जातीय समानता और लैंगिक समानता की ओर यात्रा

Báo Tin Tức•01/09/2023

2 सितंबर, 1945 को राष्ट्रपति हो ची मिन्ह ने स्वतंत्रता की घोषणा पढ़ी और पूरे देश और विश्व को संबोधित करते हुए कहा: “वियतनाम को स्वतंत्रता और स्वाधीनता का अधिकार है, और वास्तव में यह एक स्वतंत्र राष्ट्र बन चुका है। संपूर्ण वियतनामी जनता इस स्वतंत्रता और स्वाधीनता के अधिकार की रक्षा के लिए अपनी पूरी शक्ति, जीवन और संपत्ति समर्पित करने के लिए दृढ़ संकल्पित है।” स्वतंत्रता की घोषणा पहला दस्तावेज था जिसने अंतरराष्ट्रीय नैतिकता और कानून के अनुसार वियतनामी जनता के मानवाधिकारों, स्वतंत्रता और समानता की पुष्टि की। पिछले 78 वर्षों में, राष्ट्रों के बीच समानता और लैंगिक समानता सहित इन अधिकारों ने हमारे देश में महत्वपूर्ण प्रगति हासिल की है।

वियतनाम वर्तमान में 54 जातीय समूहों और लगभग 10 करोड़ लोगों वाला एक एकीकृत राष्ट्र है, जिनमें से जातीय अल्पसंख्यक 14.3% या 12.3 मिलियन से अधिक लोग हैं।

19 अप्रैल, 1946 को, वियतनाम लोकतांत्रिक गणराज्य की स्थापना के कुछ ही समय बाद, राष्ट्रपति हो ची मिन्ह ने प्लेइकू (गिया लाई प्रांत) में दक्षिणी वियतनाम के जातीय अल्पसंख्यकों की कांग्रेस को एक पत्र भेजा, जिसमें उन्होंने कहा: “चाहे किन्ह हों या थो, मुओंग हों या मान, गिया राय हों या एडे, सेडांग हों या बाना, और अन्य जातीय अल्पसंख्यक, सभी वियतनाम के वंशज हैं, सभी भाई-बहन हैं। हम साथ जीते हैं और साथ मरते हैं, सुख-दुख साझा करते हैं, सुख-दुख में एक-दूसरे की मदद करते हैं।” इसे पार्टी और राज्य की राष्ट्रीय एकता की नीति की संक्षिप्त घोषणा माना जा सकता है।

वियतनाम के इतिहास में, लोकतांत्रिक गणराज्य की स्थापना से लेकर आज तक, पाँचों संविधानों - 1946 का संविधान, 1959 का संविधान, 1980 का संविधान, 1992 का संविधान (2001 में संशोधित और पूरक) और 2013 का संविधान - में देश के सभी जातीय समूहों के समान अधिकारों को मान्यता दी गई है और उनकी पुष्टि की गई है। जातीय समूहों के बीच किसी भी प्रकार का अपमान, उत्पीड़न या विभाजन करना सख्त वर्जित है।

1992 के संविधान का अनुच्छेद 5 यह पुष्टि करता है: वियतनाम समाजवादी गणराज्य वियतनाम में एक साथ रहने वाले सभी जातीय समूहों का एक एकीकृत राज्य है। राज्य जातीय समूहों के बीच समानता, एकजुटता और पारस्परिक सहायता की नीति का पालन करता है। जातीय समूहों को अपनी भाषाओं और लिपियों का उपयोग करने, अपनी जातीय पहचान को संरक्षित करने और अपने रीति-रिवाजों, परंपराओं और उत्कृष्ट सांस्कृतिक मूल्यों को बढ़ावा देने का अधिकार है। राज्य व्यापक विकास की नीति का पालन करता है, जिससे जातीय अल्पसंख्यक समुदायों के भौतिक और आध्यात्मिक जीवन में धीरे-धीरे सुधार हो सके।

2013 का संविधान घोषित करता है: वियतनाम समाजवादी गणराज्य वियतनाम में एक साथ रहने वाले जातीय समूहों का एक एकीकृत राष्ट्र है। सभी जातीय समूह समान, एकजुट हैं, एक-दूसरे का सम्मान करते हैं और एक-दूसरे के विकास में सहयोग करते हैं। राष्ट्रीय भाषा वियतनामी है। सभी जातीय समूहों को अपनी-अपनी बोली और लिखित भाषाओं का उपयोग करने, अपनी जातीय पहचान को संरक्षित करने और अपने रीति-रिवाजों, परंपराओं और सकारात्मक सांस्कृतिक मूल्यों को बढ़ावा देने का अधिकार है। राज्य व्यापक विकास की नीति लागू करता है और सभी जातीय अल्पसंख्यकों को अपनी आंतरिक शक्तियों को विकसित करने और देश के विकास में योगदान देने के लिए परिस्थितियाँ बनाता है।

