एकमुश्त कर को हटाना, व्यावसायिक घरानों को उद्यम बनने के लिए 'प्रोत्साहित' करना

19 जून को, राष्ट्रीय असेंबली ने वित्त मंत्री गुयेन वान थांग से उद्योग के कई उभरते वर्तमान मुद्दों के बीच सवाल किया, जो सीधे लोगों के जीवन से संबंधित थे।

तान दीन्ह बाज़ार, ज़िला 1, हो ची मिन्ह सिटी में छोटे व्यापारी - फ़ोटो: क्यू. दीन्ह

राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों ने सीधे तौर पर और सावधानीपूर्वक प्रश्न पूछे, और मंत्री ने भी स्पष्ट रूप से समस्या की जड़ के साथ-साथ उसे दूर करने के समाधान भी बताए।

एकमुश्त कर समाप्त करने का डर दूर करें

व्यापारिक घरानों के लिए एकमुश्त कर की समाप्ति पर प्रतिनिधियों ने पहले दौर से ही सवाल उठाए थे। प्रतिनिधि होआंग वान कुओंग ( हनोई ) ने कहा कि 1 जनवरी, 2026 से व्यापारिक घरानों के लिए एकमुश्त कर की समाप्ति चिंता का विषय है। कई प्रतिनिधियों ने समय सीमा को आगे बढ़ाने का प्रस्ताव रखा, जिससे पता चलता है कि व्यापारिक घराने कर चुकाने से नहीं डरते, बल्कि जटिल कर गणना प्रक्रियाओं को लेकर चिंतित हैं। नए करों के संग्रह को सुविधाजनक, पेशेवर बनाने और व्यापारिक घरानों के लिए उत्साह पैदा करने के लिए सरकार की क्या योजना है?

मंत्री गुयेन वान थांग ने कहा कि 2026 से एकमुश्त कर को समाप्त करना पार्टी और राज्य की सही नीति है, जिससे व्यावसायिक गतिविधियों में पारदर्शिता आएगी, व्यापारिक घरानों और उद्यमों के बीच कर समानता आएगी, उद्यम मॉडल में परिवर्तन को बढ़ावा मिलेगा और औपचारिक अर्थव्यवस्था का विस्तार होगा।

हालाँकि, चूंकि यह नीति लाखों व्यावसायिक घरानों को प्रभावित करती है, इसलिए मंत्रालय इसके कार्यान्वयन में सहायता के लिए कानूनी और तकनीकी रूप से तैयारी कर रहा है, जिससे व्यावसायिक घरानों पर प्रक्रियागत बोझ और लागत कम हो सके।

जिसमें, कर नीतियों की समीक्षा और उन्हें पूर्ण करना (कर प्रशासन कानून, व्यक्तिगत आय कानून में संशोधन) सरलता, पारदर्शिता और कार्यान्वयन में आसानी की दिशा में, व्यावसायिक घरानों के लिए व्यवसाय मॉडल परिवर्तन पर दबाव कम करना। साथ ही, डिजिटल परिवर्तन (नकदी रजिस्टर से इलेक्ट्रॉनिक चालान) को सही और पूर्ण रूप से एकत्रित करने के लिए मज़बूत करना, जिससे व्यावसायिक घरानों के लिए समय और लागत कम हो।

साथ ही, यह व्यवसायों, विशेष रूप से वंचित व्यावसायिक घरानों को सहायता प्रदान करने, डिजिटल परिवर्तन को बढ़ावा देने, सार्वजनिक सेवाओं और कर प्रबंधन की गुणवत्ता में सुधार लाने के लिए निःशुल्क इलेक्ट्रॉनिक कर घोषणा प्रणाली, चालान और लेखा सॉफ्टवेयर प्रदान करेगा। साथ ही, यह व्यावसायिक घरानों के लिए इलेक्ट्रॉनिक चालान और कर घोषणाओं पर संचार, प्रशिक्षण और परामर्श को सुदृढ़ करेगा, और मीडिया एजेंसियों के साथ घनिष्ठ समन्वय स्थापित करेगा।

प्रतिनिधि फाम वान होआ (डोंग थाप) ने बताया कि कई परिवार, व्यक्ति और निजी व्यापारी अभी भी इलेक्ट्रॉनिक चालान के बारे में भ्रमित हैं, वे जुर्माना लगने से डरते हैं; अन्य लोग कानून को दरकिनार करते हुए ग्राहकों को नकद भुगतान करने के लिए मजबूर करते हैं।

