सार्वजनिक निवेश संवितरण से सकल घरेलू उत्पाद की वृद्धि में 2% की वृद्धि हो सकती है

विशेषज्ञों के अनुसार, यदि वियतनाम 2025 में प्रधानमंत्री द्वारा सौंपी गई संपूर्ण सार्वजनिक निवेश पूंजी योजना को वितरित कर देता है, तो जीडीपी वृद्धि में अतिरिक्त 1.8 से 2 प्रतिशत अंकों की वृद्धि हो सकती है।

प्रांतीय सड़क 940 परियोजना का निर्माण स्थल ( कैन थो शहर)। फोटो: तुआन फी/वीएनए

यह एक महत्वपूर्ण योगदान है, जो अर्थव्यवस्था में मज़बूत सुधार की गति की आवश्यकता के संदर्भ में सार्वजनिक निवेश की अग्रणी भूमिका को दर्शाता है। हालाँकि, इस लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए, सार्वजनिक निवेश संवितरण प्रक्रिया में निहित बाधाओं को दूर करना अभी भी एक अत्यावश्यक आवश्यकता है, विशेष रूप से वैधता, प्रशासनिक प्रक्रियाओं, स्थानीय कार्यान्वयन क्षमता और साइट मंज़ूरी से संबंधित समस्याओं को दूर करना।

जीडीपी में 1.8 - 2% की वृद्धि हो सकती है

सितंबर 2025 के मध्य में, यूओबी बैंक (सिंगापुर) ने अप्रत्याशित रूप से 2025 में वियतनाम की जीडीपी वृद्धि के अपने पूर्वानुमान को 6.9% से बढ़ाकर 7.5% कर दिया। यह उन कुछ अंतरराष्ट्रीय वित्तीय संस्थानों में से एक है, जिन्होंने अमेरिकी टैरिफ नीतियों से उत्पन्न जोखिमों और अस्थिरता के बावजूद, इस वर्ष वियतनाम की जीडीपी वृद्धि दर 7% से अधिक रहने का अनुमान लगाया है।

यूओबी के अनुसार, इस वर्ष विकास के प्रमुख कारकों में से एक वियतनाम में सार्वजनिक निवेश में तेज़ी है। बाहरी चुनौतियों का सामना करते हुए, वियतनाम ने अगस्त के मध्य में 48 अरब डॉलर की बुनियादी ढाँचा निवेश योजना की घोषणा की, जिसमें 250 परियोजनाएँ शामिल हैं। राज्य 18 अरब डॉलर की कुल पूंजी के साथ शहरी और परिवहन विकास पर केंद्रित 129 परियोजनाओं को वित्तपोषित करेगा। शेष 121 परियोजनाएँ, जिनकी लागत 30.5 अरब डॉलर है, विदेशी उद्यमों सहित अन्य स्रोतों से जुटाई जाएँगी।

इस कदम को सतत आर्थिक विकास की नींव को मजबूत करने के लिए एक रणनीतिक कदम माना जा रहा है; साथ ही, यह व्यवसायों, विशेष रूप से छोटे और मध्यम उद्यमों (एसएमई) के लिए घरेलू और क्षेत्रीय मूल्य श्रृंखलाओं में अधिक गहराई से भाग लेने के लिए जगह बना रहा है।

यूओबी बैंक के वैश्विक अर्थशास्त्र एवं बाजार अनुसंधान प्रमुख, श्री सुआन टेक किन ने कहा कि बुनियादी ढाँचे में निरंतर निवेश के माध्यम से दीर्घकालिक लाभों की नींव रखने में सरकार की भूमिका अत्यंत महत्वपूर्ण है। इस निवेश में हार्ड और सॉफ्ट दोनों तरह के बुनियादी ढाँचे शामिल हैं: बंदरगाह, रेलवे, सड़क, हवाई अड्डे, बिजली, पानी, शिक्षा , स्वास्थ्य और कानूनी। बुनियादी ढाँचे में सुधार से प्राप्त ठोस आधार के साथ ही देश आगे बढ़ सकता है और मजबूती से खड़ा हो सकता है।

26 सितंबर को न्गुओई लाओ डोंग समाचार पत्र द्वारा आयोजित "8.3 - 8.5% की जीडीपी वृद्धि के लिए प्रेरक शक्ति क्या है" विषय पर वियतनाम आर्थिक मंच में, बीआईडीवी बैंक के मुख्य अर्थशास्त्री डॉ. कैन वान ल्यूक ने कहा कि यदि वियतनाम 2025 में प्रधान मंत्री द्वारा सौंपी गई संपूर्ण सार्वजनिक निवेश पूंजी योजना का वितरण कर सकता है, तो जीडीपी वृद्धि में 1.8 से 2 प्रतिशत अंकों का सुधार हो सकता है।

