कृत्रिम बुद्धिमत्ता पर मसौदा कानून, एआई विकास के लिए एक लॉन्चिंग पैड का निर्माण

हॉल में आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस पर मसौदा कानून पर चर्चा करते हुए, नेशनल असेंबली के प्रतिनिधियों ने इस बात पर सहमति व्यक्त की कि आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस (एआई) पर एक रूपरेखा कानून लागू करना आवश्यक है, जो इस रणनीतिक तकनीक के मज़बूत विकास की नींव रखे। विशेष रूप से, वियतनाम में एआई के विकास को बढ़ावा देने के लिए मज़बूत, विशिष्ट और व्यवहार्य नीतियाँ तैयार करना आवश्यक है।

एआई के लिए विशिष्ट अधिमान्य समूहों की स्थापना

कृत्रिम बुद्धिमत्ता पर कानूनों के प्रवर्तन का समर्थन करते हुए, राष्ट्रीय सभा सदस्य त्रिन्ह थी तू आन्ह (लाम डोंग) ने ज़ोर देकर कहा कि यह वियतनाम को अत्याधुनिक प्रौद्योगिकी क्षेत्र के लिए एक स्वतंत्र कानूनी ढाँचा अपनाने वाले दुनिया के पहले देशों में से एक बनाने की दिशा में एक अग्रणी कदम है। यह न केवल समय के साथ तालमेल बिठाने की संवेदनशीलता को दर्शाता है, बल्कि वैश्विक डिजिटल मानचित्र पर वियतनाम की स्थिति को भी बेहतर बनाने में योगदान देता है, जिससे दुनिया के प्रमुख तकनीकी क्षेत्र में प्रवेश करते समय एक सक्रिय मानसिकता का निर्माण होता है।

नेशनल असेंबली प्रतिनिधि त्रिन्ह थी तू अन्ह ( लैम डोंग )। फोटो: क्वांग खान

नेशनल असेंबली के कई प्रतिनिधि भी मसौदा कानून के विकास और प्रबंधन के दृष्टिकोण से सहमत थे, जिसमें लोगों पर ध्यान केंद्रित करना, गोपनीयता का सम्मान करना और जोखिम स्तरों के अनुसार प्रबंधन करना शामिल था। नेशनल असेंबली की प्रतिनिधि गुयेन थी तुयेत नगा ( क्वांग त्रि ) के अनुसार, मसौदा कानून में लचीलापन और अंतर्राष्ट्रीय मानकों के साथ सामंजस्य सुनिश्चित करने की आवश्यकता है ताकि नवाचार में बाधा न आए। एक रूपरेखा कानून का प्रवर्तन सर्वोत्तम है, जो उप-कानून दस्तावेजों में मूलभूत सिद्धांतों और विस्तृत समायोजनों को निर्धारित करने में मदद करता है ताकि जब तकनीक तेज़ी से बदलती है, तो यह एआई के विकास को धीमा किए बिना प्रभावी प्रबंधन सुनिश्चित करता है।

मसौदा कानून के अनुच्छेद 5 में कृत्रिम बुद्धिमत्ता (एआई) पर कई राज्य नीतियों का प्रावधान है, लेकिन नीतियों में और अधिक ध्यान और स्पष्टता की आवश्यकता है। इस मुद्दे पर प्रस्ताव रखते हुए, प्रतिनिधि त्रिन्ह थी तु आन्ह ने बताया कि मसौदा कानून के अनुच्छेद 5 के प्रावधान केवल सिद्धांतों और आवश्यकताओं का उल्लेख करते हैं, विशिष्ट नीतियों का नहीं, जैसे कि खंड 1 में " राज्य विकास की प्रेरक शक्ति बनने के लिए कृत्रिम बुद्धिमत्ता (एआई) को विकसित करने की नीति लागू करता है... "; या खंड 2 में " कृत्रिम बुद्धिमत्ता (एआई) गतिविधियों का प्रबंधन करने वाले राज्य को सिद्धांतों का पूर्ण अनुपालन सुनिश्चित करना चाहिए... "; मसौदा कानून के अनुच्छेद 5 के खंड 5 में " राज्य एजेंसियां ​​कृत्रिम बुद्धिमत्ता (एआई) के अनुप्रयोग को प्राथमिकता देती हैं... " जैसे प्रावधान।

