घरेलू कचरे के संग्रहण और परिवहन की निगरानी करना।

2026 के पहले कुछ महीनों में, ताई निन्ह प्रांत के 36 कम्यूनों और वार्डों (विलय से पहले) में घरेलू ठोस कचरे का संग्रहण, परिवहन और उपचार व्यवस्था मूलतः स्थिर रूप से बनी रही, जिससे पर्यावरण स्वच्छता सुनिश्चित करने और लोगों की दैनिक आवश्यकताओं की पूर्ति में योगदान मिला। हालांकि, व्यवहार में कई कठिनाइयाँ और कमियाँ सामने आई हैं, जिसके लिए स्थानीय निकायों और संबंधित एजेंसियों को निगरानी मजबूत करने और भविष्य में अपशिष्ट प्रबंधन की प्रभावशीलता में सुधार के लिए मुद्दों को तुरंत हल करने की आवश्यकता है।

कचरा संग्रहण वाहन कचरे को प्रसंस्करण स्थल तक ले जा रहे हैं (फोटो: डुय हिएन)

अभी भी कुछ कमियां हैं।

कृषि एवं पर्यावरण विभाग के अंतर्गत पर्यावरण एवं जलवायु परिवर्तन विभाग के अनुसार, वर्ष की शुरुआत में कई त्योहार मनाए जाते हैं, और वाणिज्यिक, सेवा और पर्यटन गतिविधियां बढ़ जाती हैं, जिसके परिणामस्वरूप सामान्य से अधिक मात्रा में ठोस घरेलू कचरा उत्पन्न होता है।

इसलिए अपशिष्ट संग्रहण, परिवहन और उपचार प्रणाली पर दबाव काफी बढ़ गया है। एक समीक्षा से पता चला है कि कुछ क्षेत्रों में घरेलू ठोस अपशिष्ट के सांख्यिकीय रिपोर्टिंग और पंजीकरण को पूरी तरह से लागू नहीं किया गया है। घरों और व्यवसायों को अभी भी शामिल नहीं किया जा रहा है, जिसके परिणामस्वरूप सेवा शुल्क का संग्रह निर्धारित सही और पूर्ण राशि के संग्रह के सिद्धांत का पालन नहीं करता है।

स्थानीय अधिकारियों और कचरा संग्रहण एवं परिवहन इकाइयों के बीच समन्वय अभी तक पूरी तरह से प्रभावी नहीं है; कुछ क्षेत्रों में संग्रहण की आवृत्ति आवश्यकताओं को पूरा नहीं करती है, जिससे स्थानीय स्तर पर कचरा जमा हो जाता है, निवासियों में निराशा पैदा होती है और शिकायतें उत्पन्न होती हैं।

साथ ही, आवासीय क्षेत्रों में घरों से निकलने वाले ठोस कचरे को स्रोत पर ही छांटने की व्यवस्था एक समान या व्यापक रूप से लागू नहीं की गई है। विशेष रूप से फुओक ची कम्यून में, पहले घरों से निकलने वाले ठोस कचरे को इकट्ठा करके बिन्ह क्वोई बस्ती में स्थित एक कचरा संग्रहण केंद्र तक पहुंचाया जाता था।

हालांकि, यह क्षेत्र सक्षम प्राधिकारी द्वारा अनुमोदित मोक बाई सीमा द्वार आर्थिक क्षेत्र के नियोजित औद्योगिक क्षेत्र (लगभग 410 हेक्टेयर) के अंतर्गत आता है। वर्तमान में, उपर्युक्त अपशिष्ट संग्रहण स्थल पर अभी भी ऐसा अपशिष्ट जमा है जिसका पूरी तरह से संग्रहण और प्रसंस्करण नहीं हुआ है, जिससे पर्यावरण प्रदूषण का संभावित खतरा है।

हाल ही में, कृषि एवं पर्यावरण विभाग ने पूर्व ताय निन्ह प्रांत के 36 कम्यूनों और वार्डों में ठोस घरेलू कचरे के संग्रहण, परिवहन और उपचार का मूल्यांकन करने और उससे सीख लेने के लिए एक बैठक आयोजित की। लॉन्ग थुआन, थान डिएन, काऊ खोई, लॉन्ग चू, ट्रांग बैंग, टैन फू, टैन होआ, डुओंग मिन्ह चाउ और लॉन्ग होआ के कम्यूनों और वार्डों की जन समितियों के प्रतिनिधियों ने अपने-अपने क्षेत्रों में घरेलू कचरे के संग्रहण, परिवहन और मात्रा के सत्यापन में आने वाली कठिनाइयों और बाधाओं पर रिपोर्ट प्रस्तुत की।

