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चान मे-लैंग को बंदरगाह का बुनियादी ढांचा नई वृद्धि को गति दे रहा है। फोटो: चान मे बंदरगाह। |
वर्तमान तंत्र से सकारात्मक संकेत मिल रहे हैं
थुआ थिएन ह्यू प्रांत (अब ह्यू शहर) के विकास के लिए कुछ विशिष्ट तंत्रों और नीतियों के पायलट प्रोजेक्ट पर 13 नवंबर, 2021 को पारित संकल्प 38/2021/QH15 (संकल्प 38) का व्यावहारिक कार्यान्वयन, जो 1 जनवरी, 2022 से चार वर्षों के लिए प्रभावी हुआ, ने दिखाया है कि ये विशिष्ट तंत्र और नीतियां शुरू में प्रभावी साबित हुई हैं, विशेष रूप से राजकोषीय गुंजाइश का विस्तार करने और विकास निवेश के लिए संसाधनों को जुटाने में।
2026-2030 की अवधि के दौरान शहर के विकास में महत्वपूर्ण प्रगति लाने के लिए विशेष तंत्र और नीति योजना के विकास पर प्रगति रिपोर्ट सुनने के लिए आयोजित हालिया बैठक में, वित्त विभाग से प्राप्त जानकारी से पता चला कि आवंटित बजट राजस्व के 40% तक ऋण सीमा बढ़ाने से शहर को महत्वपूर्ण अवसंरचना परियोजनाओं, विशेष रूप से विकास सहायता परियोजनाओं के लिए पूंजी आवंटित करने में अधिक सक्रियता दिखाने में मदद मिली है। औसतन, ऋण सीमा प्रति वर्ष लगभग 3,500-4,000 अरब वियतनामी डॉलर तक पहुंच जाती है, जिससे शहर को शहरी पर्यावरण में सुधार, अवसंरचना विकास और जीवन की गुणवत्ता में वृद्धि करने के लिए अनुकूल परिस्थितियां प्राप्त होती हैं। उल्लेखनीय रूप से, ऋण चुकौती दायित्वों पर अच्छा नियंत्रण बना हुआ है, और व्यय लगभग 90 अरब वियतनामी डॉलर प्रति वर्ष है।
एक और महत्वपूर्ण बात ऐतिहासिक स्थलों में प्रवेश शुल्क लगाने की नीति है। 2022 से अब तक, इससे लगभग 700 अरब वियतनामी डॉलर का राजस्व प्राप्त हुआ है। इसके माध्यम से, शहर ने लगभग 70 ऐतिहासिक स्थलों के जीर्णोद्धार के लिए 634 अरब वियतनामी डॉलर से अधिक की राशि आवंटित की है। यह न केवल एक महत्वपूर्ण वित्तीय संसाधन है, बल्कि "विरासत का संरक्षण करने के लिए विरासत का उपयोग" करने के दृष्टिकोण का स्पष्ट उदाहरण भी है, जो ह्यू की अनूठी विशेषताओं के लिए पूरी तरह से उपयुक्त है।
इसके अतिरिक्त, आयात और निर्यात राजस्व में वृद्धि से वित्त पोषित पूरक तंत्र ने 2022-2024 की अवधि के दौरान अवसंरचना निवेश में लगभग 120 बिलियन वीएनडी का योगदान दिया है। साथ ही, ह्यू हेरिटेज कंजर्वेशन फंड धीरे-धीरे स्थापित किया जा रहा है, जिसके लिए 8.3 बिलियन वीएनडी से अधिक राशि जुटाई गई है और जीर्णोद्धार गतिविधियों के लिए 6.7 बिलियन वीएनडी से अधिक राशि वितरित की गई है।
हालांकि, वास्तविकता में, मौजूदा तंत्र अभी तक कोई बड़ी सफलता हासिल करने की उम्मीदों पर खरे नहीं उतरे हैं।
वित्त विभाग की उप निदेशक सुश्री वो थी क्यू हुआंग के अनुसार, कुछ नीतियों से वास्तव में राजस्व प्राप्त नहीं हुआ है। इसका एक प्रमुख उदाहरण केंद्रीय सरकारी एजेंसियों द्वारा प्रबंधित भूमि से जुड़ी सार्वजनिक संपत्तियों के दोहन की व्यवस्था है। इसका मुख्य कारण यह है कि स्थानीय निकाय इन संपत्तियों की व्यवस्था और प्रबंधन में सक्रिय रूप से भाग नहीं लेते हैं।
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इस उत्सव के जीवंत रंग ह्यू की संस्कृति को सम्मान देने में योगदान देते हैं। फोटो: ले दिन्ह होआंग। |
इस बीच, कुछ तंत्रों की अनुप्रयोग शर्तें अभी भी सख्त और अस्थिर हैं, जिसके परिणामस्वरूप वर्षों से अतिरिक्त संसाधनों का असमान आवंटन हो रहा है। इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि वर्तमान तंत्र संसाधनों को पूरी तरह से उपयोग में लाने के लिए पर्याप्त मजबूत नहीं हैं, विशेष रूप से भूमि, अवसंरचना निवेश और विरासत मूल्य के दोहन के क्षेत्रों में।