डॉ. ल्यूक के अनुसार, यह एक सकारात्मक कारक है, लेकिन विश्व बैंक की रिपोर्ट सहित अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के पूर्वानुमानों में अभी तक पूरी तरह से परिलक्षित नहीं हुआ है। इसके कारण अंतर्राष्ट्रीय संगठन वियतनाम की जीडीपी वृद्धि का पूर्वानुमान अपेक्षाकृत सतर्क स्तर पर जारी रख रहे हैं, जो सार्वजनिक निवेश से होने वाली विकास क्षमता को पूरी तरह से प्रतिबिंबित नहीं करता है।

"8.3 - 8.5% का विकास लक्ष्य संभव है, लेकिन हमें 8% के आसपास की कम वृद्धि दर के लिए भी तैयार रहना होगा। इसे हासिल करने के लिए, उपभोग और निवेश, दोनों को मज़बूती से प्रोत्साहित करना होगा। डिजिटल अर्थव्यवस्था और बेहतर श्रम उत्पादकता जैसे नए कारक इसमें महत्वपूर्ण भूमिका निभाएँगे," डॉ. कैन वैन ल्यूक ने टिप्पणी की।

सार्वजनिक निवेश में अंतर्निहित बाधाओं को दूर करना

वित्त मंत्रालय की रिपोर्ट के अनुसार, अगस्त 2025 के अंत तक, देश भर में सार्वजनिक निवेश पूँजी का वितरण प्रधानमंत्री द्वारा निर्धारित योजना के 46.3% तक पहुँच गया, जो 2024 की इसी अवधि (40.4%) से अधिक है। हालाँकि परिणाम इसी अवधि की तुलना में अधिक सकारात्मक रहे, लेकिन इस वर्ष पूँजी वितरण के लक्ष्य को 100% तक पहुँचाने के लिए वर्ष के अंत तक दबाव बहुत अधिक है।

अर्थशास्त्री डॉ. ट्रान डू लिच ने आकलन किया कि आर्थिक विकास के तीन प्रमुख स्तंभों, उपभोग, निर्यात और सार्वजनिक निवेश, में से सार्वजनिक निवेश वर्तमान संदर्भ में एक महत्वपूर्ण भूमिका निभा रहा है। विशेष रूप से, चौथी तिमाही में संवितरण को बढ़ावा देने से न केवल समग्र मांग को बढ़ावा मिलता है, बल्कि वास्तविक विकास पर भी सीधा प्रभाव पड़ता है।

हालाँकि, सार्वजनिक निवेश की प्रभावशीलता को अपेक्षाओं पर खरा उतरने से रोकने वाली एक बड़ी बाधा समय है - एक ऐसा कारक जो काफ़ी हद तक बर्बाद हो रहा है। कई प्रमुख बुनियादी ढाँचा परियोजनाएँ, विशेष रूप से परिवहन क्षेत्र में, प्रक्रियाओं, मुआवज़े, या निर्माण संगठन में पहल की कमी से जुड़ी समस्याओं के कारण अभी भी विलंबित हो रही हैं।

डॉ. ट्रान डू लिच के अनुसार, कानूनी और संसाधन संबंधी आवश्यकताओं को पूरा करने वाली परियोजनाओं के लिए, प्रगति को कम करने के लिए "3-शिफ्ट, 4-टीम" सतत निर्माण मॉडल को लागू करना आवश्यक है। यह विधि न केवल समय बचाने में मदद करती है - जो एक अदृश्य लेकिन बहुत महंगी लागत है - बल्कि पूरी अर्थव्यवस्था पर एक तेज़ स्पिलओवर प्रभाव भी पैदा करती है।

इसके अलावा, लोहा, इस्पात, सीमेंट, पत्थर आदि घरेलू निर्माण सामग्री के उपयोग को प्राथमिकता देने से घरेलू उद्योग को बढ़ावा मिलेगा, आयात दबाव कम होगा और व्यापार संतुलन को सहारा मिलेगा। यह इस वर्ष सकल घरेलू उत्पाद की वृद्धि को बढ़ावा देने में योगदान देने वाला एक महत्वपूर्ण समाधान भी है।

संवितरण और निर्माण प्रगति में तेज़ी लाने के लिए, संस्थागत बाधाओं को दूर करना, विशेष रूप से साइट क्लीयरेंस और परियोजना की गुणवत्ता में सुधार, एक पूर्वापेक्षा बनी हुई है। केवल तभी जब सार्वजनिक निवेश परियोजनाएँ समय पर और प्रभावी ढंग से क्रियान्वित की जाती हैं, वे सामाजिक पूँजी प्रवाह को सक्रिय करने और सतत आर्थिक विकास को बढ़ावा देने में अग्रणी भूमिका निभा सकती हैं।

