय लेने की शक्ति के विकेंद्रीकरण और प्रत्यायोजन के मुद्दे के संबंध में, यह पूरी तरह से स्पष्ट होना चाहिए और क्रॉस-फर्टिलाइज़ेशन से बचना चाहिए। व्यय मानदंड विज्ञान और प्रौद्योगिकी गतिविधियों के आधार पर बनाए जाने चाहिए और बाज़ार तथा सामाजिक-आर्थिक परिस्थितियों का बारीकी से पालन करने के लिए नियमित रूप से समायोजित किए जाने चाहिए। राज्य प्रबंधन एजेंसियों को समकालिक नियामक व्यवस्थाएँ पूरी करनी होंगी, योजनाओं और अनुमानों के लिए अनुमोदन प्रक्रियाओं को सरल बनाना होगा ताकि वैज्ञानिक सक्रिय हो सकें और प्रभावी एवं गुणवत्तापूर्ण उत्पाद तैयार करने के लिए अनुसंधान पर ध्यान केंद्रित कर सकें।
एक "तीन-घर" से जुड़े पारिस्थितिकी तंत्र का विकास
इंस्टीट्यूट फॉर इनोवेशन रिसर्च (विदेश व्यापार विश्वविद्यालय) के निदेशक, एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. गुयेन न्गोक हा ने पुष्टि की कि बढ़ती वैश्विक प्रतिस्पर्धा के संदर्भ में नवाचार और प्रौद्योगिकी हस्तांतरण महत्वपूर्ण रणनीतियाँ हैं। वियतनाम ने वैश्विक नवाचार सूचकांक में अपनी रैंकिंग में सुधार, स्टार्टअप पारिस्थितिकी तंत्र का विकास और अंतर्राष्ट्रीय प्रौद्योगिकी उद्यमों को आकर्षित करने जैसे कई सकारात्मक परिणाम प्राप्त किए हैं।
हालाँकि, अनुसंधान एवं विकास (आरएंडडी) में निवेश का स्तर अभी भी कम है, जो सकल घरेलू उत्पाद का केवल लगभग 0.42% है - जो विकसित देशों की तुलना में बहुत कम है। अधिकांश घरेलू उद्यम अनुसंधान एवं विकास की रणनीतिक भूमिका को पूरी तरह से नहीं समझते हैं, जिसके परिणामस्वरूप बिखरे हुए और गहन निवेश की स्थिति पैदा होती है। इसके अलावा, नवाचार का समर्थन करने वाला नीतिगत ढाँचा अभी भी अपर्याप्त है, प्रशासनिक प्रक्रियाएँ बोझिल हैं, और बौद्धिक संपदा संरक्षण तंत्र कमज़ोर हैं, जिसके कारण उद्यमों में निरंतर नवाचार करने की प्रेरणा का अभाव है।
एसोसिएट प्रोफेसर गुयेन न्गोक हा के अनुसार, स्थिति में सुधार लाने के लिए, वियतनाम को संस्थानों में व्यापक सुधार करने, उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधन विकसित करने की रणनीति लागू करने और साथ ही व्यवसायों को अनुसंधान एवं विकास में भारी निवेश करने के लिए प्रोत्साहित करने, नवाचार की संस्कृति का निर्माण करने और "तीन-घर" पारिस्थितिकी तंत्र विकसित करने की आवश्यकता है: राज्य - उद्यम - स्कूल।
वैज्ञानिक अनुसंधान में आने वाली कठिनाइयों पर ज़ोर देते हुए, जिसमें अनुसंधान करने वाले संगठनों और व्यक्तियों के लिए कई जोखिम शामिल हैं, एसोसिएट प्रोफ़ेसर गुयेन न्गोक हा ने कहा कि, वैज्ञानिक अनुसंधान में राज्य के बजट का उपयोग करके, जोखिमों और ज़िम्मेदारियों को कम करने के लिए, शोधकर्ता केवल वैज्ञानिक अनुसंधान परिणामों के साथ मामूली, आसानी से प्राप्त होने वाले लक्ष्य निर्धारित कर सकते हैं, जिन्हें वर्तमान समझ से बहुत अधिक अंतर पैदा करने की आवश्यकता नहीं है। इससे वैज्ञानिक अनुसंधान के परिणाम कम क्रांतिकारी हो जाते हैं, जिससे सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए मज़बूत बदलाव लाना मुश्किल हो जाता है।
एसोसिएट प्रोफ़ेसर गुयेन न्गोक हा के अनुसार, संकल्प 57 की भावना के अनुरूप, वैज्ञानिक अनुसंधान में जोखिम स्वीकार करने से अभूतपूर्व और अग्रणी कार्यों का मार्ग प्रशस्त होने की उम्मीद है। वैज्ञानिकों के लिए नए विचारों को साहसपूर्वक आगे बढ़ाने और सफलता प्राप्त करने में सक्षम होने का यह एक महत्वपूर्ण कारक है। हालाँकि, जोखिम स्वीकार करने का अर्थ ढिलाई बरतना या शोध परिणामों को हर कीमत पर स्वीकार करना नहीं है। अनुसंधान प्रक्रिया के किसी भी चरण में, योजना बनाने, समीक्षा करने और मूल्यांकन करने से लेकर, ढिलाई बरतने से इस नीति का लाभ उठाया जा सकता है। इससे राज्य के वैध अधिकारों और हितों के साथ-साथ संबंधित संगठनों और व्यक्तियों पर भी नकारात्मक प्रभाव पड़ने का खतरा है।
विज्ञान को वास्तव में उत्पादन और सतत विकास के लिए एक "प्रकाश मशाल" बनाने के लिए, एसोसिएट प्रोफेसर गुयेन न्गोक हा ने एक खुली संस्था की आवश्यकता पर बल दिया, जो वैज्ञानिकों और व्यवसायों के लिए प्रयोग करने, नवाचार करने और यहां तक कि जोखिम स्वीकार करने का साहस करने के लिए एक कानूनी स्थान बनाए।
स्रोत: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/dot-pha-theo-nghi-quyet-57-doi-moi-toan-dien-co-che-tai-chinh-cho-khoa-hoc-va-cong-nghe/20250614081629973
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