पर्यावरण नीतियों को बेहतर बनाना, उद्योग और व्यापार क्षेत्र के व्यवसायों की आवाज़ उठाना

सम्मेलन में भाग लेने और अध्यक्षता करने वाली सुश्री दो फुओंग डुंग थीं - उद्योग और व्यापार मंत्रालय के औद्योगिक सुरक्षा तकनीक और पर्यावरण विभाग की उप निदेशक; इसके अलावा निम्नलिखित निगमों का प्रतिनिधित्व करने वाले विशेषज्ञ और नेता भी उपस्थित थे: बिजली (ईवीएन), उद्योग - कोयला और खनिज (टीकेवी), रसायन (विनाचेम), राष्ट्रीय ऊर्जा उद्योग (पेट्रोवियतनाम); वियतनाम राष्ट्रीय पेट्रोलियम समूह (पेट्रोलिमेक्स) और उद्योग और व्यापार क्षेत्र में लगभग 60 उद्यम।

उद्योग और व्यापार क्षेत्र के उद्यम हरित उत्पादन के लिए प्रयासरत हैं

यह कार्यशाला इस संदर्भ में आयोजित की गई थी कि वियतनाम ऊर्जा परिवर्तन, चक्रीय अर्थव्यवस्था और सतत विकास को बढ़ावा दे रहा है, और उद्योग एवं व्यापार के क्षेत्र में पर्यावरण संरक्षण नीतियों का कार्यान्वयन विशेष रूप से महत्वपूर्ण है। यह न केवल एक राज्य प्रबंधन कार्य है, बल्कि उद्यमों के लिए देश की सतत विकास प्रक्रिया में अपनी अग्रणी भूमिका को पुष्ट करने का एक दायित्व और अवसर भी है।

कार्यशाला के उद्घाटन पर बोलते हुए, सुश्री डो फुओंग डुंग ने कहा: पर्यावरण संरक्षण कानून 2020 एक विशेष महत्व का कानूनी दस्तावेज है, जो पर्यावरण प्रबंधन की सोच में "पूर्व-निरीक्षण" से "पश्चात-निरीक्षण" तक एक मजबूत बदलाव को चिह्नित करता है, जिसमें व्यवसायों और लोगों को पर्यावरण संरक्षण गतिविधियों के केंद्र के रूप में लिया जाता है।

1 जनवरी, 2022 से पर्यावरण संरक्षण कानून लागू हो गया है। तीन साल से ज़्यादा समय से लागू होने के बाद, इस कानून के प्रावधान और उप-कानून दस्तावेज़ों जैसे कि आदेश और मार्गदर्शक परिपत्रों की व्यवस्था धीरे-धीरे व्यवहार में आ रही है, जिससे प्रबंधन दक्षता में सुधार, प्रदूषण में कमी और उद्योग एवं व्यापार के क्षेत्र में सतत विकास को बढ़ावा देने में मदद मिली है।

हालांकि, कार्यान्वयन प्रक्रिया में, नए नियमों के साथ अभी भी कुछ कठिनाइयां और समस्याएं हैं जैसे कि पर्यावरणीय प्रभाव मूल्यांकन, पर्यावरण पंजीकरण, औद्योगिक उत्सर्जन प्रबंधन, पुनर्चक्रण, अपशिष्ट उपचार, आदि, ओवरलैप, कानूनी प्रणाली की एकरूपता की कमी या उद्यमों की विशेषताओं के साथ असंगतता आदि।

औद्योगिक सुरक्षा तकनीक एवं पर्यावरण विभाग के उप निदेशक डो फुओंग डुंग ने कार्यशाला में उद्घाटन भाषण दिया।

सुश्री डो फुओंग डुंग के अनुसार, कार्यशाला का आयोजन उद्योग और व्यापार के क्षेत्र में पर्यावरण संरक्षण कानूनों के कार्यान्वयन की समीक्षा और निष्पक्ष और व्यापक रूप से मूल्यांकन करने के लक्ष्य के साथ किया गया था, जिससे व्यापार समुदाय और विशेषज्ञों की राय और प्रस्तावों को संश्लेषित किया जा सके, ताकि पर्यावरण संरक्षण कानून 2020 पर शोध, संशोधन और पूर्णता की प्रक्रिया को पूरा किया जा सके और आने वाले समय में कार्यान्वयन के लिए दस्तावेजों का मार्गदर्शन किया जा सके।

" कार्यशाला के माध्यम से, औद्योगिक सुरक्षा तकनीक और पर्यावरण विभाग को व्यावसायिक समुदाय से स्पष्ट, ठोस और रचनात्मक टिप्पणियाँ प्राप्त होने की उम्मीद है। यह विभाग के लिए उद्योग और व्यापार मंत्रालय के नेताओं और सक्षम प्राधिकारियों को पर्यावरण संरक्षण पर कानूनी नियमों में संशोधन और अनुपूरक प्रस्ताव सरल, पारदर्शी और व्यवहार्य तरीके से प्रस्तुत करने के लिए एक महत्वपूर्ण आधार होगा; जिससे राज्य प्रबंधन का लक्ष्य सुनिश्चित होगा और उद्योग और व्यापार क्षेत्र में उद्यमों के उत्पादन और व्यावसायिक गतिविधियों को सुविधाजनक बनाया जा सकेगा, " सुश्री फुओंग डुंग ने ज़ोर दिया।

