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यदि सख्त निगरानी तंत्र हो तो भूमि की कीमतें अब 'बाधा' नहीं रहेंगी।

डीएनवीएन - संशोधित भूमि कानून के मसौदे से, जिसमें राज्य द्वारा प्राथमिक भूमि मूल्य निर्धारण की व्यवस्था है, भूमि को एक "बाधा" से विकास की प्रेरक शक्ति में बदलने की उम्मीद है। हालाँकि, वकील गुयेन होंग चुंग के अनुसार, इस व्यवस्था की सफलता के लिए सख्त, सार्वजनिक और पारदर्शी निगरानी उपायों का पालन करना आवश्यक है।

Tạp chí Doanh NghiệpTạp chí Doanh Nghiệp20/08/2025

कृषि और पर्यावरण मंत्रालय द्वारा हाल ही में सरकार को प्रस्तुत भूमि कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित और पूरक करने वाले मसौदा कानून पर टिप्पणी करते हुए, वकील गुयेन हांग चुंग - वियतनाम वित्तीय परामर्श संघ (वीएफपीए) के उपाध्यक्ष और महासचिव ने कहा कि 2024 भूमि कानून (द्वितीयक बाजार के साथ परामर्श और तुलना के आधार पर) के तहत विशिष्ट भूमि की कीमतें निर्धारित करने की प्रणाली ने कई सीमाओं को उजागर किया है।

विशेषज्ञों ने कहा, "वास्तव में, इस तंत्र के कारण परामर्श इकाई की क्षमता के आधार पर असंगत मूल्यांकन परिणाम सामने आते हैं। राज्य को बाजार के उतार-चढ़ाव का 'अनुसरण' करने के लिए बाध्य होना पड़ता है; और कार्यान्वयन अधिकारियों में जिम्मेदारी का भय पैदा होता है, जिससे भूमि आवंटन की प्रक्रिया में देरी होती है।"

इन कमियों को दूर करने के लिए, इस मसौदे में एक मूल सिद्धांत की पुष्टि की गई है: राज्य, प्रांतीय जन समिति द्वारा प्रतिवर्ष जारी की जाने वाली भूमि मूल्य सूची और भूमि मूल्य समायोजन गुणांक के आधार पर प्राथमिक बाजार (भूमि आवंटन, भूमि पट्टा, भूमि उपयोग उद्देश्य परिवर्तन...) में भूमि की कीमतें तय करता है। इसे नीतियों को स्थिर करने, भूमि की कीमतें निर्धारित करने के समय को कम करने और निवेशकों के लिए पूर्वानुमान बढ़ाने की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम माना जा रहा है।

कृषि एवं पर्यावरण मंत्रालय भूमि कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित एवं अनुपूरित करने वाले मसौदा कानून पर टिप्पणियां मांग रहा है।

मसौदे के अनुसार, भूमि मूल्य सूची हर 5 साल में लागू की जाएगी, जिससे एक स्थिर मूल्य ढाँचा तैयार होगा और "हर परियोजना की अलग-अलग कीमत" वाली स्थिति कम होगी। साथ ही, सालाना जारी होने वाला भूमि मूल्य समायोजन गुणांक बाज़ार में उतार-चढ़ाव के अनुकूल ढलने में मदद करेगा।

हालाँकि, इस तंत्र के प्रभावी होने के लिए, वकील गुयेन होंग चुंग ने कहा कि सख्त निगरानी उपायों की आवश्यकता है। विशेष रूप से, मूल्य सूची और समायोजन गुणांक बनाते समय इनपुट डेटा को सार्वजनिक करना आवश्यक है। स्वतंत्र विशेषज्ञों, संघों और व्यवसायों की भागीदारी से भूमि मूल्यांकन परिषद की भूमिका को मज़बूत करें। सटीकता सुनिश्चित करने के लिए बिग डेटा तकनीक का उपयोग करें।

वकीलों का मानना ​​है कि ज़मीन की कीमतों का स्पष्ट और पारदर्शी तरीके से निर्धारण कई सकारात्मक प्रभाव लाएगा। इससे न केवल निवेशकों, खासकर बुनियादी ढाँचे, औद्योगिक और सेवा परियोजनाओं के लिए, अनुपालन लागत कम करने में मदद मिलेगी, बल्कि स्वास्थ्य, शिक्षा और नवीकरणीय ऊर्जा जैसे बड़े पूँजी की आवश्यकता वाले उद्योगों को भी मदद मिलेगी। इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि एक उचित ज़मीन मूल्य निर्धारण प्रणाली मुआवज़े की शिकायतों को कम करेगी, सामाजिक स्थिरता में योगदान देगी और निवेशकों को बनाए रखेगी।

हालाँकि, श्री चुंग ने संतुलन की समस्या पर भी ध्यान दिया: ज़मीन की बहुत ज़्यादा कीमतें प्रतिस्पर्धा को ख़त्म कर देंगी, जबकि बहुत कम कीमतें बजट घाटे का कारण बनेंगी और सट्टेबाजी के अवसर पैदा करेंगी। इसलिए, बजट राजस्व - निवेश आकर्षित करना - लोगों के अधिकारों को सुनिश्चित करना - के बीच संतुलन एक सुसंगत सिद्धांत होना चाहिए।

एकरूपता सुनिश्चित करने के लिए, मसौदे में एक महत्वपूर्ण सिद्धांत भी जोड़ा गया है: जब कोई अंतर होगा, तो भूमि कानून को अन्य कानूनों पर वरीयता दी जाएगी। कानूनी अंतरालों या ओवरलैप्स को सीमित करने के लिए यह एक आवश्यक प्रावधान है।

"यह भूमि मूल्य सुधार केवल एक गणना तकनीक नहीं है, बल्कि भूमि को एक पारदर्शी और प्रभावी विकास संसाधन में बदलने की एक संस्थागत सफलता है। यदि इसे समकालिक रूप से लागू किया जाए, तो भूमि की कीमतें अब "बाधा" नहीं रहेंगी, बल्कि निवेश, विकास और सामाजिक स्थिरता का आधार बनेंगी - राष्ट्रीय दिवस की 80वीं वर्षगांठ के अवसर पर एक सार्थक संदेश, जब देश विकास के एक नए चरण में प्रवेश कर रहा है," वकील गुयेन होंग चुंग ने निष्कर्ष निकाला।

मिन्ह थू

स्रोत: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/gia-dat-se-khong-con-la-diem-nghen-neu-co-co-che-giam-sat-chat-che/20250820021319932


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