भूमि संबंधी डेटा डेटाबेस को समृद्ध और साफ-सुथरा बनाने के लिए तत्काल उपायों की आवश्यकता है।

कम समय सीमा और भारी कार्यभार के कारण , विभिन्न क्षेत्र और स्थानीय निकाय प्रगति और गुणवत्ता सुनिश्चित करने के लिए तत्काल उपाय लागू कर रहे हैं ताकि यह निर्धारित आवश्यकताओं को पूरा कर सके।

योजना के अनुसार, पूरे प्रांत में अब तक संकलित भूमि डेटा की समीक्षा और वर्गीकरण किया जाएगा, जिसमें सभी 102/102 कम्यूनों और वार्डों में लगभग 3.5 मिलियन भूमि पार्सल शामिल होंगे; उन क्षेत्रों के लिए भूमि और आवास डेटा तैयार किया जाएगा जहां अभी तक कोई डेटाबेस स्थापित नहीं किया गया है; एक एकीकृत, सामान्य भूमि डेटाबेस को सिंक्रनाइज़, कनेक्ट और साझा किया जाएगा; और भूमि डेटाबेस और ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं का प्रबंधन और संचालन किया जाएगा।

इस अभियान के क्रियान्वयन में कई कठिनाइयाँ और बाधाएँ आईं, जिनका स्थानीय अधिकारियों ने सक्रिय रूप से समाधान किया। उदाहरण के लिए, क्रोंग पाक कम्यून में 80,000 से अधिक भूमि भूखंड हैं, जिनमें से 1,300 से अधिक का डेटाबेस उपलब्ध नहीं है। वर्तमान समस्या यह है कि भूमि प्रबंधन सूचना प्रणाली में केवल कम्यून का नाम और पता दिखाया जाता है, विशिष्ट गाँव या बस्ती का नाम नहीं। इसलिए, कम्यून ने अपने विशेष विभाग को कम्यून के भूमि पंजीकरण मानचित्र की समीक्षा करने का कार्य सौंपा है ताकि यह सत्यापित और निर्धारित किया जा सके कि ये भूमि भूखंड किस गाँव या बस्ती से संबंधित हैं; इसके बाद, वे गाँव/बस्ती की स्वशासी समितियों के साथ समन्वय करके परिवारों से भूमि उपयोग अधिकार प्रमाण पत्र प्राप्त करेंगे। इसके अतिरिक्त, क्रोंग पाक कम्यून के भीतर स्थित उन भूमि पार्सलों के लिए जिनके मालिक अन्य इलाकों से हैं, कम्यून का आर्थिक विभाग एक गहन समीक्षा करेगा और डेटाबेस के संकलन और अद्यतन को लागू करने के लिए एक विशिष्ट सूची संकलित करेगा, और इसे 15 नवंबर से पहले पूरा करने का प्रयास करेगा।

होआ फू कम्यून के अधिकारी स्थानीय निवासियों के लिए भूमि संबंधी डेटा एकत्र और संसाधित करते हैं। फोटो: एम. ची

होआ फू कम्यून में, स्थानीय अधिकारियों ने एक संचालन समिति का गठन किया है और कम्यून में भूमि डेटाबेस को समृद्ध और सुव्यवस्थित करने के लिए एक अभियान चलाने की योजना जारी की है। कम्यून के सभी 43 गांवों और बस्तियों को कार्य सौंपे गए हैं और कार्यान्वयन को सुगम बनाने के लिए एक ज़ालो समूह का गठन किया गया है। कम्यून में 298 ऐसे परिवार हैं जिनके बारे में जानकारी एकत्र करने और उसकी समीक्षा करने की आवश्यकता है। स्थानीय अधिकारियों ने गांवों और बस्तियों के साथ समन्वय स्थापित करके आंकड़े संकलित किए हैं और निवासियों को भूमि संबंधी जानकारी घोषित करने में मार्गदर्शन दिया है। अब तक, गांवों और बस्तियों ने 86 परिवारों की फाइलें स्कैन करके कम्यून को भेजी हैं और 43 परिवारों का डेटा दर्ज किया है।

भूमि डेटाबेस को समृद्ध और सुव्यवस्थित बनाने के अभियान में योगदान देने के लिए, लोगों को अपने भूमि उपयोग अधिकार प्रमाण पत्र, नागरिक पहचान पत्र आदि को गाँव/बस्ती/मोहल्ले के सांस्कृतिक केंद्र में लाना चाहिए ताकि अधिकारी उनकी जाँच, सत्यापन और अद्यतन कर सकें। इसके अतिरिक्त, लोग उपरोक्त दस्तावेजों की तस्वीरें या स्कैन की गई फाइलें गाँव/बस्ती/मोहल्ले के ज़ालो समूहों के माध्यम से भेज सकते हैं।

