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स्वास्थ्य सेवा परियोजना को चिकित्सा उपकरणों की आवश्यकता है...

Việt NamViệt Nam20/03/2024

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क्वांग नाम प्रांतीय जनरल अस्पताल में सात मंजिला अत्याधुनिक उपचार भवन का निर्माण पूरा हो चुका है, लेकिन यह अभी तक चालू नहीं हुआ है। फोटो: क्यू. वियत

बाधाएं और देरी

क्वांग नाम प्रांतीय जनरल अस्पताल की सात मंजिला अत्याधुनिक उपचार इमारत, हालांकि बहुत पहले बनकर तैयार हो गई थी, चिकित्सा उपकरणों की कमी के कारण अभी तक चालू नहीं हो पाई है। इसी तरह, फुओक सोन और क्यू सोन जिलों के स्वास्थ्य केंद्र भी चिकित्सा उपकरणों की कमी के कारण उपयोग में नहीं लाए जा सके हैं।

प्रांतीय निवेश और निर्माण परियोजना प्रबंधन बोर्ड के निदेशक श्री हुइन्ह जुआन सोन के अनुसार, चिकित्सा उपकरणों के मूल्य का आकलन करने के लिए एक इकाई का चयन करने में वर्तमान में कई कठिनाइयों का सामना करना पड़ रहा है।

कई मूल्यांकन इकाइयों ने अनुबंध पर हस्ताक्षर होने के बावजूद मूल्य का आकलन करने से इनकार कर दिया, यह कहते हुए कि उन्हें व्यवसायों या उपकरण निर्माताओं से कोटेशन नहीं मिल पाए (!)। यही कारण है कि प्रांत में 76 कम्यून-स्तरीय स्वास्थ्य केंद्रों के निर्माण, उन्नयन, नवीनीकरण और चिकित्सा उपकरणों की खरीद की निवेश परियोजना ठप पड़ी है। प्रांतीय निवेश और निर्माण परियोजना प्रबंधन बोर्ड ने प्रांतीय जन समिति को इन परियोजनाओं के कार्यान्वयन की समय सीमा बढ़ाने का प्रस्ताव दिया है।

चा वाल मल्टी-स्पेशलिटी क्लिनिक (नाम जियांग जिला) की परियोजना का कार्यान्वयन काल 2017 से 2023 तक है। चिकित्सा उपकरणों की खरीद में कमी के कारण, प्रांतीय निवेश और निर्माण परियोजना प्रबंधन बोर्ड ने प्रांतीय जन समिति को इसके पूरा होने और उपयोग के लिए सौंपने को 2024 तक स्थगित करने का प्रस्ताव दिया है।

श्री हुइन्ह ज़ुआन सोन ने कहा: "हमें उम्मीद है कि प्रांतीय जन समिति चा वाल मल्टी-स्पेशलिटी क्लिनिक के लिए आवंटित कोटे से अधिक होने और स्वीकृत कोटे की कमी के कारण नहीं खरीदे जा सकने वाले 14 चिकित्सा उपकरणों में से 7 को कम करने के समायोजन को मंजूरी देगी।"

एक अन्य मुद्दा यह है कि स्वास्थ्य मंत्रालय द्वारा जारी परिपत्र संख्या 14, दिनांक 30 जून, 2023, जो सार्वजनिक स्वास्थ्य सुविधाओं में चिकित्सा उपकरणों के क्षेत्र में वस्तुओं और सेवाओं के लिए खरीद पैकेज तैयार करने की प्रक्रियाओं को विनियमित करता है, 31 दिसंबर, 2023 को समाप्त हो गया था, लेकिन आज तक, इस प्रक्रिया का मार्गदर्शन करने के लिए कोई संक्रमणकालीन नियम जारी नहीं किए गए हैं।

22 जनवरी, 2024 को प्रांतीय निवेश और निर्माण परियोजना प्रबंधन बोर्ड ने स्वास्थ्य विभाग से अनुरोध करते हुए एक दस्तावेज भेजा कि वह स्वास्थ्य मंत्रालय को परिपत्र संख्या 14 के स्थान पर एक परिपत्र जारी करने के संबंध में तुरंत पत्र भेजे; इसके परिणाम अभी भी प्रतीक्षित हैं।

परियोजना कार्यान्वयन में तेजी लाएं।

चिकित्सा उपकरण खरीद से संबंधित मुद्दों को संबोधित करने के लिए, प्रांतीय निवेश और निर्माण परियोजना प्रबंधन बोर्ड ने प्रांतीय जन समिति को संबंधित विभागों और एजेंसियों को चिकित्सा उपकरण खरीद घटक वाली परियोजनाओं के कार्यान्वयन का मार्गदर्शन करने पर ध्यान केंद्रित करने का निर्देश देने और प्रोत्साहित करने का प्रस्ताव दिया है।

