चावल निर्यात प्रतिबंध के डोमिनो प्रभाव से बाजार प्रतिस्पर्धी स्थिति में

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भारत द्वारा चावल के निर्यात पर प्रतिबन्ध लगाने से विश्व बाजार अन्य देशों द्वारा भी इसी प्रकार की कार्रवाई के लिए तैयार हो गया है, ताकि संभावित घरेलू कमी से बचा जा सके, क्योंकि विक्रेता नई दिल्ली द्वारा छोड़े गए 10 मिलियन टन के अंतर को भरने का प्रयास कर रहे हैं, जिससे पहले से ही उच्च वैश्विक खाद्य मुद्रास्फीति के बारे में चिंताएं बढ़ गई हैं।

विश्लेषकों ने कहा कि भारत के नवीनतम प्रतिबंध 2007 और 2008 में लगाए गए प्रतिबंधों के समान ही हैं, जिसके कारण कई अन्य देशों को घरेलू उपभोक्ताओं की सुरक्षा के लिए निर्यात पर प्रतिबंध लगाने के लिए मजबूर होना पड़ा था।

Hiệu ứng Domino từ các lệnh cấm xuất khẩu gạo đặt thị trường vào thế cạnh tranh

इस बार, आपूर्ति और कीमतों पर प्रभाव और भी अधिक गहरा हो सकता है, क्योंकि भारत अब वैश्विक चावल व्यापार में 40% से अधिक का योगदान देता है, जबकि 15 वर्ष पहले यह लगभग 22% था, जिससे थाईलैंड जैसे चावल निर्यातक देशों पर दबाव बढ़ रहा है।

भारत अब चावल व्यापार के लिए 2007 और 2008 की तुलना में कहीं अधिक महत्वपूर्ण है। भारत के प्रतिबंध ने अन्य निर्यातकों को भी इसी तरह के प्रतिबंध लागू करने के लिए मजबूर किया।

अब भी, उनके पास बाज़ारों के अनुसार प्रतिक्रिया देने के अलावा कोई विकल्प नहीं है। दुनिया में सबसे ज़्यादा खपत वाले खाद्य पदार्थों की कीमतों पर इसका असर तेज़ी से पड़ा है, और पिछले महीने भारत द्वारा व्यापक रूप से उपभोग किए जाने वाले गैर-बासमती सफेद चावल की बिक्री पर प्रतिबंध लगाकर खरीदारों को चौंका देने के बाद, कीमतें 15 साल के उच्चतम स्तर पर पहुँच गई हैं।

नई दिल्ली ने 2022 में निम्न-गुणवत्ता वाले टूटे चावल की आपूर्ति सीमित कर दी है। विश्लेषकों और व्यापारियों का कहना है कि सीमित आपूर्ति से चावल की कीमतें और वैश्विक खाद्य मुद्रास्फीति बढ़ने का खतरा है, जिससे एशिया और अफ्रीका के गरीब उपभोक्ताओं को नुकसान होगा। अनियमित मौसम और काला सागर के रास्ते शिपिंग में व्यवधान के कारण खाद्य आयातक सीमित आपूर्ति से जूझ रहे हैं।

विश्व के शीर्ष चावल निर्यातकों में से एक ओलम एग्री इंडिया के वरिष्ठ उपाध्यक्ष नितिन गुप्ता ने कहा कि थाईलैंड, वियतनाम और अन्य निर्यातक देश भारत में चावल की कमी से उत्पन्न अंतर को पाटने के लिए अपनी तैयारी में तेजी लाने के लिए तैयार हैं।

तथापि, निर्यात क्षमता के विस्तार पर अभी भी बाधाएं बनी हुई हैं, जिससे कीमतों में वृद्धि की स्थिति बन सकती है, जो 2007-2008 में देखी गई उल्लेखनीय मूल्य वृद्धि की याद दिलाती है।