हालांकि, होआ फू कम्यून में वर्तमान में 65 ऐसे परिवार हैं जिनकी भूमि का सर्वेक्षण नहीं हो सका है (नाम या जानकारी उपलब्ध नहीं है); अधिकांश ग्राम और बस्ती के मुखिया बुजुर्ग हैं, इसलिए जानकारी को स्कैन करना और उसकी तस्वीरें लेना आवश्यक मानकों के अनुरूप नहीं है, जिसके परिणामस्वरूप धुंधली या अधूरी तस्वीरें आती हैं। इसके अलावा, कुछ परिवारों के पास भूमि उपयोग अधिकार प्रमाण पत्र हैं जिनका उपयोग बैंक ऋण के लिए गिरवी के रूप में किया गया है, जिससे जानकारी एकत्र करना असंभव हो जाता है; कम्यून के अधिकारियों के पास करने के लिए कई अन्य कार्य हैं, जिससे वे जानकारी एकत्र करने और डेटा दर्ज करने पर ध्यान केंद्रित नहीं कर पाते हैं। होआ फू कम्यून के आर्थिक विभाग के प्रमुख श्री वाई नी वा ब्या ने कहा कि जानकारी एकत्र करने और डेटा को जल्द से जल्द अपडेट करने के लिए, कार्य दल ने सप्ताहांत और बरसात के मौसम का लाभ उठाते हुए गांवों और बस्तियों का दौरा किया, प्रत्येक मामले का सर्वेक्षण किया और भूमि के स्थान का सत्यापन और निर्धारण किया।

कृषि एवं पर्यावरण विभाग के आंकड़ों के अनुसार, प्रांत ने कम्यून स्तर की प्रशासनिक इकाइयों के पुनर्गठन के बाद भूमि भूखंडों और भूमि मानचित्रों का पुनः क्रमांकन पूरा कर लिया है, साथ ही 102 में से 102 कम्यून स्तर की इकाइयों में दो स्तरीय स्थानीय शासन मॉडल के अनुसार भूमि क्षेत्र को अद्यतन और समायोजित कर लिया है; और सभी 102 कम्यूनों और वार्डों में भूमि भूखंड पहचान कोड का निर्माण और प्रणाली का समन्वय पूरा कर लिया है। अब तक जिन भूमि भूखंडों के लिए डेटाबेस बनाए गए हैं, उनकी समीक्षा और वर्गीकरण के संबंध में, 0.93 मिलियन भूखंडों के लिए डेटाबेस बनाए जा चुके हैं और डेटा वर्तमान में उपयोग में है, जिससे सटीकता, पूर्णता, स्वच्छता और व्यवहार्यता सुनिश्चित होती है; 1.65 मिलियन भूखंडों के लिए डेटाबेस बनाए जा चुके हैं, लेकिन डेटा को सटीक, पूर्ण, पूरक और भूमि उपयोगकर्ताओं तथा भूमि से जुड़ी संपत्तियों के मालिकों की जानकारी के साथ सत्यापित करने की आवश्यकता है।

भूमि डेटाबेस में भूमि उपयोग प्रमाणपत्र जारी किए गए भूमि उपयोगकर्ताओं/मकान मालिकों की संकलित सूची का मिलान और सत्यापन राष्ट्रीय जनसंख्या डेटाबेस से किया जाना आवश्यक है। भूमि डेटा में 14.6 करोड़ भूखंडों को अद्यतन किया जा चुका है; 0.52 करोड़ भूखंड राष्ट्रीय जनसंख्या डेटाबेस में मौजूद नहीं हैं; और कृषि, पर्यावरण और पुलिस विभाग 11.2 करोड़ भूखंडों के भूमि उपयोगकर्ताओं की जानकारी को समृद्ध, सुव्यवस्थित और सत्यापित करने के लिए समन्वय कर रहे हैं।

पूरे प्रांत के भूमि डेटाबेस के निर्माण, अद्यतन और उपयोग की प्रगति को कई कठिनाइयों और बाधाओं ने प्रभावित किया है। उदाहरण के लिए, प्रांत का भूमि पंजीकरण डेटाबेस, जिसे 2016 में बनाया, विकसित किया और संचालन में लाया गया था, वर्तमान में लगभग 3.4 मिलियन स्थानिक भूमि पार्सल और 2.58 मिलियन विशेषता डेटा वाले भूमि पार्सल का प्रबंधन करता है, जिनमें से 1.92 मिलियन भूमि पार्सल (लगभग 76%) के स्कैन किए गए रिकॉर्ड हैं।