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क्वांग नाम प्रांतीय जनरल अस्पताल का अत्याधुनिक उपचार क्षेत्र अभी भी चिकित्सा उपकरणों से सुसज्जित नहीं है। फोटो: क्यू. वियत

इसमें चिकित्सा उपकरणों के विन्यास का चयन करने के लिए एक परिषद की स्थापना करना; उपकरणों की खरीद और स्थापना के लिए बोली प्रक्रिया के कार्यान्वयन हेतु बजट को मंजूरी देने के आधार के रूप में चिकित्सा उपकरणों की कीमत का मूल्यांकन करने के लिए एक इकाई का चयन करना शामिल है।

प्रांतीय जन समिति के उपाध्यक्ष ट्रान अन्ह तुआन ने योजना और निवेश, वित्त, स्वास्थ्य और अन्य संबंधित क्षेत्रों के विभागों को चिकित्सा उपकरणों की कीमतों के मूल्यांकन को व्यवस्थित करने में प्रांतीय निवेश और निर्माण परियोजना प्रबंधन बोर्ड के समन्वय, समर्थन और मार्गदर्शन का कार्य सौंपा।

साथ ही, बोली प्रक्रिया के दौरान, निष्पक्ष और पारदर्शी प्रतिस्पर्धा के सिद्धांतों को सुनिश्चित करने और निर्धारित अनुसार बोली प्रक्रिया में एक ही वस्तु के कई आपूर्तिकर्ताओं को शामिल करने के लिए, बोलीदाताओं की भागीदारी को प्रतिबंधित करने वाली कोई भी शर्त शामिल नहीं की जानी चाहिए।

परियोजना कार्यान्वयन समय के विस्तार के संबंध में, प्रांतीय जन समिति के उपाध्यक्ष ट्रान अन्ह तुआन ने प्रांतीय निवेश और निर्माण परियोजना प्रबंधन बोर्ड से परियोजना निगरानी और मूल्यांकन पर रिपोर्ट देने का अनुरोध किया; विशेष रूप से कार्यान्वयन प्रक्रिया, परियोजना की प्रगति को प्रभावित करने वाले वस्तुनिष्ठ और व्यक्तिपरक कारणों का विश्लेषण और मूल्यांकन करने और कार्यान्वयन के लिए एक विस्तार अवधि का प्रस्ताव करने का अनुरोध किया।

श्री ट्रान अन्ह तुआन ने कहा, “संबंधित विभाग और इकाइयाँ, अपने-अपने निर्धारित कार्यों और जिम्मेदारियों के अनुसार, प्रांतीय निवेश एवं निर्माण परियोजना प्रबंधन बोर्ड को परियोजनाओं एवं कार्यों को निर्धारित समय-सारणी और योजना के अनुसार कार्यान्वित करने के लिए अनुकूल परिस्थितियाँ बनाने हेतु, अपने अधिकार क्षेत्र के अंतर्गत आने वाले संबंधित दस्तावेजों एवं प्रक्रियाओं के सक्रिय समन्वय, समर्थन, मार्गदर्शन एवं समाधान के लिए उत्तरदायी हैं। साथ ही, उन्हें संबंधित दस्तावेजों, प्रक्रियाओं एवं उत्पन्न होने वाले मुद्दों पर विचार करने और उनका समाधान करने हेतु प्रांतीय जन समिति को परामर्श और प्रस्ताव भी प्रस्तुत करने चाहिए।”

प्रांतीय निवेश और निर्माण परियोजना प्रबंधन बोर्ड द्वारा प्रबंधित 2023 से 2024 तक स्थगित की गई 23 परियोजनाओं और कार्यों में से, 15 के 2024 में पूरा होने की उम्मीद है और 8 के 2024 के बाद पूरा होने की उम्मीद है।

2024 में शुरू होने वाली 19 परियोजनाओं और निर्माण कार्यों में से केवल 1 परियोजना का निर्माण कार्य शुरू हुआ है और 5 परियोजनाएं ठेकेदार चयन प्रक्रिया में हैं; शेष परियोजनाएं अपने निवेश अनुमोदन दस्तावेजों को अंतिम रूप दे रही हैं या उन्हें अपनी निवेश नीतियों में समायोजन के लिए प्रस्तुत कर रही हैं।


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