2025: नवाचार का वर्ष
इतिहास पर नजर डालें तो शायद ही कभी कर क्षेत्र ने पिछले वर्ष जितना उथल-पुथल और व्यापक परिवर्तन देखा हो। 1 मार्च, 2025 से, सामान्य विभाग स्तर पर राष्ट्रव्यापी राज्य प्रबंधन मॉडल को विभाग स्तर पर लागू किया जाएगा। फिर, 1 जुलाई, 2025 से, जब दो स्तरीय स्थानीय सरकार प्रणाली लागू होगी, तो कर क्षेत्र एक और पुनर्गठन प्रक्रिया से गुजरेगा।
इस व्यापक पुनर्गठन और पुनर्संरचना ने कर क्षेत्र और इसके कर्मचारियों पर कई पहलुओं में गहरा प्रभाव डाला है। इसका उल्लेख कई बार, कई स्थानों पर किया गया है और कर विभाग के नेताओं द्वारा विभिन्न मंचों पर इस पर जोर दिया गया है। ये मुद्दे कर्मचारी व्यवस्था, दक्षता और प्रभावशीलता के साथ-साथ संकल्प 18-NQ/TW के कार्यान्वयन से पहले और बाद में कर क्षेत्र के कई लोगों की (गहरी) भावनाओं से संबंधित हैं।
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| कर विभाग के निदेशक माई ज़ुआन थान ने पुष्टि की कि 2026 में, कर क्षेत्र के सभी अधिकारी और कर्मचारी अपने कर्तव्यों के निर्वहन में अपनी जिम्मेदारी की भावना को बढ़ाएंगे। |
निःसंदेह, नया मॉडल एक नए संदर्भ में काम करता है, इसलिए दबाव पहले से काफी अलग है। ये ठोस कारण हैं, और इनके प्रभाव का आकलन केवल गुणात्मक रूप से ही नहीं, बल्कि वास्तविक रूप से भी किया जा सकता है। तो यह नया संदर्भ क्या है? यह कर प्रणाली पर नए दृष्टिकोणों का संस्थागतकरण है। कारोबारी समुदाय के लिए, 2025 वह वर्ष है जब कई नई कर नीतियां लागू की जाएंगी, जिनमें कॉर्पोरेट आयकर, मूल्य वर्धित कर और वैश्विक न्यूनतम कर शामिल हैं।
इन नीतियों के कार्यान्वयन, नई सामग्री के विकास और कार्यान्वयन रोडमैप के निर्धारण के साथ-साथ - उदाहरण के लिए, एकमुश्त कर से घोषणा-आधारित कर में परिवर्तन (1 जनवरी, 2026 से प्रभावी) - ने न केवल कर क्षेत्र पर कार्यभार का दबाव डाला है, बल्कि यह जनमत का केंद्र भी बन गया है, और मैं इस बात पर जोर देता हूं कि यह जनमत दोनों पक्षों में विभाजित है।
दबाव और अपेक्षाएँ
स्वाभाविक रूप से, किसी भी बदलाव की प्रतिक्रियाएँ होंगी, चाहे वे तीव्र हों या हल्की। लेकिन इन प्रतिक्रियाओं के बावजूद, कर क्षेत्र को अपनी अनकही कठिनाइयों का सामना करना पड़ता है! आम जनता के लिए कर क्षेत्र के प्रति सहानुभूति रखना बहुत कठिन है क्योंकि ऐसा लगता है कि एक पूर्वकल्पित धारणा है कि यह केवल कर वसूलता है, कर दरें बढ़ाता है, और फिर... उन्हें दोबारा वसूलता है, और जीवन की वास्तविकताओं पर शायद ही कोई ध्यान देता है।
गहरी जड़ें जमा चुके पूर्वाग्रहों को बदलना स्वाभाविक रूप से कठिन होता है, लेकिन कर क्षेत्र ऐसी स्थिति में है कि अगर वे साझा करना और समझाना भी चाहें, तो भी ऐसा करना बेहद मुश्किल होगा। उदाहरण के लिए, व्यावसायिक परिवारों के लिए कर योग्य आय स्तर प्रस्तावित करना, या करों का इस तरह से प्रबंधन करना जिससे राजस्व स्रोतों को बढ़ावा मिले और कर चोरी को यथासंभव कम किया जा सके!
