राष्ट्रीय राजमार्ग 14ई परियोजना के लिए भूमि मंजूरी: कई समस्याएं बनी हुई हैं

1.जेपीजी — बिन्ह क्वी कम्यून (थांग बिन्ह) से गुज़रते हुए, राष्ट्रीय राजमार्ग 14E पर रेलवे के ऊपर बने सड़क पुल का दृश्य। फ़ोटो: NB

कई समस्याएं

हाल ही में 2021-2025 की अवधि में क्वांग नाम प्रांत में प्रमुख परियोजनाओं के लिए मुआवजे और साइट क्लीयरेंस को बढ़ावा देने पर संचालन समिति को रिपोर्ट करते हुए, परियोजना प्रबंधन बोर्ड 4 (वियतनाम सड़क प्रशासन) ने कहा कि थांग बिन्ह, हीप डुक और फुओक सोन जिलों की साइट क्लीयरेंस परिषदें मुआवजा योजनाओं को मंजूरी देने और साइट को सौंपने में बहुत सक्रिय थीं।

हालाँकि, नई भूमि की लंबाई 47.18/71.38 किमी (66.1% तक पहुँच) सौंपी जा चुकी है। इनमें से कई हिस्से, हालाँकि सौंप दिए गए हैं, अभी भी छोटे हैं और उन्हें लागू करना मुश्किल है। 1 मार्च, 2024 से अब तक भूमि निकासी पूँजी का अनुमोदन और वितरण केवल 12.237/55 बिलियन VND (पंजीकृत योजना का 22.24%) तक ही पहुँच पाया है।

3.जेपीजी — मार्ग के दाईं ओर स्थित किमी17+830 - किमी18+170 खंड (बिनह क्वी कम्यून, थांग बिनह) की ज़मीन सौंप दी गई है, लेकिन स्थानीय लोगों द्वारा अवरोध उत्पन्न करने के कारण निर्माण कार्य शुरू नहीं हो पाया है। फोटो: एनबी

थांग बिन्ह में, 120 खंडों के साथ 11.1/17.4 किमी भूमि सौंपी गई। सौंपे गए स्थान पर, ठेकेदार छोटी लंबाई (प्रत्येक खंड 5 से 56 मीटर लंबा) के कारण 78 खंडों का निर्माण नहीं कर सका और लोगों ने कुल 2.2 किमी निर्माण कार्य रोक दिया। इन परिवारों ने कहा कि मुआवजे का समर्थन मूल्य कम था; उन्होंने सड़क के पास भूमि होने की शिकायत की; भूमि सौंपने से पहले मुआवजा प्राप्त करने का अनुरोध किया...

जिन स्थानों पर भूमि अधिग्रहण पूरा नहीं हुआ है, वहाँ कई "अड़चनें" सामने आई हैं, जैसे कि लोग खरीद-बिक्री कर रहे हैं, हस्तलिखित हस्तांतरण प्राप्त कर रहे हैं, लेकिन विक्रेता की "लाल किताब" को सही करने के लिए पंजीकरण नहीं करा रहे हैं; भूमि उपयोग अधिकारों को लेकर विवाद। आकार और माप में परिवर्तन के कानूनी दस्तावेज़, भूमि भूखंड के सीमा निर्देशांक का अभाव; "लाल किताब" जारी हो चुकी है और इस परिवार को भूमि आवंटित करने का निर्णय लिया गया है, लेकिन भूमि अधिग्रहण से प्रभावित हिस्सा किसी और का है; परिवार के सदस्यों के बीच उत्तराधिकार अधिकारों पर कोई सहमति नहीं है...

6.जेपीजी — हाइप डुक क्षेत्र में, बिजली के खंभे अभी भी निर्माण स्थल को अवरुद्ध कर रहे हैं, इसलिए ठेकेदार पूरी सड़क का काम पूरा नहीं कर पा रहा है। फोटो: एनबी

परियोजना प्रबंधन बोर्ड 4 के उप निदेशक, श्री क्यू हाई ट्रुंग ने बताया कि हीप डुक क्षेत्र में 19.48/30.2 किमी सड़क का काम पूरा हो चुका है। हालाँकि, कई हिस्सों में निर्माण स्थल पर साफ पानी की पाइप लाइन और बिजली की आपूर्ति बाधित है, इसलिए इसे पूरा नहीं किया जा सका है।

परियोजना प्रबंधन इकाई के अनुसार, हीप डुक के बिन्ह लाम कम्यून में वर्तमान में 6 घर हैं जिनके घर खाली करा लिए गए हैं, लेकिन पुनर्वास क्षेत्र पूरा न होने के कारण उन्हें स्थानांतरित नहीं किया जा सकता। पुराने क्यू बिन्ह कम्यून (अब तान बिन्ह शहर) में सर्वेक्षण अभिलेखों का संशोधन किया जा रहा है। हालाँकि, वर्तमान में 10 घरों के अभिलेखों का विवरण प्रस्तुत नहीं किया जा सका है, जिनमें 2 घर ऐसे हैं जिनके नाम ज़मीन को लेकर विवाद है, 1 घर जिसका नाम ज़मीन पर है लेकिन वह सीधे उसका उपयोग नहीं कर रहा है, 1 घर जिसके दस्तावेज़ खो गए हैं, और 6 घर जिनके सर्वेक्षण अभिलेखों में त्रुटियाँ हैं।

फुओक सोन के माध्यम से भूमि अधिग्रहण कार्य में उल्लेखनीय प्रगति हुई है, क्योंकि ज़िले ने 16.6/23.78 किमी भूमि सौंप दी है। वर्तमान कठिनाई यह है कि कुछ हिस्से सौंप दिए गए हैं, लेकिन वास्तव में मध्यम वोल्टेज बिजली लाइनों और ट्रांसफार्मर स्टेशनों द्वारा "अवरुद्ध" हैं। ज़िले में पुनर्वास के लिए पात्र कुल 15 परिवार हैं। ये सभी परिवार अपने आवास की व्यवस्था करने के लिए सहमत हो गए हैं। समस्या यह है कि कई मामलों में आवासीय भूमि की कानूनी स्थिति की पुष्टि करने में बाधाएँ आई हैं...