जवाब में, श्री थांग ने कहा कि यह समझते हुए कि कार्यान्वयन में कई कठिनाइयाँ आएंगी, वित्त मंत्रालय और कर विभाग ने व्यावसायिक घरानों को मार्गदर्शन, व्याख्या और अधिकतम सहायता प्रदान करने के प्रयास किए हैं और अभी तक किसी पर जुर्माना नहीं लगाया है। बाद में, जब कार्यान्वयन पूरा हो जाएगा, तो यदि कोई घराना जानबूझकर कानून का उल्लंघन करता है, तो उस पर प्रतिबंध लगाए जाएँगे। श्री थांग के अनुसार, जानबूझकर कर चोरी और कर कानूनों के उल्लंघन के कुछ ही मामले हैं, मंत्रालय इस स्थिति को समाप्त करने के लिए समन्वय और प्रचार बढ़ाएगा।

करों के संबंध में, प्रतिनिधि गुयेन हू थोंग (बिन थुआन) ने ई-कॉमर्स प्लेटफार्मों पर व्यावसायिक गतिविधियों के कर प्रबंधन को मजबूत करने के समाधान पर सवाल उठाया, जो वर्तमान में कई कठिनाइयों, राज्य के बजट को प्रभावित करने वाली धोखाधड़ी और अनुचित प्रतिस्पर्धा का सामना कर रहे हैं।

श्री थांग ने कहा कि वित्त मंत्रालय ने चालान और कर भुगतान दायित्वों से संबंधित नियमों को दृढ़तापूर्वक लागू किया है। इसके परिणामस्वरूप, इसने 95% जनसंख्या डेटाबेस को मानकीकृत किया है, बैंकों और ई-कॉमर्स प्लेटफ़ॉर्म के साथ डेटा को जोड़ा और साझा किया है; सूचना प्रौद्योगिकी और कृत्रिम बुद्धिमत्ता (एआई) का उपयोग किया है और 158 विदेशी आपूर्तिकर्ताओं से 23,000 अरब वियतनामी डोंग (VND) और 106,000 व्यक्तिगत परिवारों से 1,200 अरब वियतनामी डोंग (VND) कर एकत्र किए हैं। 5 महीनों में ई-कॉमर्स कर संग्रह 55% बढ़कर 75,000 अरब वियतनामी डोंग (VND) से अधिक हो गया है।

वित्त मंत्रालय जल्द ही ई-कॉमर्स व्यवसाय, संगठनों/व्यक्तियों की पहचान, इलेक्ट्रॉनिक कर घोषणा पर मार्गदर्शन, इलेक्ट्रॉनिक पोर्टल के उन्नयन और विदेशों से रिकॉर्ड प्राप्त करने संबंधी नियमों को पूरा करेगा। धोखाधड़ी की चेतावनी देने और ई-कॉमर्स तथा डिजिटल प्लेटफॉर्म से आय अर्जित करने वाले संगठनों/व्यक्तियों की निगरानी के लिए एआई का उपयोग करके डेटाबेस तैयार किया जाएगा।

बेन थान बाजार, जिला 1, हो ची मिन्ह सिटी में व्यापारिक परिवार - फोटो: थान हाईप

2030 तक 2 मिलियन व्यवसायों का लक्ष्य

प्रतिनिधि डांग बिच न्गोक (होआ बिन्ह) ने मुद्दा उठाया कि विश्व और वियतनाम अभी भी अनेक आर्थिक कठिनाइयों का सामना कर रहे हैं, अनेक व्यवसाय पीछे हट रहे हैं, उत्पादन और व्यावसायिक गतिविधियाँ कठिन हैं, जिससे 2030 तक 20 लाख व्यवसायों के लक्ष्य (संकल्प 68) पर दबाव पड़ रहा है। आने वाले समय में व्यवसायों को मात्रा और गुणवत्ता की दृष्टि से विकसित करने के लिए मंत्री महोदय के पास क्या समाधान हैं?