वर्ष 2008 में भारत, वियतनाम, बांग्लादेश, मिस्र, ब्राजील और अन्य छोटे उत्पादकों द्वारा निर्यात पर प्रतिबंध लगाने के बाद चावल की कीमतें 1,000 डॉलर प्रति टन से अधिक की रिकॉर्ड ऊंचाई पर पहुंच गयीं।

इस बार, चावल निर्यातक सीमित आपूर्ति के बीच घरेलू मांग को पूरा करने की कोशिश में सालाना 30 लाख टन से ज़्यादा निर्यात नहीं बढ़ा पाएँगे। दुनिया के क्रमशः दूसरे, तीसरे और चौथे सबसे बड़े निर्यातक थाईलैंड, वियतनाम और पाकिस्तान ने कहा कि भारत के प्रतिबंध के बाद उनकी फसलों की माँग बढ़ने पर वे बिक्री बढ़ाने के इच्छुक हैं।

थाईलैंड और वियतनाम दोनों ने इस बात पर जोर दिया है कि वे यह सुनिश्चित करेंगे कि निर्यात में वृद्धि से घरेलू उपभोक्ताओं को कोई नुकसान न पहुंचे।
पाकिस्तान चावल निर्यातक संघ (आरईएपी) ने कहा कि पिछले साल आई विनाशकारी बाढ़ से उबर रहा पाकिस्तान इस साल 36 लाख टन से बढ़कर 45 लाख से 50 लाख टन चावल निर्यात कर सकता है। हालाँकि, दोहरे अंकों की मुद्रास्फीति के बीच, देश द्वारा अप्रतिबंधित निर्यात की अनुमति दिए जाने की संभावना कम है।

अंतर्राष्ट्रीय व्यापारिक फर्मों के व्यापारियों के अनुसार, भारत के प्रतिबंध के बाद से वैश्विक कीमतों में लगभग 20% की वृद्धि हुई है, तथा 15% की और वृद्धि होने पर थाईलैंड और वियतनाम द्वारा प्रतिबंध लगाए जाने की संभावना है।

सवाल यह नहीं है कि वे निर्यात पर प्रतिबंध लगाएँगे या नहीं, बल्कि यह है कि वे ऐसा कितना और कब करेंगे। थाईलैंड और वियतनाम में चावल की कीमतें 15 साल के उच्चतम स्तर पर पहुँच गई हैं क्योंकि खरीदार भारतीय निर्यात में गिरावट की भरपाई के लिए खेप खरीदने के लिए दौड़ पड़े हैं।

चावल 3 अरब से ज़्यादा लोगों का मुख्य भोजन है और पानी की ज़्यादा ज़रूरत वाली इस फसल का लगभग 90% हिस्सा एशिया में उगाया जाता है, जहाँ शुष्क अल नीनो मौसम के कारण प्रमुख उत्पादक देशों में फसलों को ख़तरा पैदा हो गया है। जून और जुलाई में सामान्य से कम बारिश के बाद, थाईलैंड ने किसानों को दूसरी चावल की फ़सल के लिए बुआई का रकबा सीमित रखने की सलाह दी है।

भारत में अनियमित मानसूनी वर्षा के कारण कुछ उत्तरी चावल उत्पादक राज्यों में बाढ़ आ गई है, जबकि कुछ पूर्वी राज्यों में बुवाई शुरू करने के लिए वर्षा का अभाव है।

अखिल भारतीय चावल निर्यातक संघ ने कहा कि सामान्य उत्पादन के लिए अच्छी मानसूनी बारिश ज़रूरी है, जिससे नई दिल्ली चावल निर्यात प्रतिबंध हटा सकेगी। केवल भारतीय आपूर्ति ही वैश्विक चावल बाज़ार में संतुलन बहाल कर सकती है।

लंदन स्थित अंतर्राष्ट्रीय अनाज परिषद (आईजीसी) के विश्लेषकों का कहना है कि यह देखना बाकी है कि भारत के प्रतिबंध कितने समय तक लागू रहते हैं। प्रतिबंध जितने लंबे समय तक लागू रहेंगे, अन्य निर्यातकों के लिए इस कमी की भरपाई करना उतना ही मुश्किल होगा।

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