श्री वु न्गोक हंग - उद्योग और व्यापार पर्यावरण विभाग के उप प्रमुख - औद्योगिक सुरक्षा तकनीक और पर्यावरण विभाग ने कार्यशाला में एक पेपर प्रस्तुत किया — *श्री वु न्गोक हंग - उद्योग और व्यापार पर्यावरण विभाग के उप प्रमुख -* औद्योगिक सुरक्षा तकनीक और पर्यावरण विभाग ने कार्यशाला में एक पेपर प्रस्तुत किया

कार्यशाला में भाषण देते हुए, टीकेवी के पर्यावरण विभाग के उप प्रमुख, श्री गुयेन मान चुयेन ने कहा: "पर्यावरण संरक्षण कानून 2020 के लागू होते ही, टीकेवी ने पर्यावरण संरक्षण कार्यों को सक्रिय और समकालिक रूप से लागू किया, इसे उत्पादन प्रबंधन में एक स्तंभ मानते हुए। पूरे समूह ने "हरित" खदानों और कारखानों के लिए कई समाधान लागू किए, "उज्ज्वल - हरित - स्वच्छ" के मानदंडों को पूरा किया, संसाधनों की बचत बढ़ाई, उत्सर्जन कम किया और जलवायु परिवर्तन के अनुकूल बनाया।"

तदनुसार, टीकेवी ने 2025-2030 की अवधि के लिए पर्यावरण संरक्षण कार्य में नेतृत्व को मजबूत करने के लिए एक संकल्प और कार्रवाई कार्यक्रम जारी किया है; पर्यावरण संरक्षण प्रबंधन विनियम विकसित करना; "उज्ज्वल - हरा - स्वच्छ" पर्यावरण मानदंड, आपदा प्रतिक्रिया योजनाएं और कई दीर्घकालिक परियोजनाएं जैसे: क्वांग निन्ह कोयला क्षेत्र के लिए पर्यावरण संरक्षण परियोजना और टीकेवी की जलवायु परिवर्तन प्रतिक्रिया योजना।

श्री गुयेन मान चुयेन ने कहा, " वर्तमान में, टीकेवी 120 ईआईए रिपोर्टों और 66 पर्यावरण लाइसेंसों का प्रबंधन कर रहा है, साथ ही अपशिष्ट और उत्सर्जन उपचार और पर्यावरण बहाली में भारी निवेश कर रहा है, साथ ही सरकारी नियमों के अनुसार ग्रीनहाउस गैस सूची को सक्रिय रूप से लागू कर रहा है, और प्राकृतिक आपदाओं और पर्यावरणीय घटनाओं के प्रति प्रतिक्रिया को मजबूत कर रहा है। "

*श्री गुयेन मान्ह चुयेन - टीकेवी पर्यावरण विभाग के उप प्रमुख*

विनाचेम समूह के प्रतिनिधि, तकनीकी विभाग विशेषज्ञ, श्री गुयेन वान डाट के अनुसार, विनाचेम की 2016-2021 की अवधि में पर्यावरण संरक्षण कार्य की कुल लागत 333,285 मिलियन वीएनडी तक पहुंच गई, जबकि 2022-2024 की अवधि 317,935 मिलियन वीएनडी है, जिसमें से 300,136 मिलियन वीएनडी नियमित लागत है और 17,799 मिलियन वीएनडी पर्यावरण लाइसेंस के लिए आवेदन करने की प्रक्रियाओं को पूरा करने की लागत है।

विनाचेम के अनुसार, समूह वर्तमान में उर्वरकों, मूल रसायनों, रबर, बैटरी, एपेटाइट अयस्क के क्षेत्र में 30 से अधिक उत्पादन सुविधाओं का संचालन करता है... बड़े पैमाने पर उत्सर्जन, आग और विस्फोट और रासायनिक रिसाव की घटनाओं के संभावित जोखिम; श्रम बल; देश के कई इलाकों में फैली इकाइयों के उत्पादन संयंत्रों के स्थान, केंद्रित औद्योगिक पार्कों में स्थित कारखाने हैं (डीएपी कारखाना - विनाचेम...) लेकिन घनी आबादी वाले आवासीय क्षेत्रों के ठीक बगल में स्थित कारखाने भी हैं (लाम थाओ सुपर फॉस्फेट और केमिकल फैक्ट्री, डीएपी 2 कारखाना - लाओ कै...)।