जातीय समूहों के बीच समानता का संवैधानिक सिद्धांत पूरे वियतनामी कानूनी प्रणाली में लगातार परिलक्षित होता रहा है, और इसे विभिन्न कानूनी दस्तावेजों में संस्थागत और ठोस रूप दिया गया है: राष्ट्रीय सभा चुनाव कानून, राष्ट्रीयता कानून, दंड संहिता; आपराधिक प्रक्रिया संहिता; नागरिक संहिता; नागरिक प्रक्रिया संहिता; श्रम कानून; शिक्षा कानून; सार्वजनिक स्वास्थ्य संरक्षण कानून; मुआवजे के लिए राज्य की देयता कानून; और कई अन्य कानूनी दस्तावेज।

इसके अतिरिक्त, जातीय समूहों के बीच समानता संबंधी नियमों को राष्ट्रीय परिषद की स्थापना के माध्यम से संस्थागत रूप दिया गया है, जिसका दायित्व जातीय मामलों पर शोध करना और राष्ट्रीय सभा को सिफारिशें प्रस्तुत करना है; साथ ही पर्वतीय क्षेत्रों और जातीय अल्पसंख्यकों द्वारा आबाद क्षेत्रों में जातीय नीतियों, कार्यक्रमों और सामाजिक-आर्थिक विकास योजनाओं के कार्यान्वयन की निगरानी करने का अधिकार भी है। सरकार के भीतर, एक मंत्रिस्तरीय एजेंसी - जातीय मामलों की समिति - है, जो जातीय मामलों के लिए विशेष एजेंसी है।

वियतनाम में प्रत्येक नागरिक को राजनीतिक व्यवस्था में भाग लेने, राज्य और समाज के प्रबंधन में भागीदारी करने और राष्ट्रीय सभा और जन परिषदों के सभी स्तरों पर चुनाव लड़ने का अधिकार प्राप्त है। हाल के वर्षों में, राजनीतिक तंत्र में भाग लेने वाले जातीय अल्पसंख्यकों का अनुपात बढ़ रहा है। जातीय अल्पसंख्यकों से राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों की संख्या लगातार जनसंख्या के उच्च प्रतिशत के बराबर रही है। राष्ट्रीय सभा के लगातार चार कार्यकालों में, जातीय अल्पसंख्यकों से राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों की संख्या 15.6% से 17.27% तक रही, जो कुल जनसंख्या में जातीय अल्पसंख्यकों के अनुपात (14.3%) से अधिक है।

15वीं राष्ट्रीय सभा (2021-2026) के लिए चुने गए 499 प्रतिनिधियों में से 89 प्रतिनिधि निम्नलिखित जातीय समूहों से संबंधित अल्पसंख्यक समुदाय के हैं: ताय, थाई, मोंग, मुओंग, खमेर, चाम, एडे, खो मु, नुंग, गियाय, सान दिउ, थो, ज़ो डांग, ब्राऊ, सान चाय (काओ लैन), लू, ला ची, वान किउ, लाओ, होआ, को हो... जिन क्षेत्रों में जातीय अल्पसंख्यक प्रतिनिधियों का प्रतिशत अधिक है, उनमें शामिल हैं: सोन ला, तुयेन क्वांग, लैंग सोन, हा जियांग, लाई चाउ, बाक कान, सोक ट्रांग और डाक लक।

जातीय अल्पसंख्यक समिति के अनुसार, वर्तमान में देशभर में जातीय अल्पसंख्यक समूहों से 68,781 सरकारी कर्मचारी हैं, जो कुल सरकारी कर्मचारियों का 11.68% हैं। राज्य एजेंसियों में योजना बनाने, भर्ती, रोजगार और नियुक्ति में जातीय अल्पसंख्यक सरकारी कर्मचारियों और लोकपालों को प्राथमिकता दी जाती है।