उठाए गए प्रमुख मुद्दों में से एक यह है कि घरेलू ठोस कचरा इकट्ठा करने और परिवहन करने वाले कुछ वाहन ओवरलोड होते हैं, जिससे यातायात सुरक्षा को खतरा होता है और कचरे की मात्रा का सत्यापन करना मुश्किल हो जाता है। इसका मुख्य कारण यह है कि कचरा इकट्ठा करने का काम सड़कों के किनारे रखे कंटेनरों को भरकर किया जाता है, प्रसंस्करण सुविधा में वजन किए जाने तक वास्तविक मात्रा की कोई निगरानी नहीं की जाती है। इस समस्या के समाधान के लिए मार्गदर्शन का अनुरोध किया जाता है।

इसके अलावा, स्थानीय अधिकारियों ने यह भी बताया कि कुछ कचरा संग्रहण और परिवहन इकाइयों ने निर्धारित आवृत्ति का पालन नहीं किया है, जिसके कारण कुछ क्षेत्रों में कचरे का जमाव और भीड़भाड़ हो रही है। वहीं, कम्यून स्तर की जन समितियों के पास वर्तमान में स्थानीय क्षेत्र से प्रसंस्करण सुविधा तक संपूर्ण परिवहन प्रक्रिया की निगरानी के लिए पर्याप्त कर्मचारी नहीं हैं, जिससे पर्यवेक्षण मुश्किल हो जाता है और पुष्टि किए गए कचरे की मात्रा के आंकड़ों की सटीकता और निष्पक्षता प्रभावित होती है।

स्थानीय अधिकारियों ने प्रांतीय जन समिति के दिनांक 14 मई, 2020 के निर्णय संख्या 16/2020/QD-UBND के अनुसार वर्तमान में लागू घरेलू कचरे के संग्रहण और परिवहन के लिए इकाई मूल्य की समीक्षा और समायोजन का भी अनुरोध किया है, क्योंकि जारी किए जाने के समय की तुलना में इनपुट लागत, विशेष रूप से ईंधन की कीमतों में तीव्र वृद्धि हुई है।

इसके अलावा, कई राय यह हैं कि प्रशासनिक दबाव को कम करने और सेवा के संगठन और कार्यान्वयन में स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए अपशिष्ट संग्रहण और परिवहन इकाइयों के चयन के लिए बोली चक्र को हर तीन साल में एक बार करने का सुझाव दिया गया है। ट्रीटमेंट प्लांट में अपशिष्ट प्राप्ति के संबंध में, स्थानीय अधिकारियों का कहना है कि व्यस्त समय के दौरान अक्सर भीड़भाड़ हो जाती है, जिससे वाहनों के आने-जाने का समय और संग्रहण दक्षता प्रभावित होती है।

इसलिए, कई नगर निगमों और वार्डों ने परिवहन कार्यक्रम की समीक्षा और उसमें समायोजन करने का अनुरोध किया है ताकि यह वास्तविक परिस्थितियों के अनुरूप हो सके। प्रतिदिन 300 किलोग्राम से कम अपशिष्ट उत्पन्न करने वाले छोटे व्यवसायों से सेवा शुल्क वसूलने के संबंध में, कई स्थानीय निकायों ने कार्यान्वयन में एकरूपता सुनिश्चित करने के लिए विशिष्ट मार्गदर्शन का भी अनुरोध किया है।

पर्यवेक्षण को मजबूत करें और अपशिष्ट संग्रहण की दक्षता सुनिश्चित करें।

कचरे को छँटाई और प्रसंस्करण के लिए कन्वेयर बेल्ट पर डाला जाता है (फोटो: डुय हिएन)

उपरोक्त सिफारिशों के जवाब में, पर्यावरण और जलवायु परिवर्तन विभाग के प्रमुख फान कोंग होई ने स्थानीय निकायों से अनुरोध किया कि वे घरेलू ठोस कचरे की पूरी सूची की समीक्षा और संकलन करें; और प्रांतीय जन समिति के निर्देशानुसार कचरा संग्रहण सटीक, पूर्ण, पारदर्शी और सार्वजनिक रूप से प्रकट हो, यह सुनिश्चित करने के लिए उत्पन्न मात्रा को नियमित रूप से अद्यतन करें।

साथ ही, स्थानीय निकायों को यह सुनिश्चित करने की आवश्यकता है कि शहरी क्षेत्रों में 100% परिवार और व्यक्ति 2025-2030 कार्यकाल के लिए प्रांतीय पार्टी कांग्रेस प्रस्ताव के उद्देश्यों के अनुसार ठोस अपशिष्ट संग्रह, परिवहन और उपचार सेवाओं के लिए पंजीकरण करें और उनका उपयोग करें।

