क्वांग नाम प्रांत के प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग के निदेशक श्री ट्रान थान हा ने कहा: वास्तविक स्थिति के अनुरूप संशोधन की आवश्यकता है।
स्थानीय खनिज संसाधन प्रबंधन की प्रभावशीलता और दक्षता में सुधार के लिए, प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण मंत्रालय को कानूनी नियमों में संशोधन और उन्हें पूरक बनाने की अनुशंसा की जाती है ताकि उनमें एकरूपता, सामंजस्य और वास्तविक स्थिति के अनुरूपता सुनिश्चित हो सके। विशेष रूप से, खनिज दोहन अधिकारों की नीलामी संबंधी अध्यादेश में परिसंपत्तियों की नीलामी संबंधी कानून और वास्तविक परिस्थितियों के अनुरूप संशोधन और उसे पूरक बनाने की आवश्यकता है।
कानून में यह भी परिभाषित करने की आवश्यकता है कि गहन प्रसंस्करण में क्या शामिल है; और खनिज दोहन के लिए लाइसेंस प्राप्त उद्यमों द्वारा खनिज संसाधनों वाले इलाकों के लिए कल्याणकारी सुविधाओं के निर्माण के लिए जिम्मेदारियों, समर्थन स्तरों और योगदानों को अधिक स्पष्ट रूप से निर्दिष्ट करने की आवश्यकता है।
प्रांतीय जन समिति को निर्माण परियोजनाओं के लिए निर्धारित क्षेत्रों में खनिजों (सामान्य निर्माण सामग्री को छोड़कर) के खनन लाइसेंस जारी करने का अधिकार है, क्योंकि ये परियोजनाएं तेजी से आगे बढ़ रही हैं और कुछ कारखानों को कच्चे माल की कमी का सामना करना पड़ रहा है। साथ ही, प्रांतीय जन समिति के अधिकार क्षेत्र में आने वाले खनन अधिकारों की नीलामी का अधिकार जिला स्तरीय जन समितियों को सौंपा गया है ताकि नीलामी प्रक्रिया में तेजी लाई जा सके और स्थानीय क्षेत्रों में कच्चे माल की आपूर्ति सुनिश्चित की जा सके।
दूसरी ओर, सामान्य निर्माण सामग्री के छोटे पैमाने पर खनन, विशेष रूप से पर्वतीय क्षेत्रों में रेत खनन के लिए खान कार्यकारी निदेशक की आवश्यकता, नीलामी प्रक्रिया और अन्वेषण प्रक्रिया को समाप्त करना आवश्यक है; साथ ही आपातकालीन परियोजनाओं, आपदा निवारण और शमन के लिए उपयोग किए जाने वाले खनिजों के खनन के लिए अन्वेषण प्रक्रिया को समाप्त करना, और बिखरे हुए, छोटे पैमाने के खनन परियोजनाओं के लिए खनिज क्षमता मूल्यांकन लागत और खनिज अन्वेषण लागत की प्रतिपूर्ति संबंधी नियमों को भी समाप्त करना आवश्यक है।
स्थानीय अधिकारियों ने भूमि कानून में संशोधन का भी प्रस्ताव रखा ताकि सभी खनिज दोहन परियोजनाएं भूमि सुधार की श्रेणी में आ जाएं; खनिज खदान बंद होने के बाद पुनः प्राप्त की गई भूमि को प्रबंधन के लिए कम्यून स्तर पर पीपुल्स कमेटी को सौंप दिया जाएगा।
फुओक सोन जिले के प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग के उप प्रमुख श्री वो वान हिएउ ने कहा: 2010 के खनिज कानून ने संसाधन दोहन गतिविधियों को व्यवस्थित कर दिया है।
2010 का खनिज संसाधन कानून राष्ट्रीय खनिज संसाधनों के संरक्षण, प्रबंधन, दोहन और उपयोग में मौलिक परिवर्तन लाने वाले अभूतपूर्व नए दृष्टिकोणों को स्पष्ट रूप से प्रदर्शित करता है; यह खनिजों के राज्य प्रबंधन में कई महत्वपूर्ण और विवादास्पद मुद्दों का समाधान करता है; और यह अपर्याप्त नियमों को समाप्त करते हुए वास्तविकता के अनुरूप नए नियम जोड़ता है। कानून के प्रावधानों में पर्याप्त सैद्धांतिक और व्यावहारिक आधार वाले मुद्दों का विस्तार से वर्णन करने से उप-कानूनों और कार्यान्वयन नियमों की संख्या कम करने में मदद मिलती है।
पिछले कई वर्षों से, जिले में मौजूद खनिज संसाधनों का दोहन प्रांत के भीतर और बाहर दोनों जगह की कंपनियों द्वारा समाज की जरूरतों को पूरा करने के लिए किया जा रहा है। वर्तमान में, जिले की कई कंपनियों ने विभिन्न खनिजों के लिए बड़े पैमाने पर, तकनीकी रूप से उन्नत प्रसंस्करण संयंत्रों में निवेश किया है, जैसे कि फुओक सोन गोल्ड कंपनी लिमिटेड। कुल मिलाकर, जिले में लाइसेंस प्राप्त खनिज गतिविधियों ने सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए कच्चे माल की मांग को आंशिक रूप से पूरा किया है, राज्य के बजट के लिए राजस्व बढ़ाया है, रोजगार सृजित किए हैं और क्षेत्र के प्रबंधन में योगदान दिया है।
