सोंग क्वाओ जल संयंत्र परियोजना पूरी क्यों नहीं हुई?

कई वर्षों के कार्यान्वयन के बाद भी, हाम थुआन बाक जल प्रणाली का हिस्सा, सोंग क्वाओ जल संयंत्र परियोजना अभी तक पूरी नहीं हुई है। इसलिए, प्रांतीय जन परिषद की स्थायी समिति ने कृषि एवं ग्रामीण विकास विभाग से अनुरोध किया है कि वे आने वाले समय में व्यक्तिपरक और वस्तुनिष्ठ कारणों और समाधानों की पहचान करें... यह 2024 में प्रांतीय जन परिषद के दो सत्रों के बीच स्पष्टीकरण सत्र में उल्लिखित विषयों में से एक है।

कई कारणों से प्रगति धीमी होती है

कृषि और ग्रामीण विकास विभाग ने कहा कि समझौता ज्ञापन के अनुसार, परियोजना में कुल 17.7 मिलियन यूरो का निवेश है, जो 460,200 मिलियन वीएनडी के बराबर है। जिसमें से, इतालवी सरकार से अधिमान्य ऋण 15 मिलियन यूरो है, जिसका उपयोग परियोजना के डिजाइन सर्वेक्षण, निर्माण पर्यवेक्षण, निर्माण और स्थापना और 600,000 यूरो की गैर-वापसी योग्य सहायता के लिए किया जाता है, घरेलू समकक्ष पूंजी 2.7 मिलियन यूरो है, जिसमें परियोजना प्रबंधन बोर्ड (क्यूएलडीए) की परिचालन लागत, मुआवजा लागत, साइट निकासी, सीए टोट जलाशय की मुख्य नहर की निर्माण लागत और मूल्य वर्धित कर, इटली से अधिमान्य ऋण से खरीदे गए सामानों पर सीमा शुल्क शामिल है। परियोजना में 2 घटक शामिल हैं, जिनमें से हाम थुआन बाक जिले की स्वच्छ जल आपूर्ति प्रणाली के घटक में एक निवेश पैमाना है जिसमें 10,000 एम 3 / दिन की क्षमता वाले घरेलू जल आपूर्ति संयंत्र का निर्माण, बूस्टर पम्पिंग स्टेशन, हैम लीम कम्यून ट्रांजेक्शन स्टेशन और 115.5 किमी जल आपूर्ति पाइपलाइन, जिसका कुल निवेश 162 बिलियन वीएनडी है।

नगोक लान की सोंग क्वाओ नदी की मुख्य नहर (चित्रात्मक फोटो)।

उल्लेखनीय है कि परियोजना कार्यान्वयन की प्रक्रिया में है, हालाँकि निवेशक ने परियोजना को पूरा करने और पूरी की गई राशि का वितरण करने के लिए निर्माण कार्य में तेज़ी लाने का नियमित रूप से आग्रह किया है। हालाँकि, वर्तमान में, अनुबंध में शामिल न की गई वस्तुओं (चट्टान उत्खनन कार्य) और ठेकेदार संयुक्त उद्यमों द्वारा निर्माण प्रगति को प्रभावित करने वाले कुछ व्यक्तिपरक कारणों के अलावा, पेशेवर एजेंसियों द्वारा भी कुछ व्यक्तिपरक कारण मौजूद हैं।

कृषि एवं ग्रामीण विकास विभाग के उप निदेशक गुयेन हू फुओक ने स्पष्टीकरण सत्र में बात की। फोटो: केएच

विशेष रूप से, परियोजना निवेशक और संबंधित विभागों, शाखाओं और स्थानीय निकायों के बीच मुआवज़ा और स्थल स्वीकृति में समन्वय अभी भी धीमा है, जिसके परिणामस्वरूप संबंधित मदों के कार्यान्वयन हेतु भूमि आवंटन में देरी हो रही है। इसके अलावा, परियोजना कार्यान्वयन प्रक्रिया के अध्ययन, विशेष रूप से अंतर्राष्ट्रीय बोली नियमों की समझ और परियोजना कार्यान्वयन के आधार के रूप में भागीदारों के साथ बातचीत और परामर्श पर उचित ध्यान नहीं दिया गया है, इसलिए जब परियोजना वास्तव में कार्यान्वित होती है, तो कई समस्याएँ और देरी होती है। साथ ही, कृषि एवं ग्रामीण विकास विभाग की रिपोर्ट में परियोजना कार्यान्वयन में देरी के लिए प्रत्येक एजेंसी और इकाई की ज़िम्मेदारी नहीं दर्शाई गई है, और संबंधित समस्याओं के समाधान के लिए विशिष्ट समाधान प्रस्तावित नहीं किए गए हैं।

सोंग क्वाओ झील. फोटो: एन.लैन

सितंबर 2024 तक पूरा करने का प्रयास

मार्च 2024 की शुरुआत में प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल के स्पष्टीकरण सत्र में, प्रांतीय कृषि और ग्रामीण विकास विभाग के उप निदेशक श्री गुयेन हू फुओक ने व्यक्तिपरक कारण का उल्लेख किया कि परियोजना ने सर्वेक्षण किया था और 10 साल से अधिक समय पहले एक व्यवहार्यता अध्ययन रिपोर्ट तैयार की थी, निर्माण निवेश पर वर्तमान स्थिति, नियम, मानक और तकनीक बहुत बदल गई है और वास्तविक स्थिति के अनुरूप भूवैज्ञानिक और स्थलाकृतिक सर्वेक्षणों के साथ अद्यतन, समायोजित और पूरक की आवश्यकता है। साइट क्लीयरेंस के संबंध में, बूस्टर पंपिंग स्टेशन और हैम लीम कम्यून ट्रांजेक्शन स्टेशन की भूमि उपयोग योजना और निर्माण स्थान के समायोजन में बहुत समय लगा... निर्माण स्थल के संबंध में, 10,000 m3/दिन जल संयंत्र के निर्माण के दौरान, ठेकेदार ने जल संयंत्र की नींव खोली और पाया कि टैंक निर्माण के स्थान पर नींव चट्टानी भूविज्ञान थी, इसलिए ठेकेदार ने अस्थायी रूप से निर्माण रोक दिया...

