कृषि और पर्यावरण मंत्रालय द्वारा हाल ही में सरकार को प्रस्तुत किए गए भूमि कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और पूरक करने वाले मसौदा कानून पर टिप्पणी करते हुए, वियतनाम वित्तीय परामर्श संघ (वीएफपीए) के उपाध्यक्ष और महासचिव, वकील गुयेन हांग चुंग ने कहा कि 2024 भूमि कानून के तहत विशिष्ट भूमि कीमतों को निर्धारित करने की व्यवस्था (द्वितीयक बाजार के साथ परामर्श और तुलना के आधार पर) में कई कमियां सामने आई हैं।
"वास्तव में, यह तंत्र परामर्श फर्म की क्षमताओं के आधार पर असंगत मूल्यांकन परिणामों की ओर ले जाता है। राज्य बाजार के उतार-चढ़ाव का पीछा कर रहा है; और यह कार्यान्वयन अधिकारियों के बीच जिम्मेदारी का भय पैदा करता है, जिससे भूमि आवंटन प्रक्रिया लंबी खिंच जाती है," विशेषज्ञ ने टिप्पणी की।
इन कमियों को दूर करने के लिए, इस मसौदे में एक मुख्य सिद्धांत की पुष्टि की गई है: राज्य प्राथमिक बाजार में भूमि की कीमतों (भूमि आवंटन, भूमि पट्टा, भूमि उपयोग परिवर्तन आदि) का निर्धारण प्रांतीय जन समिति द्वारा वार्षिक रूप से जारी भूमि मूल्य तालिका और भूमि मूल्य समायोजन गुणांक के आधार पर करेगा। इसे नीतियों को स्थिर करने, भूमि की कीमतों के निर्धारण में लगने वाले समय को कम करने और निवेशकों के लिए पूर्वानुमान क्षमता बढ़ाने की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम माना जाता है।
मसौदे के अनुसार, भूमि मूल्य सारणी हर पांच साल में लागू की जाएगी, जिससे एक स्थिर मूल्य ढांचा तैयार होगा और "प्रत्येक परियोजना के लिए अलग-अलग कीमत" की स्थिति कम होगी। साथ ही, वार्षिक रूप से जारी किया जाने वाला भूमि मूल्य समायोजन गुणांक बाजार के उतार-चढ़ाव के अनुरूप लचीले ढंग से ढलने में मदद करेगा।
हालांकि, इस तंत्र की प्रभावशीलता के लिए, वकील गुयेन हांग चुंग का मानना है कि सख्त निगरानी उपाय आवश्यक हैं। इनमें मूल्य सूची और समायोजन गुणांक विकसित करते समय इनपुट डेटा को सार्वजनिक रूप से उपलब्ध कराना; स्वतंत्र विशेषज्ञों, संघों और व्यवसायों की भागीदारी के साथ भूमि मूल्यांकन परिषद की भूमिका को मजबूत करना; और सटीकता सुनिश्चित करने के लिए बिग डेटा तकनीक का उपयोग करना शामिल है।
वकीलों का तर्क है कि भूमि की कीमतों का स्पष्ट और पारदर्शी निर्धारण कई सकारात्मक प्रभाव डालेगा। इससे न केवल निवेशकों, विशेष रूप से अवसंरचना, औद्योगिक और सेवा परियोजनाओं के लिए अनुपालन लागत कम होगी, बल्कि स्वास्थ्य सेवा, शिक्षा और नवीकरणीय ऊर्जा जैसे पूंजी-प्रधान क्षेत्रों को भी समर्थन मिलेगा। इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि एक उचित भूमि मूल्य निर्धारण तंत्र मुआवजे से जुड़े विवादों को सीमित करेगा, सामाजिक स्थिरता में योगदान देगा और निवेशकों को बनाए रखेगा।
हालांकि, श्री चुंग ने संतुलन बनाए रखने के महत्व पर भी प्रकाश डाला: अत्यधिक उच्च भूमि मूल्य प्रतिस्पर्धा को बाधित करेंगे, जबकि अत्यधिक निम्न मूल्य बजट घाटे का कारण बनेंगे और सट्टेबाजी के अवसर पैदा करेंगे। इसलिए, बजट राजस्व को संतुलित करना, निवेश आकर्षित करना और जनता के अधिकारों की रक्षा करना सर्वोपरि सिद्धांत होना चाहिए।
एकरूपता सुनिश्चित करने के लिए, मसौदे में एक महत्वपूर्ण सिद्धांत भी जोड़ा गया है: किसी भी प्रकार की विसंगति होने पर, भूमि कानून अन्य कानूनों पर सर्वोपरि होगा। कानूनी कमियों या विरोधाभासों को सीमित करने के लिए यह एक आवश्यक प्रावधान है।
"यह भूमि मूल्य सुधार महज एक तकनीकी गणना नहीं है, बल्कि भूमि को एक पारदर्शी और कुशल विकास संसाधन में बदलने की दिशा में एक संस्थागत क्रांति है। यदि इसे व्यापक रूप से लागू किया जाता है, तो भूमि की कीमतें अब 'अड़चन' नहीं रहेंगी, बल्कि निवेश, विकास और सामाजिक स्थिरता का आधार बनेंगी - देश के विकास के एक नए चरण में प्रवेश करने के अवसर पर यह एक सार्थक संदेश है," वकील गुयेन हांग चुंग ने निष्कर्ष निकाला।
स्रोत: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/gia-dat-se-khong-con-la-diem-nghen-neu-co-co-che-giam-sat-chat-che/20250820021319932








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