पीसीआई सूचकांक में सुधार लाने के लिए भूमि विवादों का समाधान करना।

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नागरिकों और व्यवसायों के लिए भूमि और बुनियादी ढांचे से संबंधित मुद्दों का समाधान करना हमेशा एक चर्चित विषय रहा है और इसे जनता का काफी ध्यान मिलता है। यह बात विशेष रूप से हनोई , हो ची मिन्ह सिटी, हाई फोंग और क्वांग निन्ह जैसे बड़े शहरों में सच है।

मीडिया रिपोर्टों के अनुसार, हाल के दिनों में भूमि और परियोजनाओं को लेकर कई कमियां और विवाद सामने आए हैं, जिसके चलते नागरिकों और व्यवसायों की ओर से शिकायतें और मुकदमेबाजी हुई है, जिससे काफी निराशा और विरोधाभासी जानकारी का प्रसार हुआ है, और कुछ अधिकारियों और प्रबंधन एजेंसियों की प्रतिष्ठा पर काफी असर पड़ा है; साथ ही, इससे क्षेत्र में काम करने वाले व्यवसायों और निवेशकों के मनोबल पर भी नकारात्मक प्रभाव पड़ा है।

भूमि विवादों के समाधान के महत्व को पहचानते हुए और 2023 में प्रांतीय प्रतिस्पर्धात्मकता सूचकांक (पीसीआई) के घटक संकेतकों में सुधार के लिए समाधानों पर ध्यान केंद्रित करते हुए, हनोई पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष, ट्रान सी थान ने जिलों, काउंटियों और कस्बों की पीपुल्स कमेटियों को निर्देश दिया कि वे अपने क्षेत्रों में भूमि उपयोग अधिकार प्रमाण पत्र जारी करने की प्रक्रिया को 100% पूरा करने के लिए निर्णायक रूप से उपायों की समीक्षा और कार्यान्वयन जारी रखें; संगठनों को भूमि उपयोग अधिकार प्रमाण पत्र जारी करने में आने वाली बाधाओं को दूर करें और इसकी दर बढ़ाएं; पारदर्शिता सुनिश्चित करें, नियमों का अनुपालन करें और भूमि संबंधी प्रशासनिक प्रक्रियाओं से जुड़े व्यवसायों के लिए कठिनाइयों का कारण बनने से बचें; आवेदनों के प्रसंस्करण में देरी की स्थिति को सुधारें और आवेदनों में देरी होने पर नागरिकों को आवेदन की स्थिति की लिखित सूचना और माफी जारी करें।

इसके अतिरिक्त, प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग को 2021-2025 की अवधि के लिए हनोई शहर भूमि उपयोग योजना और 2023 तथा 2021-2025 की 5 वर्षीय अवधि के लिए भूमि उपयोग अधिकार नीलामी योजना के विकास और कार्यान्वयन में नेतृत्व करने का कार्य सौंपा गया है।

हनोई प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग, ज़िलों, ज़िलों और कस्बों की जन समितियों के साथ समन्वय स्थापित करके भूमि उपयोग नियोजन और योजनाओं से संबंधित जानकारी सार्वजनिक करेगा; संगठनों और व्यक्तियों को सुविधाजनक और समयबद्ध तरीके से भूमि उपयोग नियोजन और योजना संबंधी जानकारी उपलब्ध कराने की व्यवस्था करेगा; कठिनाइयों का समाधान करेगा और भूमि अधिग्रहण प्रक्रिया में तेज़ी लाएगा; धीमी गति से कार्यान्वित हो रही या कानून के अनुसार भूमि का उपयोग न करने वाली परियोजनाओं की समीक्षा करेगा, आँकड़े संकलित करेगा और भूमि की पुनर्प्राप्ति करेगा; और वस्तुनिष्ठ कारणों से धीमी गति से कार्यान्वित हो रही परियोजनाओं के लिए विशिष्ट समाधान विकसित करेगा ताकि निवेश आकर्षित किया जा सके और भूमि संसाधनों की बर्बादी से बचा जा सके।

प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग को भूमि अभिलेख प्रणाली और भूमि प्रबंधन डेटाबेस के निर्माण में तेजी लाने, भूमि से संबंधित प्रशासनिक प्रक्रियाओं को सरल बनाने और उन्हें खुले तौर पर, पारदर्शी रूप से और नियमों के अनुसार लागू करने की आवश्यकता है, ताकि व्यवसायों को भूमि से संबंधित प्रशासनिक प्रक्रियाओं को पूरा करने में कोई कठिनाई न हो।