मुख्य रूप से पर्वतीय क्षेत्रों, विशेषकर उत्तर-पश्चिम, मध्य उच्चभूमि और दक्षिण-पश्चिम वियतनाम में केंद्रित, बिखरी हुई और असंबद्ध बस्तियों के कारण, जातीय अल्पसंख्यक समुदायों का विकास स्तर राष्ट्रीय औसत की तुलना में कम है। जातीय अल्पसंख्यक समुदायों को उनके समान अधिकारों की प्राप्ति में सहायता करने, उनके भौतिक और आध्यात्मिक जीवन को बेहतर बनाने और जातीय समूहों के बीच विकास के अंतर को धीरे-धीरे कम करने के लिए, पार्टी और सरकार ने हाल के वर्षों में जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्रों के लिए सामाजिक-आर्थिक विकास नीतियों को लागू करने को उच्च प्राथमिकता दी है।

कई कार्यक्रमों से व्यावहारिक परिणाम प्राप्त हुए हैं, जैसे: जातीय मामलों पर सरकार का कार्य कार्यक्रम 122; सतत गरीबी उन्मूलन पर सरकारी संकल्प 30ए/2008/एनक्यू-सीपी; जातीय अल्पसंख्यक, पर्वतीय और दूरस्थ क्षेत्रों में विशेष रूप से कठिन कम्यूनों के सामाजिक-आर्थिक विकास पर कार्यक्रम 135 (चरण 2); बुनियादी ढांचे में निवेश को प्राथमिकता देने वाली नीतियां और कार्यक्रम, उत्पादन भूमि और आवास से संबंधित मुद्दों का समाधान (निर्णय 132); गरीब जातीय अल्पसंख्यक लोगों के लिए उत्पादन भूमि, आवास और उत्पादन एवं जीवन की आवश्यक जरूरतों के लिए समर्थन (निर्णय 134)...

पार्टी और सरकार की सुदृढ़ नीतियों और दिशा-निर्देशों के बदौलत जातीय अल्पसंख्यक और पर्वतीय क्षेत्रों की सामाजिक-आर्थिक स्थिति में उल्लेखनीय सुधार हुआ है। 2007 से अब तक, अत्यंत कठिन परिस्थितियों में रहने वाले 118,530 जातीय अल्पसंख्यक परिवारों को ऋण प्राप्त हुए हैं, 33,969 परिवारों को उत्पादन विकास के लिए सहायता मिली है, 80,218 परिवारों को पशुपालन विस्तार के लिए सहायता मिली है और 4,343 परिवारों को सेवा उद्योगों में विस्तार के लिए सहायता मिली है।

जातीय अल्पसंख्यकों के जीवन स्तर में भी धीरे-धीरे सुधार हुआ है। उनके स्वास्थ्य की सुरक्षा और देखभाल सुनिश्चित करने वाले बुनियादी ढांचे में निवेश किया गया है और उसका निर्माण किया गया है। आज तक, 100% कम्यूनों में स्वास्थ्य केंद्र और स्वास्थ्यकर्मी हैं, 100% जिलों में स्वास्थ्य केंद्र और डॉक्टर हैं; 5 वर्ष से कम आयु के कुपोषित बच्चों की संख्या घटकर 25% से कम हो गई है। मलेरिया, घेंघा, कुष्ठ रोग और तपेदिक जैसी कुछ बीमारियाँ जो पहले जातीय अल्पसंख्यक और पहाड़ी क्षेत्रों में आम थीं, उन्हें नियंत्रित कर लिया गया है और उनका उन्मूलन कर दिया गया है।

हाल के वर्षों में जातीय अल्पसंख्यक समुदायों के सांस्कृतिक और आध्यात्मिक जीवन में उल्लेखनीय सुधार हुआ है और उनकी सांस्कृतिक गतिविधियों का आनंद लेने की क्षमता बढ़ी है। जातीय अल्पसंख्यक संस्कृतियों के कई पहलुओं को संरक्षित और विकसित किया गया है और उन्हें विश्व सांस्कृतिक धरोहर स्थलों के रूप में मान्यता दी गई है, जैसे कि "मध्य उच्चभूमि का गोंग संस्कृति क्षेत्र", "माई सोन अभयारण्य" और "डोंग वान पत्थर पठार"। दूरस्थ गांवों में वियतनामी और 26 जातीय अल्पसंख्यक भाषाओं में रेडियो और टेलीविजन कार्यक्रम प्रसारित किए जाते हैं।