प्रतिनिधि त्रिन्ह थी तु आन्ह ने कहा कि एआई के तीव्र विकास और अनुप्रयोग तथा जीवन के सभी क्षेत्रों पर इसके गहन प्रभाव के संदर्भ में, राज्य को एआई विकास के लिए एक "लॉन्चिंग पैड" तैयार करने हेतु कई प्रमुख नीतियों को प्राथमिकता देने की आवश्यकता है। तदनुसार, डेटा अवसंरचना और कंप्यूटिंग अवसंरचना के विकास को प्राथमिकता दी जा सकती है; एआई के लिए मानव संसाधन विकसित करने को प्राथमिकता दी जा सकती है; मानवाधिकारों, गोपनीयता और डेटा सुरक्षा की रक्षा को प्राथमिकता दी जा सकती है, विशेष रूप से उच्च-जोखिम वाली एआई प्रणालियों के लिए; एक नैतिक ढाँचा और एआई शासन के निर्माण को प्राथमिकता दी जा सकती है, जिससे पारदर्शिता, जवाबदेही सुनिश्चित हो और बच्चों व कमज़ोर लोगों को एआई के प्रभाव से सुरक्षा मिले। विशेष रूप से, एआई पर शोध और अनुप्रयोग करने वाले उद्यमों और एआई अनुसंधान केंद्रों के विकास के लिए तरजीही कर और ऋण नीतियों के माध्यम से नवोन्मेषी उद्यमों को समर्थन देने को प्राथमिकता दी जानी चाहिए।

पारिस्थितिकी तंत्र और कृत्रिम बुद्धिमत्ता बाज़ार के विकास हेतु नीतियों पर मसौदा कानून के अनुच्छेद 21 से चिंतित, राष्ट्रीय सभा सदस्य गुयेन होआंग बाओ ट्रान (हो ची मिन्ह सिटी) ने सुझाव दिया कि एआई क्षेत्र के लिए एक विशिष्ट प्रोत्साहन तंत्र होना चाहिए। वर्तमान में, नए मसौदा कानून में सामान्यतः "संबंधित कानूनों के अनुसार प्रोत्साहनों का आनंद लेने" की बात कही गई है, जबकि एआई विकास के लिए कंप्यूटिंग, डेटा और मॉडल प्रशिक्षण की लागत बहुत अधिक है। प्रतिनिधि ने मसौदा कानून में तीन विशिष्ट प्रोत्साहन समूहों को निर्धारित करने का सुझाव दिया, जिनमें शामिल हैं: घरेलू कंप्यूटिंग लागतों के लिए समर्थन, मॉडल प्रशिक्षण लागतों के लिए समर्थन, और प्रौद्योगिकी महारत के स्तर के आधार पर कर प्रोत्साहन।

नेशनल असेंबली प्रतिनिधि गुयेन होआंग बाओ ट्रान (हो ची मिन्ह सिटी)। फोटो: हो लॉन्ग

मसौदा कानून में विकासशील प्रौद्योगिकी एक्सचेंजों की विषय-वस्तु का उल्लेख तो किया गया है, लेकिन अभी तक न्यूनतम मानक निर्धारित नहीं किए गए हैं। "यदि एक्सचेंज के पास प्रौद्योगिकी का वर्णन करने वाले मानकों का कोई सेट नहीं है, और पेशकश से पहले एल्गोरिदम को सत्यापित करने की कोई व्यवस्था नहीं है, तो एक्सचेंज केवल औपचारिक रूप से ही अस्तित्व में रहेगा।" इस वास्तविकता की ओर इशारा करते हुए, प्रतिनिधि गुयेन होआंग बाओ ट्रान ने सुझाव दिया कि मसौदा कानून में न्यूनतम आवश्यकताएँ निर्धारित की जानी चाहिए और तकनीकी कार्यान्वयन के मार्गदर्शन का दायित्व सरकार को सौंपा जाना चाहिए।

परीक्षण की जाने वाली गतिविधियों के दायरे को स्पष्ट रूप से परिभाषित करें

मसौदा कानून के अनुच्छेद 22 में निर्धारित नियंत्रित परीक्षण तंत्र नवाचार के लिए एक अत्यंत महत्वपूर्ण कानूनी उपकरण है। हालाँकि, मसौदा कानून अभी नियामक सिद्धांतों के स्तर पर ही रुका हुआ है और संचालन मॉडल का स्पष्ट रूप से वर्णन नहीं करता है।