हनोई जन समिति के निर्देशों का पालन करते हुए, मे लिन जिला पार्टी समिति ने 1 जुलाई, 2023 को मे लिन जिले में भूमि और खनिज संसाधन प्रबंधन में नेतृत्व और मार्गदर्शन को मजबूत करने के लिए संकल्प 12/एनक्यू-एचयू जारी किया। इस कदम को सकारात्मक माना जा रहा है और यह भूमि संबंधी विवादों, शिकायतों और निंदाओं को निर्णायक रूप से हल करने के लिए स्थानीय सरकार के दृढ़ संकल्प को दर्शाता है; इनमें से कई मामले लंबे समय से लंबित हैं, जिनके कारण भूमि का दुरुपयोग और जन असंतोष उत्पन्न हुआ है।

मे लिन्ह जिले की भूमि और खनिज संसाधन प्रबंधन संबंधी पार्टी समिति के संकल्प 12/एनक्यू-एचयू के अनुरूप, क्वांग मिन्ह औद्योगिक पार्क में स्थित हांग लाम जॉइंट स्टॉक कंपनी के महाप्रबंधक श्री गुयेन हांग लाम ने आशा व्यक्त की कि भूमि संबंधी मुद्दों और अवसंरचना प्रणालियों के उपयोग में निवेशकों के अधिकारों का शीघ्र और निष्पक्ष रूप से समाधान किया जाएगा, जिससे राज्य, व्यवसायों और समुदाय के बीच हितों का सामंजस्यपूर्ण संतुलन सुनिश्चित हो सके।

यह प्रांतीय सरकार की गतिशीलता और नवोन्मेषी भावना, अनौपचारिक लागतों, या भूमि और बुनियादी ढांचे तक पहुंच का मूल्यांकन करते समय व्यवसायों की धारणाओं को दर्ज करने के लिए एक आधार के रूप में कार्य करेगा... ताकि प्रांतीय प्रतिस्पर्धात्मकता सूचकांक रिपोर्ट तैयार की जा सके - जिसके लिए वियतनाम चैंबर ऑफ कॉमर्स एंड इंडस्ट्री (VCCI) सालाना सर्वेक्षण करता है और व्यवसायों से कई प्रश्न पूछता है।

इसी प्रकार, हो ची मिन्ह सिटी में, डोंग नाम रियल एस्टेट इन्वेस्टमेंट एंड बिजनेस जॉइंट स्टॉक कंपनी के प्रतिनिधि श्री ले वान मिन्ह ने भी 2020 से शुरू होने वाले थू डुक जिले में डोंग नाम हाउसिंग प्रोजेक्ट के लिए स्वामित्व प्रमाण पत्र जारी करने का अनुरोध प्रस्तुत किया ।

कई कानूनी प्रक्रियाओं से गुजरने के तीन साल बाद, कंपनी को अब जाकर आगामी साइट निरीक्षण के बारे में सूचित किया गया है। इस देरी ने कंपनी के व्यावसायिक कार्यों को बुरी तरह प्रभावित किया है क्योंकि अपूर्ण कानूनी दस्तावेज़ों के कारण डेवलपर और ग्राहकों के बीच लेन-देन बाधित और कठिन हो जाएगा।

हालांकि हो ची मिन्ह सिटी के प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण विभाग ने शहर के भूमि पंजीकरण कार्यालय, निर्माण निरीक्षणालय और थू डुक शहर की जन समिति जैसी संबंधित इकाइयों से निवेशक के लिए परमिट जारी करने की प्रक्रिया में तेजी लाने के लिए समन्वय और समर्थन का अनुरोध किया है, लेकिन समय और व्यावसायिक अवसरों दोनों के संदर्भ में हुए नुकसान की भरपाई करना मुश्किल है।

व्यापारिक दृष्टिकोण से, श्री ले वान मिन्ह ने सुझाव दिया कि सरकार को लाइसेंसिंग प्रक्रिया को स्पष्ट करना चाहिए और सार्वजनिक रूप से जानकारी जारी करनी चाहिए ताकि नागरिक और व्यवसाय प्रक्रिया, कार्यप्रणाली और समयसीमा को समझ सकें। सूचना तक पहुंच और राज्य प्रबंधन एजेंसियों द्वारा समय पर हस्तक्षेप, नागरिकों और व्यवसायों दोनों के वैध अधिकार हैं जिन्हें सुनिश्चित और सम्मानित किया जाना चाहिए, ताकि राष्ट्रीय विकास के लिए एक स्थिर और अनुकूल व्यापारिक वातावरण की उम्मीद की जा सके।

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स्रोत