व्यवसायों के लिए कानूनी 'अड़चनों' को दूर करना: दृढ़ संकल्प और व्यावहारिक कार्रवाई की आवश्यकता है

14 जुलाई की सुबह, न्याय मंत्रालय ने वियतनाम वाणिज्य एवं उद्योग महासंघ (वीसीसीआई) के साथ मिलकर "उत्पादन और व्यावसायिक गतिविधियों में कानूनी नियमों के कारण उत्पन्न कठिनाइयों और बाधाओं की पहचान करना और सुझाव देना" विषय पर एक कार्यशाला का आयोजन किया। यह आयोजन पोलित ब्यूरो के प्रस्ताव 66 को लागू करने की दिशा में एक ठोस कदम है, जिसका लक्ष्य आर्थिक विकास को गति देने के लिए कानूनी बाधाओं को दूर करना है।

उद्यम विनियमों के जाल में "अपने आप तैरते" हैं

कार्यशाला में बोलते हुए, वीसीसीआई के उप महासचिव, श्री दाऊ आन्ह तुआन ने बताया कि कमियाँ तीन मुख्य समूहों पर केंद्रित हैं: जटिल प्रशासनिक प्रक्रियाएँ, अस्पष्ट या लागू करने में कठिन कानूनी नियम, और अनुपालन लागत का बोझ। श्री तुआन ने बताया कि कुछ नियम लगभग दो दशकों से मौजूद हैं और अब प्रासंगिक नहीं हैं, जबकि 2025 में जारी किए गए कुछ नए कानूनी दस्तावेज़ों ने जल्द ही अड़चनें उजागर कर दी हैं। भूमि, निवेश, नवीकरणीय ऊर्जा और पर्यावरण संरक्षण जैसे प्रमुख क्षेत्र कानूनी एकरूपता के अभाव के कारण कई बाधाओं का सामना कर रहे हैं।

सम्मेलन का दृश्य। (फोटो: tienphong.vn)

व्यावसायिक दृष्टिकोण से, कई विशिष्ट समस्याओं की ओर ध्यान दिलाया गया है। बोवर ग्रुप एशिया की उप निदेशक सुश्री ले थी ज़ुआन ह्यू ने इस तथ्य का हवाला दिया कि कुछ परियोजनाओं को प्रधानमंत्री द्वारा पायलट प्रोजेक्ट के लिए मंज़ूरी दी गई थी, लेकिन वित्त मंत्रालय को अभी भी निवेश कानून के अनुसार निवेश अनुमोदन प्रक्रियाओं को फिर से करने की आवश्यकता थी। सुश्री ह्यू ने टिप्पणी की कि इस दोहराव वाली प्रक्रिया ने प्रगति को धीमा कर दिया और वियतनाम के लिए अवसरों को खो दिया।

इस बीच, मसान समूह के रणनीति एवं विकास निदेशक, श्री ले बा नाम आन्ह ने कहा कि खनिज उद्योग को कर और शुल्क की लागत का सामना करना पड़ रहा है, जो राजस्व का 40-60% है, जो अंतरराष्ट्रीय औसत 3-8% से कहीं ज़्यादा है। उन्होंने बताया कि इसका कारण कानूनी व्यवस्था में एकरूपता का अभाव है।

समुद्री खाद्य क्षेत्र के संबंध में, वियतनाम समुद्री खाद्य निर्यातक एवं उत्पादक संघ (VASEP) के महासचिव श्री गुयेन होई नाम ने अनुचित वैट नियमों पर प्रकाश डाला। उसी प्रकार के अपशिष्ट उत्पाद को यदि गहन प्रसंस्करण लाइन से अलग किया जाता है, तो उस पर 10% कर लगता है, लेकिन प्राथमिक प्रसंस्करण लाइन से अलग करने पर नहीं, जिससे व्यवसायों के लिए कठिनाइयाँ पैदा होती हैं।

खाद्य सुरक्षा के संबंध में, खाद्य एवं पोषण उपसमिति (यूरोचैम) के तकनीकी समूह के प्रमुख, श्री गुयेन होंग उय ने चेतावनी दी कि यदि नियंत्रण के बाद प्रभावी उपाय नहीं किए गए तो प्रशासनिक प्रक्रियाओं को कड़ा करना उल्टा पड़ सकता है। नकली दूध बनाने वाली हैन्कोफूड-रेंस फार्मा के मामले का हवाला देते हुए, श्री उय ने ज़ोर देकर कहा कि खामी नियंत्रण के बाद और जोखिम मूल्यांकन के चरणों में है, लाइसेंसिंग में नहीं।

कानूनी अड़चनों को दूर करने के लिए दृढ़ संकल्प

राय सुनते हुए, न्याय उप मंत्री गुयेन थान तु ने स्वीकार किया कि "माँगने और देने" की स्थिति और मंत्रालयों व शाखाओं के बीच आम सहमति का अभाव ही समस्याओं के समाधान में आने वाली कठिनाइयों का कारण है। उन्होंने इस बात पर ज़ोर दिया कि केवल व्यक्तिगत मामलों को सुलझाने के बजाय, कानूनी नियमों से जुड़ी वास्तविक बाधाओं पर ध्यान केंद्रित करना ज़रूरी है।

श्री गुयेन थान तु - न्याय उप मंत्री। (फोटो: Tienphong.vn)

उप मंत्री गुयेन थान तु ने पुष्टि की कि पोलित ब्यूरो के प्रस्ताव 66 में एक स्पष्ट आवश्यकता निर्धारित की गई है: 2025 तक कानूनी बाधाओं को मौलिक रूप से दूर करना। अब से लेकर वर्ष के अंत तक, न्याय मंत्रालय निवेश कानून, भूमि कानून, योजना कानून जैसे महत्वपूर्ण कानूनों में संशोधनों के प्रस्ताव पर समन्वय करेगा... जिन्हें अक्टूबर 2025 के सत्र में राष्ट्रीय सभा में प्रस्तुत किया जाएगा। तात्कालिक मुद्दों के लिए, सरकारी प्रस्ताव के माध्यम से एक विशेष व्यवस्था लागू की जा सकती है।

उद्यमों द्वारा "अपने आप तैरने" की स्थिति को हल करने के लिए, वियतनाम औद्योगिक पार्क वित्त संघ (वीआईपीएफए) के उपाध्यक्ष और महासचिव, वकील गुयेन हांग चुंग ने सिफारिश की है कि प्रबंधन एजेंसियों से संस्थागत प्रतिक्रिया प्राप्त करने और समय-समय पर प्रतिक्रिया देने के लिए एक तंत्र होना चाहिए।

अंत में, वीसीसीआई के उप महासचिव श्री दाऊ आन्ह तुआन ने ज़ोर देकर कहा: "एक पारदर्शी, स्थिर और व्यवहार्य कानूनी माहौल आर्थिक विकास और सतत विकास को बढ़ावा देने के लिए एक महत्वपूर्ण प्रेरक शक्ति होगा।" राजनीतिक व्यवस्था का निर्धारण स्पष्ट है, शेष मुद्दा बाधाओं को शीघ्रता से दूर करने और व्यावसायिक विकास के लिए अनुकूल परिस्थितियाँ बनाने के कार्यान्वयन का है।

स्रोत: https://thoidai.com.vn/go-nut-that-phap-ly-cho-doanh-nghiep-can-quyet-tam-va-hanh-dong-thuc-chat-214843.html