व्यवहार में, कार्यान्वयन से पता चला है कि विरासत संपत्तियों के दोहन में भूमि की मंजूरी और भूमि तक पहुंच से लेकर कानूनी प्रक्रियाओं तक कई तरह की "अड़चनें" अभी भी मौजूद हैं। इसके अलावा, वर्तमान वित्तीय नीतियां रणनीतिक निवेशकों को आकर्षित करने के लिए पर्याप्त आकर्षक नहीं हैं - जो भविष्य में बड़े पैमाने की परियोजनाओं के लिए एक महत्वपूर्ण कारक है।
“तंत्रों के एक नए पैकेज” को आकार देना
हुए शहर के सामने अपने विकास मॉडल को नया रूप देने का एक महत्वपूर्ण अवसर है। इस संदर्भ में, नगर जन समिति द्वारा दिनांक 30 मार्च, 2026 को जारी किया गया निर्णय संख्या 1023/QD-UBND, जिसमें "हुए शहर के विकास के लिए विशेष तंत्र और नीतियां" परियोजना की रूपरेखा को मंजूरी दी गई है, एक समयोचित कदम माना जाता है। यह परियोजना न केवल संकल्प 38 के कार्यान्वयन का सारांश प्रस्तुत करती है, बल्कि सतत विकास सुनिश्चित करते हुए दोहरे अंकों की वृद्धि दर उत्पन्न करने में सक्षम एक मजबूत नई नीति प्रणाली के निर्माण का भी लक्ष्य रखती है।
वर्तमान प्रथाओं के आधार पर, वित्त विभाग तीन मुख्य स्तंभों वाली एक नई, विशिष्ट तंत्र प्रणाली के निर्माण की आवश्यकता का प्रस्ताव करता है। ये स्तंभ हैं: संसाधनों को जुटाने के लिए तंत्रों का एक समूह, जो केंद्रीय बजट से समर्थन बढ़ाने, प्रमुख अवसंरचना परियोजनाओं के लिए पूंजी को प्राथमिकता देने और ओडीए परियोजनाओं के लिए समकक्ष वित्तपोषण प्रदान करने पर केंद्रित है; ह्यू की विरासत, संस्कृति, पर्यटन और हरित अर्थव्यवस्था जैसी शक्तियों के लिए अधिक लचीला कानूनी ढांचा तैयार करने हेतु संस्थागत तंत्रों का एक समूह; और विकेंद्रीकरण और शक्ति प्रत्यायोजन के लिए तंत्रों का एक समूह, जिसका उद्देश्य भूमि प्रबंधन, निवेश, विरासत के दोहन और विशिष्ट वित्तीय नीतियों पर निर्णय लेने में नगर जन परिषद और जन समिति को अधिक अधिकार प्रदान करना है।
प्रोफेसर और आर्किटेक्ट न्गो वियत नाम सोन के अनुसार, ह्यू निश्चित रूप से हो ची मिन्ह सिटी और दा नांग में वर्तमान में लागू तंत्रों का संदर्भ ले सकता है, लेकिन उन्हें एक विरासत शहर की विशिष्ट विशेषताओं के अनुरूप समायोजित करने की आवश्यकता है।
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ह्यू के विरासत स्थलों का दौरा करने वाले पर्यटक संरक्षण प्रयासों के लिए महत्वपूर्ण राजस्व उत्पन्न करते हैं। |
विज्ञान और वास्तुकला में डॉक्टरेट की उपाधि प्राप्त डॉ. न्गो वियत नाम सोन के अनुसार, सतत विकास के लिए विशिष्ट तंत्रों का लक्ष्य होना चाहिए, जिसमें व्यापक प्रभाव उत्पन्न करने वाले कारकों को प्राथमिकता दी जाए। परिवहन-उन्मुख विकास (टीओडी) मॉडल विशेष रूप से उल्लेखनीय है। ह्यू शहर, जहाँ अभी यातायात का दबाव अधिक नहीं है, के लिए आधुनिक सार्वजनिक परिवहन प्रणाली में निवेश करने का यह एक सुनहरा अवसर माना जा रहा है। किसी भी देरी से लागत में काफी वृद्धि होगी और शहर के तीव्र विकास के कारण कठिनाइयाँ उत्पन्न होंगी।
इसके अतिरिक्त, वास्तुकार और वैज्ञानिक डॉ. न्गो वियतनाम सोन ने क्षेत्रीय अवसंरचना, विशेष रूप से ह्यू-डा नांग अक्ष के विकास की कार्यप्रणाली पर भी बल दिया। उन्होंने कहा कि सड़कों, रेल, हवाई यात्रा और यहां तक कि दीर्घकालिक रूप से मेट्रो प्रणाली को शामिल करते हुए एक बहुआयामी परिवहन प्रणाली का निर्माण, पूरे मध्य क्षेत्र के लिए विकास के अवसरों का विस्तार करेगा।
इसके अलावा, चान मे-लैंग को क्षेत्र में बंदरगाह और लॉजिस्टिक्स शहरी क्षेत्रों की एक श्रृंखला विकसित करना, साथ ही रणनीतिक निवेशकों को आकर्षित करने के लिए तंत्र विकसित करना, शहर के विकास की पूरी तस्वीर को साकार करने के लिए एक महत्वपूर्ण "पहेली का टुकड़ा" माना जाता है।
ले थो
स्रोत: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/hoan-thien-co-che-dac-thu-tao-da-phat-trien-ben-vung-165096.html
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