प्रतिदिन 300 किलोग्राम से कम अपशिष्ट उत्पन्न करने वाले लघु व्यवसायों से शुल्क संग्रह के संबंध में, उप-विभाग अध्यादेश संख्या 08/2022/एनडी-सीपी के अनुच्छेद 58 में उल्लिखित विनियमों का हवाला देता है, जिसे अध्यादेश संख्या 05/2025/एनडी-सीपी और अध्यादेश संख्या 48/2026/एनडी-सीपी द्वारा संशोधित और पूरक किया गया है। तदनुसार, प्रतिष्ठान अपनी वास्तविक आवश्यकताओं के आधार पर घरों की तरह सामान्य संग्रहण प्रणाली में भाग लेने का विकल्प चुन सकते हैं या संग्रहण एवं परिवहन इकाई के साथ एक अलग अनुबंध पर हस्ताक्षर कर सकते हैं।

उप-विभाग ने नगर निगमों और वार्डों की जन समितियों से वर्तमान बोली नियमों के अनुसार ठेकेदारों का चयन करने का भी अनुरोध किया; अनुबंध कार्यान्वयन समय का निर्धारण बोली पैकेज के पैमाने और प्रकृति, वित्तपोषण स्रोतों को संतुलित करने की क्षमता और स्थानीयता की वास्तविक स्थितियों के आधार पर किया जाना चाहिए, ताकि सेवा प्रावधान में दक्षता और निरंतरता सुनिश्चित हो सके और ठोस घरेलू कचरे के संग्रह और परिवहन में किसी भी प्रकार की रुकावट से बचा जा सके।

ठेकेदार चयन प्रक्रिया को हर तीन साल में आयोजित करने के प्रस्ताव के संबंध में, नगर निगमों और वार्डों की जन समितियों को आवश्यकताओं, निधि आवंटन की क्षमता और कार्यान्वयन की प्रभावशीलता की समीक्षा और विशेष रूप से आकलन करने की आवश्यकता है। उन्हें कार्यान्वयन से पहले कानूनी नियमों के अनुपालन को सुनिश्चित करने के लिए रिपोर्ट तैयार करनी चाहिए और वित्त विभाग तथा अन्य संबंधित एजेंसियों से मार्गदर्शन प्राप्त करना चाहिए।

कृषि एवं पर्यावरण विभाग ने नगर निगमों और वार्डों की जन समितियों से भी अनुरोध किया है कि वे अपशिष्ट उत्पन्न करने वाली संस्थाओं की 100% सूची की तत्काल समीक्षा करें और उसे पूरी तरह से संकलित करें ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि शुल्क संग्रह नियमों के अनुसार हो; और साथ ही, सेवा शुल्क संग्रह गतिविधियों की निगरानी को मजबूत करें, जिसमें यह आवश्यक हो कि सभी भुगतानों के साथ पूर्ण रसीदें और चालान संलग्न हों।

स्थानीय अधिकारियों से आग्रह किया जाता है कि वे जन जागरूकता अभियान को बढ़ावा देना जारी रखें, अवैध कचरा निपटान के लिए सख्त दंड लगाएं और लोगों को कचरा संग्रहण सेवाओं में भाग लेने के लिए प्रोत्साहित करें ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि घरेलू ठोस कचरे का 100% संग्रह और प्रसंस्करण किया जाए।

इसके अलावा, अनुबंधित अपशिष्ट संग्रहण और परिवहन इकाइयों ने पर्यावरण प्रदूषण पैदा करने और लोगों के जीवन को प्रभावित करने वाले अपशिष्ट संचय से बचने के लिए पर्याप्त कर्मियों और वाहनों की व्यवस्था की है और संग्रहण की आवृत्ति बढ़ा दी है।

ताई निन्ह प्रांत की 2026 की अपशिष्ट उपचार ज़ोनिंग योजना के अनुसार, पूर्व ताई निन्ह प्रांत के 36 कम्यूनों और वार्डों का वर्तमान में दो इकाइयों द्वारा प्रबंधन किया जाता है: ताई निन्ह अपशिष्ट उपचार संयंत्र और ह्यू फुओंग वीएन ग्रीन एनवायरनमेंट कंपनी लिमिटेड। विशेष रूप से, तान फु में स्थित ताई निन्ह अपशिष्ट उपचार संयंत्र 18 कम्यूनों और वार्डों से अपशिष्ट प्राप्त करता है, जबकि ह्यू फुओंग वीएन ग्रीन एनवायरनमेंट कंपनी लिमिटेड प्रांतीय जन समिति द्वारा निर्धारित ज़ोनिंग योजना के अनुसार शेष 18 कम्यूनों और वार्डों से अपशिष्ट का प्रबंधन करती है।

ले ड्यूक

स्रोत: https://baotayninh.vn/giam-sat-hoat-dong-thu-gom-van-chuyen-rac-sinh-hoat-146460.html