इसके अतिरिक्त, जातीय अल्पसंख्यक आबादी वाले क्षेत्रों में शिक्षा और प्रशिक्षण तथा लोगों के बौद्धिक स्तर को ऊपर उठाने पर विशेष ध्यान दिया गया है और इसके परिणामस्वरूप कई महत्वपूर्ण परिणाम प्राप्त हुए हैं। इन क्षेत्रों में जातीय अल्पसंख्यकों के लिए व्यावसायिक उच्च विद्यालयों, महाविद्यालयों और व्यावसायिक प्रशिक्षण विद्यालयों के साथ-साथ बोर्डिंग स्कूल, सेमी-बोर्डिंग स्कूल और पूर्व-विश्वविद्यालय कार्यक्रमों में निवेश किया गया है और इन्हें विकसित किया गया है। 2012 से, 100% कम्यूनों में सार्वभौमिक प्राथमिक शिक्षा प्राप्त हो चुकी है, कई कम्यूनों में सार्वभौमिक निम्न माध्यमिक शिक्षा भी प्राप्त हो चुकी है, और 95% जातीय अल्पसंख्यक बच्चे स्कूल जाते हैं।

स्वतंत्रता की घोषणा में राष्ट्रपति हो ची मिन्ह ने लिखा था: "सभी मनुष्य समान पैदा होते हैं।" इस प्रकार, लैंगिक समानता भी मौलिक मानवाधिकारों की गारंटी है।

वियतनाम लोकतांत्रिक गणराज्य की स्थापना 2 सितंबर, 1945 को हुई थी और इसके 1946 के संविधान में लैंगिक समानता का प्रावधान पहले से ही मौजूद था। 1946 के संविधान के अनुच्छेद 9 में स्पष्ट रूप से कहा गया है: "महिलाओं को सभी मामलों में पुरुषों के समान अधिकार प्राप्त हैं।"

प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चिन्ह ने महिला उद्यमिता समर्थन परियोजना giai đoạn 2017 - 2025 में भाग लेने वाली उत्कृष्ट महिला उद्यमियों को फूल भेंट किए।

1959 के संविधान में महिलाओं के अधिकारों और दायित्वों को अधिक स्पष्ट रूप से परिभाषित किया गया था। 2013 के संविधान ने महिलाओं के अधिकारों पर विस्तृत नियम प्रदान किए, जो पिछले संविधानों के प्रावधानों पर आधारित और उन्हें विकसित करते हैं। इन संवैधानिक प्रावधानों को और अधिक ठोस रूप देने के लिए, लैंगिक समानता कानून 2006 में लागू किया गया था और तब से यह अधिक प्रभावी हो गया है।

23 मई, 2021 को निर्वाचित वियतनाम की 15वीं राष्ट्रीय सभा में 499 प्रतिनिधि हैं, जिनमें 151 महिला प्रतिनिधि शामिल हैं, जो कुल प्रतिनिधियों का 30.26% हैं। यह दूसरी बार है जब वियतनाम की राष्ट्रीय सभा में महिला प्रतिनिधियों की संख्या 30% से अधिक हुई है (पहली बार 5वीं राष्ट्रीय सभा में यह संख्या 32.31% थी), और 6वीं राष्ट्रीय सभा के बाद यह पहली बार है जब महिला प्रतिनिधियों की संख्या 30% से अधिक हुई है।

प्रांतीय स्तर की जन परिषदों में महिला प्रतिनिधियों की संख्या 26.5% तक पहुंच गई (पिछले कार्यकाल की तुलना में 1.37% की वृद्धि); जिला स्तर पर, यह 27.9% तक पहुंच गई (पिछले कार्यकाल की तुलना में 3.2% की वृद्धि)।

दक्षिण सूडान के बेंटियू में संयुक्त राष्ट्र शांतिरक्षा मिशन में कार्यरत लेवल 2 फील्ड हॉस्पिटल नंबर 3 टीम में भाग लेने वाली महिला अधिकारी और सैनिक।

वियतनाम की कम्युनिस्ट पार्टी के 13वें राष्ट्रीय कांग्रेस में, केंद्रीय समिति के आधिकारिक रूप से निर्वाचित सदस्यों में 18 महिला प्रतिनिधि थीं (1 वैकल्पिक सदस्य को छोड़कर, जो 12वें कार्यकाल की तुलना में 1 प्रतिनिधि की वृद्धि है)।

वियतनाम महिला संघ के आंकड़ों के अनुसार, इस कार्यकाल के दौरान जमीनी स्तर पर पार्टी समितियों में भाग लेने वाली महिलाओं की संख्या 21% तक पहुंच गई, जो 2% की वृद्धि है; उच्च स्तरीय पार्टी समितियों में यह 17% तक पहुंच गई, जो 2% की वृद्धि है। केंद्रीय समिति के सीधे नियंत्रण वाली पार्टी समितियों में महिलाओं का प्रतिशत 16% तक पहुंच गया, जो पिछले कार्यकाल की तुलना में 3% की वृद्धि है।

