विशेषज्ञों ने वैट पर मसौदा कानून के अनुच्छेद 15 में संशोधन की आवश्यकता पर ज़ोर दिया
विशेषज्ञों के अनुसार, मसौदा कानून में ऐसे कर वापसी मामलों का प्रावधान किया गया है जो व्यावसायिक प्रथाओं के लिए उपयुक्त नहीं हैं।
क्या दो या अधिक कर वापस नहीं किये जायेंगे?
मसौदा कानून में कर वापसी के मामलों में अनुच्छेद 15 के खंड 3 में निम्नलिखित प्रावधान किया गया है: "व्यावसायिक प्रतिष्ठान जो केवल 5% वैट दर के अधीन वस्तुओं का उत्पादन और सेवाएं प्रदान करते हैं, यदि उनके पास तीन सौ मिलियन वीएनडी या उससे अधिक की इनपुट वैट राशि है, जो 12 महीने या 4 तिमाहियों के बाद पूरी तरह से कटौती नहीं की गई है, तो वे वैट वापसी के हकदार होंगे"।
इस नियमन के तहत, केवल 5% की एक वैट दर वाले व्यवसायों को रिफंड किया जाएगा, जबकि दो या अधिक वैट दरों वाले व्यवसायों को रिफंड नहीं किया जाएगा। इससे व्यवसायों को दो या अधिक वैट दरों वाले व्यवसायों के साथ अनुचित व्यवहार की चिंता होती है।
उदाहरण के लिए, किसी व्यवसाय में उत्पाद A पर VAT दर 5% है, उत्पाद B पर VAT दर 10% है, व्यवसाय में आउटपुट VAT 200 बिलियन VND है, इनपुट VAT 300 बिलियन VND है, VAT रिफंड 100 बिलियन VND है।
मसौदा कानून के अनुसार, यदि आउटपुट वैट की दरें दो प्रकार की हैं, तो उद्यमों को धन वापस नहीं किया जाएगा। इससे वैट राशि वापस नहीं की जाएगी, बल्कि उसे कटौती में बदल दिया जाएगा। उद्यम इसे वैध उचित व्यय में शामिल नहीं कर सकते क्योंकि यह एक प्राप्य राशि है जो स्पष्ट नहीं है कि इसे कब वसूला जाएगा। प्रति वर्ष 100 अरब वीएनडी की यह राशि वर्षों में धीरे-धीरे बढ़ेगी, जिससे उद्यम के नकदी प्रवाह में कठिनाई होगी। इसका परिणाम यह होता है कि उत्पादों की लागत और विक्रय मूल्य में अपेक्षा के अनुरूप कमी नहीं की जा सकती, लेकिन असमानता तब भी होती है जब अन्य उद्यम केवल 5% की एक ही प्रकार की कर दर वाले हो सकते हैं, जिन्हें वापस कर दिया जाता है।
श्री गुयेन वान डुओक, वियतनाम टैक्स कंसल्टेंट्स एसोसिएशन के स्थायी सदस्य।
वियतनाम टैक्स कंसल्टेंट्स एसोसिएशन के स्थायी सदस्य श्री गुयेन वान डुओक: व्यवसायों के लिए अनुचित
ट्रॉन्ग टिन अकाउंटिंग एंड टैक्स कंसल्टिंग कंपनी लिमिटेड के महानिदेशक और वियतनाम टैक्स कंसल्टिंग एसोसिएशन के स्थायी सदस्य श्री गुयेन वान डुओक ने कहा कि वास्तव में, उद्यम व्यवसाय करने के लिए स्वतंत्र हैं, इसलिए अधिकांश उद्यम कई उद्योगों में काम करते हैं, बहुत कम उद्यम केवल एक ही क्षेत्र में उत्पादन करते हैं जिस पर 5% वैट लगता है। इसलिए, वैट कानून में संशोधन करके, एक ही उद्योग में 5% वैट के अधीन वस्तुओं का उत्पादन और सेवाएँ प्रदान करने वाले उद्यमों के लिए निष्पक्षता सुनिश्चित करना आवश्यक है...