बड़ी मात्रा में डेटा होने के कारण, सिस्टम से डेटा डाउनलोड करके उसे राष्ट्रीय भूमि डेटाबेस के साथ सिंक्रनाइज़ करने की प्रक्रिया में काफी समय लगता है, जिससे डेटा सिंक्रनाइज़ेशन की प्रगति और दक्षता प्रभावित होती है। इसके अलावा, प्रांत पूर्वी और पश्चिमी भाग में स्थित दो अलग-अलग आईटी अवसंरचना क्षेत्रों में 102 कम्यूनों और वार्डों के लिए भूमि डेटाबेस संचालित कर रहा है, जिसके परिणामस्वरूप भूमि डेटा केंद्रीकृत, सिंक्रनाइज़ या समान रूप से साझा नहीं किया जाता है।

डिजिटल सरकार, डिजिटल समाज और डिजिटल अर्थव्यवस्था के निर्माण की प्रक्रिया में भूमि संबंधी आंकड़ों को समृद्ध और सुव्यवस्थित करना एक महत्वपूर्ण कदम है। (फोटो में: बुओन मा थुओट वार्ड का दृश्य। फोटो: एम. ची)

कृषि एवं पर्यावरण विभाग केंद्र सरकार से यह अनुशंसा करता है कि वह स्थानीय स्तर पर राष्ट्रीय भूमि सूचना प्रणाली के निर्माण, प्रबंधन, संचालन और उपयोग हेतु सॉफ्टवेयर सेवाओं और सूचना प्रौद्योगिकी अवसंरचना के पट्टे संबंधी नियम शीघ्र जारी करे। साथ ही, दोनों क्षेत्रों में मौजूदा अवसंरचना से प्राप्त भूमि डेटा को एक केंद्रीकृत प्रणाली में समेकित करने की योजना विकसित की जानी चाहिए।

प्रांतीय जन समिति के उपाध्यक्ष गुयेन थिएन वान के अनुसार, भूमि डेटाबेस को समृद्ध और सुव्यवस्थित करने का उद्देश्य इसकी गुणवत्ता में सुधार करना है, जिससे सरकार इसे बेहतर और अधिक पारदर्शी तरीके से प्रबंधित कर सके, प्रत्येक नागरिक के वैध अधिकारों की रक्षा कर सके और भूमि क्षेत्र में प्रशासनिक सुधारों की प्रभावशीलता को बढ़ा सके। यह डैक लक प्रांत में डिजिटल सरकार, डिजिटल समाज और डिजिटल अर्थव्यवस्था के निर्माण की प्रक्रिया में भी एक महत्वपूर्ण कदम है। इसलिए, विभागों, एजेंसियों और स्थानीय निकायों को इसके मार्गदर्शन और प्रबंधन को मजबूत करना चाहिए, इसे एक प्रमुख राजनीतिक कार्य के रूप में पहचानते हुए, जिसमें सभी स्तरों और क्षेत्रों की समन्वित भागीदारी आवश्यक है।

कम्यून स्तर पर जन समिति को संगठन प्रमुख की जिम्मेदारी को कार्यान्वयन के परिणामों से जोड़ना चाहिए, एक संचालन समिति, कार्य समूह, विस्तृत योजना स्थापित करनी चाहिए और जिम्मेदारियों को स्पष्ट रूप से निर्धारित करना चाहिए, ताकि कार्य की गुणवत्ता और प्रभावशीलता सुनिश्चित हो सके। सूचना और संचार को गाँव, बस्ती और आवासीय समूह स्तर तक प्रभावी ढंग से प्रसारित किया जाना चाहिए, जिससे उच्च सहमति बने और अभियान के लक्ष्यों को सफलतापूर्वक प्राप्त करने के लिए संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था और पूरी आबादी की संयुक्त शक्ति को जुटाया जा सके। साथ ही, निरीक्षण और निगरानी को मजबूत किया जाना चाहिए, कठिनाइयों और बाधाओं को दूर किया जाना चाहिए और जो लोग लापरवाही बरतते हैं, गैर-जिम्मेदार हैं या प्रगति में बाधा डालते हैं, उनके खिलाफ कड़ी कार्रवाई की जानी चाहिए।

मिन्ह ची - मिन्ह थुआन

स्रोत: https://baodaklak.vn/kinh-te/202511/gap-rut-lam-giau-lam-sach-co-so-du-lieu-dat-dai-a521520/