उपरोक्त मुद्दे पर, प्रतिनिधि गुयेन होआंग बाओ ट्रान ने कहा कि परीक्षण की जाने वाली गतिविधियों के दायरे को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना आवश्यक है, क्योंकि सभी एआई समाधानों का परीक्षण आवश्यक नहीं है। प्रतिनिधि के अनुसार, इसे केवल उच्च-जोखिम वाले मॉडलों पर ही लागू किया जाना चाहिए जिनका लोगों और व्यवसायों पर व्यापक प्रभाव पड़ता है। यदि दायरा स्पष्ट नहीं है, तो परीक्षण तंत्र अतिभारित हो जाएगा और अपना ध्यान खो देगा।

बैठक का दृश्य। फोटो: क्वांग खान

प्रतिनिधि गुयेन होआंग बाओ ट्रान ने यह भी सुझाव दिया कि परीक्षण प्रक्रिया के दौरान जोखिम उत्पन्न होने पर उद्यमों की ज़िम्मेदारियों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना आवश्यक है। मसौदा कानून में यह पुष्टि की जानी चाहिए कि उद्यम पूरी जानकारी प्रदान करने, जोखिमों की चेतावनी देने, समय-समय पर रिपोर्ट करने और घटना होने पर परिणामों से निपटने के लिए ज़िम्मेदार हैं।

साथ ही, एक विशिष्ट परीक्षण अवधि होनी चाहिए ताकि ऐसी स्थिति न आए जहाँ परीक्षण लंबा खिंच जाए और फिर बिना मूल्यांकन के स्वतः ही एक आधिकारिक गतिविधि बन जाए। इसके अलावा, मसौदा कानून में परीक्षण के अंत के मूल्यांकन की व्यवस्था, परीक्षण से आधिकारिक परीक्षण में परिवर्तन के मानदंड और निर्णय लेने के लिए सक्षम प्राधिकारी को भी स्पष्ट रूप से निर्धारित किया जाना चाहिए। प्रतिनिधि गुयेन होआंग बाओ ट्रान ने कहा, "इन विषयों को स्पष्ट करने से परीक्षण व्यवस्था कानूनी खामी पैदा करने के बजाय नवाचार के लिए एक प्रेरक शक्ति बन सकेगी।"

मसौदा कानून में स्पष्ट रूप से कहा गया है कि यदि उद्यम "जानबूझकर उल्लंघन" करता है, तो उसे ज़िम्मेदारी से कोई छूट नहीं मिलेगी। हालाँकि, इस प्रावधान को स्वीकार करते हुए, प्रतिनिधि त्रिन्ह थी तु आन्ह के अनुसार, एआई तकनीक के विशिष्ट संदर्भ में "जानबूझकर" की अवधारणा को स्पष्ट करना आवश्यक है। निश्चित आदेशों पर चलने वाले पारंपरिक सॉफ़्टवेयर के विपरीत, एआई स्व-शिक्षण और संभाव्यता के आधार पर कार्य करता है। ऐसे मामले भी होते हैं जहाँ एआई गलत निर्णय लेता है, जिसका पूर्वानुमान एल्गोरिथम की "ब्लैक-बॉक्स" प्रकृति के कारण डेवलपर भी नहीं लगा सकता। यह एक तकनीकी जोखिम है, न कि व्यक्तिपरक मानवीय इच्छा।

इसलिए, व्यवसायों को नवाचार के परीक्षण में मानसिक शांति प्रदान करने के लिए, प्रतिनिधि त्रिन्ह थी तु आन्ह ने एक विनियमन जोड़ने का प्रस्ताव रखा: " परीक्षण के दौरान अप्रत्याशित तकनीकी त्रुटियों या एल्गोरिदम की अनिश्चित प्रकृति से उत्पन्न होने वाली घटनाओं को, यदि व्यवसायों ने सुरक्षा प्रक्रियाओं का अनुपालन किया है, तो जानबूझकर उल्लंघन नहीं माना जाएगा ।"

स्रोत: https://daibieunhandan.vn/du-thao-luat-tri-tue-nhan-tao-tao-be-phong-de-ai-phat-trien-10397416.html