प्रांतीय जन परिषद के अध्यक्ष गुयेन होई आन्ह स्पष्टीकरण सत्र का नेतृत्व करते हुए। फोटो: केएच

तदनुसार, कृषि और ग्रामीण विकास विभाग जल परियोजना प्रबंधन बोर्ड को निर्देश देगा कि वह ठेकेदारों से उपकरण, सामग्री और मानव संसाधनों पर ध्यान केंद्रित करने का आग्रह करे, ठेकेदारों से 3 शिफ्टों में निर्माण बढ़ाने का अनुरोध करे, निर्माण प्रक्रिया के दौरान कठिनाइयों और बाधाओं को तुरंत दूर करे; पाइपलाइन निर्माण स्थलों को सौंपने के लिए स्थानीय लोगों के साथ समन्वय करे और सुविधा प्रदान करे। साथ ही, निर्माण प्रगति को गति देने के आधार के रूप में शेष कार्य मात्रा के लिए एक विस्तृत निर्माण कार्यक्रम विकसित करने के लिए संयुक्त ठेकेदारों की आवश्यकता होगी। साथ ही, ऑन-साइट कार्य मात्रा के संवितरण के लिए भुगतान रिकॉर्ड का आग्रह करें। संवितरण प्रगति में तेजी लाएं, सितंबर 2024 में पूरी हो चुकी परियोजना को उपयोग में लाने के लिए तत्काल निर्माण करें और 2024 के अंत में अंतिम निपटान कार्य पूरा करें।

परियोजना की प्रगति योजनानुसार सुनिश्चित करने के लिए, स्पष्टीकरण सत्र में, प्रांतीय पार्टी समिति के स्थायी उप सचिव, प्रांतीय जन परिषद के अध्यक्ष कॉमरेड गुयेन होई आन्ह ने प्रांतीय जन समिति से अनुरोध किया कि वे विभागों और शाखाओं को नियमों के अध्ययन पर ध्यान केंद्रित करने का निर्देश दें, विशेष रूप से बोली लगाने और अंतरराष्ट्रीय ठेकेदारों के साथ बातचीत से संबंधित नियमों को प्रांतीय जन समिति को प्रस्तावित करने के लिए प्रस्तावित करें ताकि शेष मुद्दों को पूरी तरह से संभाला जा सके, परियोजना कार्यान्वयन प्रगति में तेजी लाई जा सके। ठेकेदार की प्रतिबद्धता के अनुसार निर्माण प्रगति में तेजी लाने का आग्रह करने के लिए ठेकेदारों के संघ के साथ काम का आयोजन करें, कानूनी नियमों के अनुसार संभालने के लिए हस्ताक्षरित अनुबंध के तहत जिम्मेदारी की शर्तों की समीक्षा करें; नियमित रूप से प्रगति की निगरानी करें, कठिनाइयों और बाधाओं को समझें, हटाएं (हटाने की सिफारिश करें), साथ ही, योजना के अनुसार प्रगति सुनिश्चित करने के लिए बूस्टर पंप स्टेशन और हैम लीम कम्यून ट्रांजेक्शन स्टेशन के निर्माण को लागू करने हेतु परियोजना निवेशक के लिए तत्काल शोध, स्थानों का प्रस्ताव और भूमि आवंटन हेतु हाम थुआन बाक जिले की जन समिति के साथ घनिष्ठ समन्वय स्थापित करें। प्रांतीय जन समिति को तत्काल रिपोर्ट भेजें ताकि उसे प्रांतीय जन परिषद के विचारार्थ प्रस्तुत किया जा सके और 2023 की सार्वजनिक निवेश पूंजी योजना को 2024 की योजना में स्थानांतरित किया जा सके ताकि सार्वजनिक निवेश कानून में निर्धारित प्राधिकार के अनुसार परियोजना का कार्यान्वयन जारी रखा जा सके।

सोंग क्वाओ जल संयंत्र पर वियतनाम सरकार और इटली सरकार ने 22 मई, 2009 से 22 मई, 2014 तक प्रभावी समझौता ज्ञापन पर हस्ताक्षर किए थे और इसे 30 दिसंबर, 2024 तक बढ़ा दिया गया है। इस परियोजना को 7 मार्च, 2007 के निर्णय संख्या 632/QD-UBND में बिन्ह थुआन प्रांत की पीपुल्स कमेटी द्वारा अनुमोदित किया गया था और 28 मार्च, 2018 के निर्णय संख्या 821/QD-UBND में समायोजित किया गया था। इस परियोजना में प्रांत के कृषि और ग्रामीण विकास विभाग द्वारा निवेश किया गया है।

स्रोत: https://baobinhthuan.com.vn/du-an-nha-may-nuoc-song-quao-chua-hoan-thanh-do-dau-117373.html