हटाने के लिए प्रयास करने की आवश्यकता है

5.जेपीजी — पैकेज XD02 का ठेकेदार बा हुइन्ह - ज़े कॉन पुल (हिएप डुक क्षेत्र) पर बाईपास मार्ग पर पुल खंड के निर्माण कार्य में तेज़ी ला रहा है। फोटो: एनबी

प्रांतीय नेताओं ने तीनों ज़िलों को परियोजना के सभी मुआवज़े, सहायता और पुनर्वास कार्यों को 30 मई, 2024 से पहले पूरा करने का निर्देश दिया है। हाल ही में जारी एक रिपोर्ट में, परियोजना प्रबंधन बोर्ड 4 ने सिफ़ारिश की है कि प्रांतीय जन समिति इस पर ध्यान देती रहे और ज़िलों की जन समितियों को शेष भूमि भूखंडों को तत्काल स्वीकृत करने और भुगतान करने का निर्देश दे। तकनीकी बुनियादी ढाँचे के कामों में लगे निवेशकों को निर्माण स्थल से तुरंत हटने के लिए निर्देशित करें, खासकर हाईप डुक से होकर गुज़रने वाली प्रकाश व्यवस्था और साफ़ पानी की पाइपलाइनों को, ताकि ठेकेदार उस जगह का काम पूरा कर सके जहाँ सड़क का विस्तार किया जा रहा है।

परियोजना प्रबंधन बोर्ड 4 के एक अधिकारी ने बताया कि पैकेज XD01 के संयुक्त उद्यम ठेकेदार ने थांग बिन्ह से गुजरने वाले खंड के लिए निर्माण स्थल की कमी की बार-बार शिकायत की। ठेकेदार ने पुष्टि की कि हालाँकि यह शुष्क मौसम है, फिर भी कार्यान्वयन के लिए स्थल की कमी के कारण उन्हें श्रमिकों की दो टीमों को वापस बुलाना पड़ा, और यदि कोई स्थल होता भी, तो जैसा कि बताया गया है, लोगों द्वारा बाधा उत्पन्न की जाती। संयुक्त उद्यम ठेकेदार ने स्थानीय लोगों से अनुरोध किया कि वे ध्यान दें और प्रत्येक घर और प्रत्येक मामले के लिए स्थल निकासी की "अड़चन" को दूर करने के लिए कठोर कदम उठाएँ। पर्याप्त निर्माण लंबाई सुनिश्चित करने के लिए सौंपे गए खंडों के बीच छोटे-छोटे खंडों को जोड़ने को प्राथमिकता दी जानी चाहिए।

4.जेपीजी — बिन्ह त्रि कम्यून (थांग बिन्ह) से गुज़रते हुए, मार्ग के दाईं ओर किमी 26+400 से किमी 26+800 तक का हिस्सा सौंप दिया गया है, लेकिन लोग निर्माण कार्य रोक रहे हैं। फोटो: एनबी

परियोजना प्रबंधन इकाई ने यह भी सिफारिश की है कि थांग बिन्ह रेलवे ओवरपास के लिए भूमि की शीघ्र निकासी को प्राथमिकता दे। संबंधित विभागों और इकाइयों से अनुरोध करें कि वे प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग को प्रस्तुत 190 भूखंडों की पात्रता या अपात्रता के बारे में दस्तावेज़ों का मूल्यांकन करें और दस्तावेज़ जारी करें। उन परिवारों के साथ सीधे संवाद आयोजित करें जो सार्वजनिक की गई मुआवज़ा और सहायता योजना से सहमत नहीं हैं, ताकि लोगों को मूल्य की गणना करने का तरीका समझाया जा सके और राज्य की नीतियों के प्रति विश्वास और आम सहमति बनाई जा सके। परिवारों को मध्यम-वोल्टेज बिजली के खंभों के स्थान सौंपने के लिए प्रेरित करें ताकि बिजली इकाई उन्हें तुरंत स्थानांतरित कर सके।

हीप डुक की समस्या के संबंध में, निवेशक प्रतिनिधि ने जिला जन समिति को सुझाव दिया कि वह माप परामर्श इकाई को निर्देश दे कि वह पुराने क्यू बिन्ह कम्यून में शेष बचे घरों के कानूनी दस्तावेज़ तत्काल एकत्रित करे और माप भूखंडों को अनुमोदन और भुगतान के आधार के रूप में समायोजित करने हेतु अनुमोदन हेतु प्रस्तुत करे। वुओन चे पुनर्वास क्षेत्र का निर्माण शीघ्र पूरा करें ताकि बिन्ह लाम कम्यून में घरों के अनुमोदन और पुनर्वास का आधार तैयार हो सके। निर्माण स्थल से प्रकाश लाइनों और स्वच्छ जल पाइपों को स्थानांतरित करने का आग्रह करें।

निवेशक प्रतिनिधि ने यह भी सिफारिश की कि फुओक सोन, फुओक होआ और फुओक हीप कम्यून्स और संबंधित विभागों को निर्देश दें कि वे परियोजना 327, 661 और शेष घरों के दायरे में आने वाले मामलों की भूमि की उत्पत्ति का तुरंत सत्यापन करें और 30 मई, 2024 से पहले साइट सौंप दें।

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