श्री डुओक ने एक उदाहरण दिया, उद्यम A एक उर्वरक निर्माता और रसायन व्यापारी है। यदि उर्वरक उत्पादों पर 5% वैट और रसायनों पर 10% कर लगता है, तो उद्यम A को धन वापस नहीं किया जाएगा। वहीं, उद्यम B केवल उर्वरक का उत्पादन करता है और अन्य उद्योगों में व्यापार नहीं करता, फिर भी उसे धन वापस किया जाता है। इस प्रकार, यह उसी उद्योग के उद्यमों के साथ अन्याय होगा।
इसलिए, "केवल" शब्द कर रिफंड के लिए पात्र विषयों को सीमित कर देगा और उसी उद्योग में व्यवसायों के लिए निष्पक्षता सुनिश्चित नहीं करेगा जो 5% वैट के अधीन वस्तुओं का उत्पादन और सेवाएं प्रदान करते हैं...
इस पर आगे विश्लेषण करते हुए, विशेषज्ञ गुयेन वान डुओक ने कहा कि करदाताओं को 5% वैट के अधीन वस्तुओं और सेवाओं के उत्पादन और व्यावसायिक गतिविधियों का अलग से हिसाब देना होगा। यदि 5% वैट के अधीन वस्तुओं और सेवाओं के उत्पादन और व्यावसायिक गतिविधियों की वैट राशि का अलग से हिसाब नहीं लगाया जा सकता है, तो वैट की वापसी 5% वैट के अधीन वस्तुओं और सेवाओं के उत्पादन और व्यावसायिक गतिविधियों से प्राप्त राजस्व और उस अवधि के कुल राजस्व के अनुपात के अनुसार की जाएगी, लेकिन यह 5% वैट के अधीन वस्तुओं और सेवाओं के उत्पादन और व्यावसायिक गतिविधियों से प्राप्त कुल राजस्व के 5% से अधिक नहीं होगी।
कर वापसी की राशि की गणना और कर वापसी की राशि को नियंत्रित करने संबंधी उपरोक्त विनियम निर्यात गतिविधियों और घरेलू व्यावसायिक गतिविधियों वाले करदाताओं के लिए लागू विनियमों के समान हैं और कई वर्षों से स्थिर रूप से लागू किए गए हैं।
इसलिए, श्री डुओक ने प्रकृति के अनुसार 5% वैट के अधीन वस्तुओं के उत्पादन और व्यापार तथा सेवाओं के प्रावधान के विषयों के लिए कर रिफंड की अनुमति देने के लिए "केवल" शब्द को हटाने का प्रस्ताव दिया, लेकिन "अन्य कर योग्य वस्तुओं और सेवाओं के साथ ऑफसेट" करना होगा, और साथ ही करदाता की कुल वस्तुओं और सेवाओं की तुलना में 5% की कर दर के अनुसार वैट राशि को "आबंटित" करना होगा।
इस प्रकार, "यदि "केवल" शब्द हटा दिया जाए, तो एक या एक से अधिक वैट दरों या उससे अधिक वाले सभी व्यवसायों के साथ समान व्यवहार किया जाएगा। इससे व्यवसायों को विकास, नवाचार और उत्पाद विविधीकरण में निरंतर निवेश करने की परिस्थितियाँ और प्रेरणा मिलेगी; और अर्थव्यवस्था को लाभ पहुँचाने के लिए अधिक संसाधन प्राप्त होंगे," विशेषज्ञ गुयेन वान डुओक ने ज़ोर देकर कहा।
वकील गुयेन टीएन लैप, वियतनाम अंतर्राष्ट्रीय मध्यस्थता केंद्र के मध्यस्थ।
वकील गुयेन तिएन लैप: "सहित" वाक्यांश जोड़ें
वियतनाम अंतर्राष्ट्रीय मध्यस्थता केंद्र के मध्यस्थ, एनएचक्वांग और एसोसिएट्स लॉ ऑफिस के कार्यकारी सदस्य, वकील गुयेन टीएन लैप के अनुसार, मसौदा कानून विशिष्ट मामलों में कर रिफंड सूचीबद्ध करता है, लेकिन अनुच्छेद 15, खंड 3 में यह प्रावधान है कि केवल 5% वैट के अधीन वस्तुओं का उत्पादन और व्यापार करने वाले उद्यमों के मामले में, उदाहरण के लिए, उर्वरक उद्योग में, 100% आयातित कच्चे माल से उर्वरक का उत्पादन और व्यापार करने वाला उद्यम और केवल उर्वरक को उत्पादन के रूप में रखने वाला उद्यम, कर रिफंड के लिए पात्र होगा।