प्रधानमंत्री की नीति सलाहकार परिषद के सदस्य और राष्ट्रीय सभा की आर्थिक एवं वित्तीय समिति के सदस्य प्रो. डॉ. होआंग वान कुओंग ने भी कहा कि सार्वजनिक निवेश निजी निवेश को आकर्षित करने के लिए "बीज पूंजी" है, जिससे पूरे समाज में निवेश को बढ़ावा मिलता है। जब राज्य पूंजी निवेश करता है, तो इससे विश्वास और अपेक्षाएँ पैदा होती हैं, कई अन्य निवेशक इसमें भाग लेने के लिए आकर्षित होते हैं, जिससे एक मज़बूत और अधिक टिकाऊ विकास इंजन के निर्माण में योगदान मिलता है।

वर्तमान में लगभग 2,200 सार्वजनिक और निजी निवेश परियोजनाएँ कानूनी और बुनियादी ढाँचे की समस्याओं के कारण रुकी हुई हैं, जिनकी कुल पूँजी 6 क्वाड्रिलियन वीएनडी तक है। अगर हम उन्हें खोल सकें, तो यह विशाल संसाधन तुरंत अर्थव्यवस्था में डाला जाएगा, जिससे विकास को बढ़ावा मिलेगा। हालाँकि, उन्होंने इस बात पर भी ज़ोर दिया कि अगर बिना नियंत्रण के बड़े पैमाने पर धन का वितरण किया जाता है, तो मुद्रास्फीति का जोखिम पैदा होगा।

व्यावसायिक दृष्टिकोण से, निर्माण निगम संख्या 1 (सीसी1) के निदेशक मंडल के अध्यक्ष, श्री फान हू दुई क्वोक ने कहा कि उद्योग जगत के कई व्यवसाय 15 उत्तर-दक्षिण एक्सप्रेसवे पैकेज, लॉन्ग थान हवाई अड्डा, या डोंग होई टी1 टर्मिनल जैसी कई प्रमुख राष्ट्रीय परियोजनाओं के निर्माण में तेज़ी ला रहे हैं। ये सभी महत्वपूर्ण परियोजनाएँ सरकार और प्रधानमंत्री द्वारा सीधे निर्देशित हैं, जिनका लक्ष्य इन्हें निर्धारित समय से पहले पूरा करना है।

श्री क्वोक ने कहा, "मैं इस बात से पूरी तरह सहमत हूँ कि सार्वजनिक निवेश, खासकर बुनियादी ढाँचे में, एक अतिव्यापी भूमिका निभाता है और भविष्य के लिए एक आधार तैयार करता है। हालाँकि, प्रगति में तेज़ी लाने से लागत भी बढ़ रही है।"

इस व्यक्ति के अनुसार, कई निर्माण स्थलों पर श्रम लागत दोगुनी हो गई है - 500,000 VND/दिन से बढ़कर 10 लाख VND/दिन हो गई है - लेकिन पर्याप्त संख्या में श्रमिकों की भर्ती अभी भी मुश्किल है। निर्माण सामग्री, खासकर रेत, की कीमतें भी 300,000 VND/घन मीटर से बढ़कर 800,000 VND/घन मीटर हो गई हैं। हालाँकि ठेकेदारों को प्रगति की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए "3 शिफ्ट, 4 शिफ्ट" लागू करनी पड़ती है, लेकिन मौजूदा व्यवस्था को अभी तक बढ़ती लागतों को संभालने के लिए उचित रूप से समायोजित नहीं किया गया है, जिससे व्यवसायों को अपने वित्तीय संतुलन को बनाए रखने में कई कठिनाइयों का सामना करना पड़ रहा है।

इसलिए, श्री क्वोक ने सुझाव दिया कि प्रगति में तेज़ी लाने और संबंधित लागतों को वहन करने के विकल्पों को ध्यान में रखते हुए, अनुबंध और बजट तंत्र को शुरू से ही नया स्वरूप देना आवश्यक है। राज्य और उद्यमों को अस्थिर "तेज़ दौड़" के बजाय "एक लंबी मैराथन दौड़" लगाने की ज़रूरत है, क्योंकि इससे लंबी अवधि में योजना की विफलता और अकुशलता आसानी से हो सकती है।

स्रोत: https://baotintuc.vn/kinh-te/giai-ngan-dau-tu-cong-co-the-cong-them-2-vao-tang-truong-gdp-20250927151637256.htm