पार्टी और राज्य की सही नीतियों और दिशा-निर्देशों के बदौलत, लैंगिक समानता के क्षेत्र में, और विशेष रूप से नेतृत्व और प्रबंधन में लैंगिक समानता के क्षेत्र में, कई सफलताएँ प्राप्त हुई हैं और अंतर्राष्ट्रीय समुदाय द्वारा इसे मान्यता मिली है। महिला राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधियों के प्रतिशत के मामले में वियतनाम विश्व में 51वें, एशिया में चौथे और आसियान अंतर-संसदीय सभा परिषद में पहले स्थान पर है। लैंगिक समानता सूचकांक में लगातार सुधार हो रहा है। 2020 में, लैंगिक अंतर को कम करने के मामले में वियतनाम विश्व स्तर पर सर्वेक्षण किए गए 153 देशों में से 87वें स्थान पर था।

इसके अलावा, लैंगिक समानता की उपलब्धियाँ आर्थिक, श्रम और रोज़गार क्षेत्रों में लैंगिक अंतर को कम करने; महिलाओं के आर्थिक सशक्तिकरण को बढ़ाने; गरीब ग्रामीण महिलाओं और जातीय अल्पसंख्यक महिलाओं की आर्थिक संसाधनों और श्रम बाज़ार तक पहुँच बढ़ाने; और उच्च गुणवत्ता वाली महिला मानव संसाधनों के विकास पर ध्यान केंद्रित करने में भी परिलक्षित होती हैं। महिलाओं के स्वामित्व वाले व्यवसायों का प्रतिशत 26.5% तक पहुँच गया है, जो अध्ययन किए गए 58 देशों और अर्थव्यवस्थाओं में 9वें स्थान पर है; कई महिला उद्यमियों ने क्षेत्र और विश्व में प्रतिष्ठा और उच्च पद प्राप्त किए हैं। संस्कृति और खेल के क्षेत्र में, कई महिलाओं ने क्षेत्रीय और अंतर्राष्ट्रीय पुरस्कार जीते हैं। महिला राजदूत, महिला राजनयिक, महिला पुलिस अधिकारी और संयुक्त राष्ट्र शांति अभियानों में भाग लेने वाली महिला सैनिक विदेश मामलों में हमारे देश के लिए शांति, मित्रता, सहयोग और विकास की "राजदूत" बन गई हैं। वैज्ञानिक अनुसंधान में महिला मानव संसाधनों की संख्या में उल्लेखनीय वृद्धि हुई है। कई महिलाएं प्रोफेसर, एसोसिएट प्रोफेसर और डॉक्टर हैं। हजारों महिला बुद्धिजीवियों ने वैज्ञानिक अनुसंधान में घरेलू और अंतर्राष्ट्रीय स्तर पर बड़ी सफलताएँ प्राप्त की हैं, जो उच्च आर्थिक मूल्य और गहन, महान मानवीय मूल्यों को दर्शाती हैं।

वियतनामी महिला फुटबॉल टीम की खिलाड़ियों और कोचिंग स्टाफ ने 32वें एसईए गेम्स में अपनी जीत और स्वर्ण पदक जीतने का जश्न मनाया।

अक्टूबर 2022 में "लैंगिक समानता को बढ़ावा देना और सामाजिक-आर्थिक विकास में महिलाओं की भूमिका को बढ़ाना" विषय पर आयोजित वियतनामी महिलाओं के साथ प्रधानमंत्री के संवाद के ऑनलाइन सम्मेलन में, प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चिन्ह ने कहा: महिलाओं, महिला मामलों और लैंगिक समानता की भूमिका और स्थिति को सही ढंग से समझना आवश्यक है। महिलाओं के लिए बेहतर जीवन सुनिश्चित करने, उन्हें समाज और देश में योगदान देने के अवसर और परिस्थितियाँ प्रदान करने, यह सुनिश्चित करने कि कोई भी पीछे न छूटे; और लैंगिक समानता के लक्ष्यों को प्राप्त करने और महिलाओं की उन्नति के लिए संयुक्त रूप से कार्य करने और जिम्मेदारी साझा करने के लिए हमें अभी भी बहुत काम करना है।