हालांकि, इसके कार्यान्वयन के दौरान, 2010 के खनिज कानून में कई कमियां सामने आईं, जैसे कि खनिज दोहन के लिए वर्तमान कर प्रणाली। संसाधन कर के अलावा, खनिज दोहन अधिकार शुल्क से संबंधित खनिज कानून के प्रावधान संसाधन कर कानून में पहले से निर्धारित संसाधन कर के साथ ओवरलैप करते हैं। इससे खनिज दोहन पर संसाधन कर में प्रभावी रूप से वृद्धि हुई, जिससे पहले से ही अधिक कर का बोझ और बढ़ गया। इसके अलावा, निर्माण सामग्री के लिए खनिजों के दोहन का लाइसेंस प्राप्त करने की शर्तें, जिनमें छोटे पैमाने पर दोहन, कम समय के लिए दोहन और स्थानीय जरूरतों को पूरा करना शामिल है, अत्यधिक कठोर हैं।
नाम जियांग जिले के प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण विभाग के प्रमुख श्री गुयेन कोंग बिन्ह: छोटे पैमाने के क्षेत्रों में खनन लाइसेंस देने के लिए स्थानीय निकायों को अनुमति देने पर विचार करें।
पहले जिले में अवैध खनन गतिविधियां आम थीं, लेकिन 2016 से प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण विभाग ने स्थानीय एजेंसियों के साथ मिलकर नियमित रूप से निरीक्षण किया है, अवैध खनन के मामलों को रोका है और उनका तुरंत निपटारा किया है, जिससे यह सुनिश्चित हो गया है कि जिले में कोई भी अवैध खनन गतिविधि न हो।
जिले में खनिज संसाधनों के प्रभावी प्रबंधन और संरक्षण के लिए, इकाई यह अनुशंसा करती है कि सक्षम प्राधिकारी जिले में सभी खनिज संसाधनों की क्षमता का व्यापक सर्वेक्षण और मूल्यांकन करने में जिले को निरंतर सहयोग प्रदान करें। इससे इन संसाधनों को कुशल दोहन हेतु योजना और प्रबंधन में शामिल किया जा सकेगा, जिससे जिले के सामाजिक-आर्थिक विकास में योगदान मिलेगा। साथ ही, भूमि प्रबंधन, खनिज संसाधन प्रबंधन और पर्यावरण संरक्षण के लिए भूमि डेटाबेस बनाने हेतु भूमि सर्वेक्षण और मानचित्रण हेतु जिले को वित्तीय सहायता प्रदान की जानी चाहिए। जिले की निर्माण आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए लगभग 1,000 वर्ग मीटर से 2,000 वर्ग मीटर के भंडार वाले छोटे क्षेत्रों में सामान्य निर्माण सामग्री के रूप में रेत के दोहन के लिए परमिट जारी करने हेतु जिला जन समिति को अधिकृत करने हेतु एक तंत्र स्थापित करने पर भी विचार किया जाना चाहिए।
फुओक सोन गोल्ड कंपनी लिमिटेड (क्वांग नाम) के उप निदेशक श्री डांग न्गोक मिन्ह ने कहा: लाइसेंसिंग प्रक्रियाओं को छोटा और सुव्यवस्थित करने से व्यवसायों के लिए अनुकूल परिस्थितियां बनती हैं।
स्थानीय क्षेत्र में अपने संचालन के दौरान, कंपनी ने हमेशा कानूनी नियमों का पालन किया है, क्वांग नाम प्रांत के बजट में योगदान दिया है और सैकड़ों स्थानीय श्रमिकों के लिए रोजगार सृजित किए हैं। हालांकि, कंपनी को कुछ कठिनाइयों का भी सामना करना पड़ा है, जैसे खनिज अन्वेषण और दोहन परमिट तथा भूमि पट्टे के आवेदनों की प्रक्रिया में लगने वाला लंबा समय और प्रशासनिक प्रक्रियाओं में मौजूद कई कठिनाइयाँ और कमियाँ, जिनके कारण कंपनी का काफी समय और धन बर्बाद होता है, निवेश की प्रगति में देरी होती है और उत्पादन प्रभावित होता है। इसके अलावा, कंपनी के व्यावहारिक संचालन के दौरान, अन्वेषण, अनुमोदन और दोहन परमिट के क्षेत्र में अन्य प्रकार की योजनाओं जैसे वानिकी, औद्योगिक क्षेत्र, ऊर्जा परियोजनाएं, बंदरगाह आदि के साथ ओवरलैप होता है, जिससे परियोजना के निवेश का समय और लागत बढ़ जाती है और निवेश की प्रतिस्पर्धात्मकता कम हो जाती है।
इसलिए, हम संबंधित अधिकारियों से अनुरोध करते हैं कि वे लाइसेंसिंग प्रक्रिया में लगने वाले समय को कम करने और प्रशासनिक प्रक्रियाओं को सुव्यवस्थित करने के लिए समाधान लागू करें, जिससे व्यवसायों के संचालन के लिए अधिक अनुकूल परिस्थितियाँ बन सकें। वर्तमान में, 1 जनवरी, 2022 से प्रभावी नया पर्यावरण संरक्षण कानून और प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण मंत्रालय का अध्यादेश 8/2022 और परिपत्र 2/2022 में कई नई जानकारियाँ शामिल हैं, लेकिन इनका अनुप्रयोग और समझना कठिन है। इसलिए, हम व्यवसायों को इसे स्पष्ट रूप से समझने और लागू करने में सहायता के लिए आगे मार्गदर्शन का अनुरोध करते हैं।
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स्रोत
![[छवि] हनोई के लगभग 125,000 छात्रों ने 10वीं कक्षा की प्रवेश परीक्षा के लिए साहित्य की परीक्षा उत्तीर्ण की।](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/05/30/1780117233041_ndo_br_thiet-ke-chua-co-ten-2-png.webp)
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