सामाजिक स्तर पर कर नीति में बदलाव के कुछ समूहों पर लाभकारी प्रभाव (सरल शब्दों में, कर भुगतान में वृद्धि या कमी) या नकारात्मक प्रभाव पड़ सकते हैं। हालांकि, कर क्षेत्र में काम करने वालों को दोहरी चुनौती का सामना करना पड़ता है: कर के अलावा, उन्हें अपने प्रियजनों की राय और धारणाओं से भी निपटना पड़ता है। वास्तव में, इन भावनाओं को व्यक्त करना या उनके प्रति सहानुभूति दिखाना कठिन होता है। हालांकि कर क्षेत्र ने हाल के समय में करदाताओं के लिए महत्वपूर्ण प्रयास किए हैं, उदाहरण के लिए, करदाताओं को केवल जानकारी घोषित करने और सिस्टम में अपलोड करने की अनुमति देना, बाकी का काम कर अधिकारियों द्वारा संभाला जाता है, फिर भी यह एक ऐसा दृष्टिकोण है जिसे सामान्य प्रशासनिक सुधारों से अलग स्तर पर समझने की आवश्यकता है। इस महत्वपूर्ण बदलाव का स्वरूप यह है कि कर क्षेत्र वास्तव में प्रबंधन-उन्मुख मानसिकता से सेवा-उन्मुख मानसिकता की ओर बढ़ रहा है।
कर क्षेत्र की अनूठी विशेषता का उल्लेख करना भी आवश्यक है। सरल शब्दों में कहें तो, यह एक ऐसा क्षेत्र है जहाँ लोग पैसा खर्च करते हैं लेकिन उन्हें शायद ही कभी तत्काल लाभ मिलता है। यह बिजली जैसे अन्य क्षेत्रों के विपरीत है, जहाँ ग्राहक अधिक कीमत चुकाते हैं लेकिन एयर कंडीशनिंग की ठंडक या हीटिंग की गर्माहट का लाभ तुरंत प्राप्त कर लेते हैं। इसलिए, किसी एक कर दर को समायोजित करना, या बड़े पैमाने पर कोई नई नीति लागू करना भी कर अधिकारियों के लिए अत्यंत कठिन हो सकता है।
राजस्व बढ़ाने के लक्ष्य से लेकर, सटीक और पूर्ण रूप से कर वसूलने के साथ-साथ दीर्घकालिक आय स्रोत सृजित करने की आवश्यकता तक, हर तरफ से दबाव का सामना करते हुए—एक नई सोच, नए तंत्र, नए कानून और कर वसूलने वालों और करदाताओं दोनों की बदलती मानसिकता की मांगों के साथ-साथ लगातार बने पूर्वाग्रहों के बीच, कर क्षेत्र को क्या करना चाहिए? बेशक, बहुत काम करना बाकी है, और अपेक्षाएं कहीं अधिक हैं, लेकिन समाज शायद करदाता समुदाय के प्रति निरंतर समर्पण से अधिक कुछ नहीं चाहता। या, जैसा कि निदेशक माई ज़ुआन थान ने कहा, कर क्षेत्र को इस दृष्टिकोण को जारी रखना चाहिए… “करदाता संतुष्टि को मापने के तंत्र को स्पष्ट करके और पांच चरणों वाले दृष्टिकोण का उपयोग करके पूरे क्षेत्र में करदाता सेवा की गुणवत्ता में सुधार करके: प्रचार-समर्थन-अनुस्मारक-चेतावनी-निरीक्षण।”
अगर आप ध्यान दें, तो "सत्यापन" चरण को बिल्कुल अंत में रखने से कर संग्रहकर्ताओं की यह इच्छा अप्रत्यक्ष रूप से व्यक्त होती है कि समाज उनकी भावनाओं और चिंताओं को समझे!
स्रोत: https://thoidai.com.vn/hay-hieu-cho-nganh-thue-219240.html








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