" उपर्युक्त कारकों के कारण, पर्यावरण संरक्षण, रासायनिक कारखानों के लिए पर्यावरण सुरक्षा सुनिश्चित करना, और रासायनिक रिसाव की घटनाओं को रोकना समूह के नेताओं और सदस्य इकाइयों के लिए विशेष चिंता का विषय है " - विनाचेम के एक प्रतिनिधि ने कहा।

व्यवसाय से आवाज़

अनेक उपलब्धियों के बावजूद, पर्यावरण संरक्षण कानून 2020 के कार्यान्वयन में अभी भी कई बड़ी समस्याएँ हैं। श्री गुयेन मान चुयेन ने कहा कि वर्तमान में, कानून के अनुच्छेद 140 और डिक्री 08/2022/ND-CP के अनुच्छेद 130 में बीमा की आवश्यकता वाली घटनाओं के प्रकार, न्यूनतम बीमा स्तर और क्षति मूल्यांकन एजेंसियों के बारे में विस्तृत निर्देश नहीं दिए गए हैं, जिससे व्यवसायों को कठिनाई हो रही है।

इसके अलावा, कई परियोजनाएं केवल अल्पकालिक अवधि के लिए भूमि पट्टे पर देती हैं, जिससे पर्यावरण लाइसेंस को हर साल फिर से लागू करने की आवश्यकता होती है, जिससे प्रक्रियाएं बढ़ जाती हैं और पर्यावरण संरक्षण योजना प्रभावित होती है; चिमनी शरीर पर उपकरण रखने की आवश्यकता तकनीकी कठिनाइयों का कारण बनती है, जबकि इसे क्षैतिज चिमनी पर रखने से अभी भी सटीकता सुनिश्चित होती है।

" विशेष रूप से, वित्तीय और तकनीकी सहायता, अतिरिक्त लागतों की गणना के तरीकों, तकनीकी मानकों और बायोमास/अमोनिया को जलाने की परीक्षण प्रक्रियाओं पर विनियमनों का अभाव है; रूपांतरण तकनीक अभी भी परीक्षण के चरण में है, जिसमें उच्च लागत और उच्च जोखिम हैं, " श्री चुयेन ने कहा।

कार्यशाला में अपने विचार साझा करते हुए, श्री गुयेन वान डाट ने कहा कि नियमों के अनुसार, परिपत्र 07/2025/TT-TNMT में पुनर्चक्रण दर (Fs) वर्तमान में बहुत अधिक निर्धारित की गई है, जिससे उत्पाद लागत बढ़ रही है और समूह के अंतर्गत आने वाली लेड बैटरी और टायर उत्पादन इकाइयों के लिए कठिनाइयाँ पैदा हो रही हैं। वास्तव में, इन दोनों उत्पाद समूहों की संग्रहण दरें और पुनर्चक्रण मूल्य पहले से ही बहुत ऊँचे हैं, यहाँ तक कि EPR लागू होने से पहले भी, पुनर्चक्रणकर्ता लाभ कमा रहे हैं, भले ही उन्हें संग्रहण के लिए भुगतान करना पड़ता है।

*श्री गुयेन वान डाट - तकनीकी विशेषज्ञ, विनाकेम*

विनाचेम की सिफारिश है कि राज्य को पीजी जिप्सम अपशिष्ट को सीमेंट उत्पादन में उपयोग करने के लिए प्रोत्साहित करने हेतु अधिमान्य कर नीतियाँ बनानी चाहिए, जिससे प्रदूषण के जोखिम को कम करने में मदद मिलेगी। साथ ही, घरेलू कृत्रिम जिप्सम उत्पादों की लागत कम करने के लिए, प्राकृतिक जिप्सम पर आयात कर को 10% तक समायोजित करने और इनपुट जिप्सम अवशेष और आउटपुट जिप्सम, दोनों पर 0% वैट लगाने पर विचार करना चाहिए।

विनाचेम ने यह भी कहा कि पर्यावरण तकनीकी मानकों और विनियमों (क्यूसीवीएन) में अधिकतम मूल्यों को प्रत्येक उद्योग समूह और घरेलू पर्यावरण सेवा क्षमता के उत्पादन और व्यावसायिक स्थितियों पर प्रभाव के पूर्ण मूल्यांकन के आधार पर बनाया जाना चाहिए; साथ ही, वर्तमान सामाजिक-आर्थिक विकास स्थितियों के लिए उपयुक्त रोडमैप भी होना चाहिए।

कार्यशाला में, औद्योगिक उत्पादन में लगे उद्यमों ने पर्यावरण संरक्षण पर कानूनी विनियमों को लागू करने में आने वाली कठिनाइयों और चुनौतियों को साझा किया, तथा वृत्तीय अर्थव्यवस्था, अपशिष्ट पुनर्चक्रण और अपशिष्ट प्रबंधन को लागू करने में अपने अनुभव साझा किए।

स्रोत: https://congthuong.vn/hoan-thien-chinh-sach-moi-truong-tieng-noi-tu-doanh-nghiep-nganh-cong-thuong-431442.html