मंत्री गुयेन वान थांग ने स्वीकार किया कि 2030 तक 2 मिलियन उद्यमों का लक्ष्य बहुत महत्वपूर्ण है, जो आर्थिक विकास की प्रबल इच्छा को दर्शाता है, लेकिन घटती मांग और देश-विदेश में कठिनाइयों के कारण यह एक बड़ी चुनौती भी है।

श्री थांग ने कहा कि वित्त मंत्रालय एक अनुकूल, पारदर्शी और प्रभावी व्यावसायिक वातावरण बनाने, प्रवेश और संचालन में आने वाली बाधाओं को दूर करने पर ध्यान केंद्रित करता है। इसके अलावा, यह निवेश, भूमि, निर्माण और नियोजन में आने वाली बाधाओं की समीक्षा करके उन्हें दूर करता है।

मंत्रालय के पास 50 लाख व्यावसायिक घरानों (20 लाख उद्यमों के लक्ष्य को साकार करने के लिए सबसे बड़ी संभावित शक्ति) को उद्यमों में बदलने के लिए भी समाधान मौजूद हैं। ऐसा करने के लिए, वित्त मंत्रालय कानूनी ढाँचे को बेहतर बना रहा है, एकमुश्त कर (2026) को समाप्त कर रहा है, तीन साल की कॉर्पोरेट आयकर छूट का समर्थन कर रहा है, व्यावसायिक लाइसेंस कर को समाप्त कर रहा है, डिजिटल प्लेटफ़ॉर्म और मुफ़्त लेखा सॉफ़्टवेयर प्रदान कर रहा है, और प्रबंधन क्षमता में सुधार कर रहा है।

इसके अलावा, प्रतिस्पर्धात्मकता में सुधार, भूमि, पूंजी, बाजार, प्रौद्योगिकी और डिजिटल परिवर्तन के संदर्भ में व्यवसायों के लिए समर्थन को प्राथमिकता देना, व्यवसायों को लचीलापन बढ़ाने और बाजार से वापसी को कम करने में मदद करना।

एक अन्य दृष्टिकोण से, प्रतिनिधि डुओंग खाक माई (डाक नॉन्ग) ने बताया कि वित्त मंत्रालय की अपनी रिपोर्ट में कहा गया है कि निजी अर्थव्यवस्था बड़ी तो है, लेकिन अपर्याप्त और परस्पर विरोधी कानूनी संस्थाओं के कारण मज़बूत नहीं है। श्री माई के अनुसार, राष्ट्रीय सभा ने प्रस्ताव संख्या 197 और 198 जारी किए हैं और संबंधित कानूनों में संशोधन किया है, अब बाकी मुद्दा कार्यान्वयन का है।

श्री थांग ने कहा कि पोलित ब्यूरो का संकल्प 68 और नेशनल असेंबली का संकल्प 198 विकास संबंधी सोच में महत्वपूर्ण मोड़ हैं, जो न केवल निजी अर्थव्यवस्था की स्थिति और भूमिका की पुष्टि करते हैं, बल्कि निजी अर्थव्यवस्था को विकसित करने और नीतियों और दिशानिर्देशों को शीघ्रता से संस्थागत बनाने के लिए व्यापक, समग्र और सफल नीतियां, समाधान भी प्रदान करते हैं।

नीति के कार्यान्वयन के संबंध में, श्री थांग ने कहा कि इस प्रस्ताव में परिपक्व, स्पष्ट, महत्वपूर्ण और व्यापक प्रभाव वाले मुद्दों को संस्थागत रूप दिया गया है। सरकार ने प्रस्ताव 198 के कार्यान्वयन हेतु प्रस्ताव 139 भी जारी किया है।

दूसरी ओर, सरकार ने निर्देश दिया कि 9वें सत्र में कानून के दायरे में आने वाले मुद्दों की तत्काल समीक्षा की जाए और उन्हें मसौदा कानूनों के रूप में संस्थागत रूप दिया जाए, ताकि उनमें एकरूपता और समन्वय सुनिश्चित हो सके। कई मसौदा कानूनों पर चर्चा हुई, जैसे कि वित्त मंत्रालय की 12 परियोजनाएँ जो प्रस्ताव 57 (राजनीतिक ब्यूरो), प्रस्ताव 193 और 68 (राष्ट्रीय सभा) को पूरा करती हैं।