हालाँकि, वास्तव में, किसी उर्वरक उद्यम के लिए केवल 5% की कर दर के साथ कच्चे माल का आयात करना दुर्लभ है, बल्कि वह लचीले ढंग से आयात से घरेलू स्तर पर कच्चे माल की खरीद में बदलाव कर सकता है या आयात और घरेलू स्तर पर खरीद दोनों को मिला सकता है। इसके अलावा, उद्यम कई प्रकार की वस्तुओं और सेवाओं का उत्पादन और व्यापार भी कर सकते हैं, इसलिए कई प्रकार की वैट दरें होना पूरी तरह से संभव है, ऐसी स्थिति में उद्यम को धनवापसी नहीं की जाएगी।
"उद्यमों की चिंताएँ पूरी तरह से वाजिब हैं। इसलिए, सामान्य रूप से उद्यमों और विशेष रूप से उर्वरक उद्यमों की व्यावसायिक वास्तविकता के अनुरूप होने के लिए, इस मामले में विनियमन में "सहित" वाक्यांश जोड़ा जाना चाहिए: "वस्तुओं का उत्पादन करने वाले और सेवाएँ प्रदान करने वाले प्रतिष्ठान, जिनमें 5% कर के अधीन वस्तुएँ और सेवाएँ शामिल हैं...", वकील गुयेन तिएन लैप ने प्रस्ताव दिया।
कर विशेषज्ञ गुयेन वान फुंग: "केवल" शब्द को हटाने की आवश्यकता
श्री गुयेन वान फुंग - वरिष्ठ कर विशेषज्ञ, बड़े उद्यम कर प्रशासन विभाग के पूर्व निदेशक
एक कर विशेषज्ञ के रूप में, श्री फुंग ने यह भी कहा कि वास्तव में, उद्यम व्यवसाय करने के लिए स्वतंत्र हैं, इसलिए अधिकांश उद्यम कई उद्योगों में काम करते हैं, बहुत कम उद्यम केवल एक ही क्षेत्र में उत्पादन करते हैं जिस पर 5% वैट लागू होता है। इसलिए, वैट कानून में संशोधन करके, एक ही उद्योग में 5% वैट लागू होने वाली वस्तुओं और सेवाओं का उत्पादन करने वाले उद्यमों के लिए निष्पक्षता सुनिश्चित करना आवश्यक है...
उदाहरण के लिए, कंपनी A एक उर्वरक निर्माता और रसायन व्यापारी है। यदि उर्वरकों पर 5% वैट और रसायनों पर 10% कर लगता है, तो कंपनी A को धन वापस नहीं किया जाएगा। वहीं, कंपनी B केवल उर्वरक बनाती है और अन्य उद्योगों में व्यापार नहीं करती, फिर भी उसे धन वापस किया जाता है। यह उसी उद्योग के अन्य व्यवसायों के साथ अन्याय होगा।
इसलिए, "केवल" शब्द कर रिफंड के लिए पात्र विषयों को सीमित कर देगा और उसी उद्योग में व्यवसायों के लिए निष्पक्षता सुनिश्चित नहीं करेगा जो 5% वैट के अधीन वस्तुओं का उत्पादन और सेवाएं प्रदान करते हैं...
इसलिए, श्री फुंग ने वाक्यांश "...व्यावसायिक प्रतिष्ठान जो केवल 5% वैट दर के अधीन वस्तुओं का उत्पादन करते हैं और सेवाएं प्रदान करते हैं और जिनकी इनपुट वैट राशि 12 महीने या 4 तिमाहियों के बाद पूरी तरह से VND 300 मिलियन या उससे अधिक नहीं काटी गई है, उन्हें वैट वापस किया जाएगा" में से "केवल" शब्द को हटाने का प्रस्ताव दिया।
"इससे नीतिगत आवश्यकताएं पूरी होंगी तथा वैट की अंतर्संबंधित प्रकृति संतुष्ट होगी। मैं इस मुद्दे पर राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति को एक लिखित सिफारिश भी दूंगा" - श्री फुंग ने इस बात पर जोर दिया कि यह एक ऐसे व्यक्ति के जुनून के साथ होगा जिसने "अपना पूरा जीवन" कराधान के क्षेत्र में काम किया है।
मान्ह तुओंग - फुओंग थाओ - मिन्ह टीएन
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स्रोत: https://www.pvn.vn/chuyen-muc/tap-doan/tin/4240e5f2-512b-43d5-8ca4-73e9b0c64d64






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