अंततः, सरकार ने प्रस्ताव 68 के गैर-जरूरी कार्यों और समाधानों से संबंधित कानूनी दस्तावेजों पर शोध, विकास/संशोधन के लिए एजेंसियों को नियुक्त किया। मंत्रालयों और शाखाओं को सरकार की कार्ययोजना (संकल्प 68, 197, 198) के अनुसार, छह सिद्धांतों: स्पष्ट व्यक्ति, स्पष्ट कार्य, समय, उत्तरदायित्व, उत्पाद, अधिकार, के अनुपालन में, कार्यान्वयन हेतु तत्काल कार्य सौंपे गए हैं। वित्त मंत्रालय, 10वें सत्र में राष्ट्रीय सभा में उद्यमों (निजी उद्यमों सहित) से संबंधित कानूनों में एक व्यापक संशोधन प्रस्तुत करेगा।

तान बिन्ह बाज़ार (तान बिन्ह ज़िला, हो ची मिन्ह सिटी) में कई स्टॉल बिना वैध बिल के सामान बेचने पर जुर्माना लगने के डर से बंद कर दिए गए - फ़ोटो: एनएचएटी ज़ुआन

कर वह कारण नहीं है जिसके कारण व्यवसाय बंद हो जाते हैं।

बहस का बटन दबाते हुए, प्रतिनिधि गुयेन थी थू डुंग (थाई बिन्ह) ने कहा कि व्यावसायिक घरानों पर कर लगाने से अस्थायी या स्थायी रूप से व्यवसाय बंद हो सकते हैं, जैसा कि हाल ही में देश भर के कई इलाकों में हुआ है। इसका सीधा असर व्यवसायों, सामाजिक उपभोग और पूरी अर्थव्यवस्था पर पड़ता है क्योंकि ये इस नीति के अवांछित जोखिम हैं।

जवाब में, श्री थांग ने कहा कि व्यावसायिक घरानों के बंद होने की सूचना वीटीवी द्वारा दी गई थी और महासचिव टो लैम ने हनोई के साथ काम करते हुए इस पर टिप्पणी की थी। श्री थांग के अनुसार, कर नीतियों का हालिया कार्यान्वयन नकली और जाली सामानों के खिलाफ लड़ाई के चरम दौर के साथ मेल खाता है, जिसके कारण कई दुकानें कर नीतियों के कारण नहीं, बल्कि निरीक्षण, जुर्माने और घटिया गुणवत्ता वाले सामान वापस लेने के डर से बंद हो गईं।

श्री थांग ने कहा, "कर नीति में कोई बदलाव नहीं किया गया है, तथा भविष्य में और भी अधिक प्रोत्साहन दिए जाएंगे, उदाहरण के लिए, कर छूट स्तर को 100 मिलियन से बढ़ाकर 200 मिलियन VND करना।"

फु माई उर्वरक संयंत्र, बा रिया - वुंग ताऊ प्रांत में उर्वरक उत्पादन - फोटो: क्वांग दीन्ह

दोहरे अंक की वृद्धि हासिल करने के लिए संसाधन जुटाना

प्रतिनिधि दोआन थी थान माई (हंग येन) ने पूछा: 2026 से 10% की विकास दर हासिल करने के लिए, बड़े निवेश संसाधनों और उच्च निवेश दक्षता की आवश्यकता है। विकास परिदृश्य के अनुसार, 2026-2030 की अवधि में कुल सामाजिक निवेश पूँजी में प्रति वर्ष 20% की वृद्धि होगी, जबकि 2024 में यह केवल 7.5% तक ही पहुँच पाएगी। आर्थिक विकास में तेज़ी लाने के लिए निवेश जुटाने और निवेश दक्षता में सुधार के लिए किन समाधानों का उपयोग किया जा सकता है?

मंत्री गुयेन वान थांग ने कहा कि 2026-2030 की अवधि में सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) के 40% (17-20%/वर्ष की वृद्धि) की निवेश माँग को पूरा करने के लिए, वित्त मंत्रालय एक विकास परिदृश्य विकसित करने हेतु समन्वय कर रहा है। अंतर्राष्ट्रीय प्रचलन के अनुसार, 10% की वृद्धि दर के साथ, निवेश को सकल घरेलू उत्पाद के लगभग 40% तक पहुँचने की आवश्यकता है। इसलिए, 2026-2030 की अवधि में निवेश दक्षता (आईसीओआर 6-7 से 4-5 तक) में सुधार करना आवश्यक है।

विशिष्ट समाधानों के बारे में, श्री थांग ने कहा कि सबसे पहले, हमें बजट को प्राथमिकता देनी होगी और विकास निवेश के लिए वार्षिक बजट का 60% तक पहुँचने का प्रयास करना होगा। अधिकतम निवेश पूँजी (निजी उद्यम, राज्य, प्रत्यक्ष विदेशी निवेश, ओडीए, लोग) को सक्रिय और आकर्षित करने के लिए सफल और विविध समाधान होने चाहिए, राज्य का बजट केवल बीज पूँजी की भूमिका निभाता है। परियोजनाओं में भाग लेने वाले उद्यमों (सुरक्षा और रक्षा को छोड़कर) को प्राथमिकता दी जानी चाहिए।

इसके साथ ही, पूंजी बाजार से पूंजी जुटाने के चैनल जैसे स्टॉक, बॉन्ड, निवेश फंड, वित्तीय फंड को मजबूती से विकसित करें और इनमें से एक समाधान यह है कि हमें 2025 में शेयर बाजार को अपग्रेड करना होगा। कठिनाइयों को सक्रिय रूप से दूर करें ताकि हम देश भर में लंबित परियोजनाओं को चालू कर सकें, जिसकी शुरुआत लगभग 5 मिलियन बिलियन वीएनडी से हो।

अंत में, ऋण संस्थाओं, विशेषकर वाणिज्यिक बैंकिंग प्रणाली से पूंजी जुटाएं।

निवेश दक्षता के संबंध में, श्री थांग ने घाटे को कम करने, पूंजी प्रबंधन में अपव्यय से बचने और यह सुनिश्चित करने के लिए कि कानूनी नियम असंगत न हों और ओवरलैप न हों, संस्थानों और सार्वजनिक निवेश प्रबंधन में सुधार के लिए समाधानों के समूह पर जोर दिया ताकि हम संसाधनों को बचा सकें।

इसके बाद, अर्थव्यवस्था का पुनर्गठन करें और संसाधनों का अनुकूलन करें, जैसे कि प्रसंस्करण और विनिर्माण, हरित अर्थव्यवस्था, डिजिटल अर्थव्यवस्था और चक्रीय अर्थव्यवस्था जैसे उच्च मूल्यवर्धित क्षेत्रों में निवेश को प्राथमिकता देना ताकि हम श्रम उत्पादकता बढ़ा सकें, निवेश का विस्तार न करें और राज्य केवल आवश्यक बुनियादी ढाँचा परियोजनाओं पर ध्यान केंद्रित करे। तकनीकी क्षमता और नवाचार में सुधार करें, अनुसंधान और विकास को मज़बूत करें, और उच्च-गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों को प्रशिक्षित करें।

अंत में, प्रशासनिक सुधार और व्यावसायिक निवेश का माहौल। भ्रष्टाचार और बर्बादी से लड़ने और पीसीआई सूचकांक में सुधार के लिए हमें प्रशासनिक प्रक्रियाओं में कैसे कटौती करनी चाहिए।

गरीब परिवारों और छोटे व्यवसायों के लिए एकमुश्त कर होना चाहिए।

उप-प्रधानमंत्री हो डुक फोक ने कहा कि एकमुश्त कर को समाप्त करना सही है और पोलित ब्यूरो के प्रस्ताव 68 के अनुरूप है। हालाँकि, वित्त मंत्रालय को राजस्व पर आधारित एकमुश्त कर नीति का अध्ययन और प्रस्ताव करना होगा, जिससे गरीब परिवारों और छोटे व्यवसायों के लिए अनुकूल परिस्थितियाँ निर्मित हों।

उदाहरण के लिए, 1 अरब VND से कम राजस्व वाले परिवारों पर एकमुश्त कर लगाया जाना चाहिए ताकि इनपुट इनवॉइस की कमी और कर वापसी न होने से होने वाले नुकसान से बचा जा सके। 1 अरब VND से अधिक राजस्व वाले और स्थिर व्यावसायिक स्थान वाले परिवारों को पारदर्शिता सुनिश्चित करने, राजस्व हानि को रोकने और व्यावसायिक विकास को प्रोत्साहित करने के लिए इनवॉइस के आधार पर कर एकत्र करना चाहिए।

टीएन लांग - एनजीओसी एएन - थान चुंग

स्रोत: https://tuoitre.vn/go-thue-khoan-thuc-ho-kinh-doanh-len-doanh-nghiep-20250620084710488.htm