इससे पहले, 1 जुलाई से हो ची मिन्ह शहर देश का एक महानगर बन गया, जिससे शहर की पूरी क्षमता का दोहन करने और राष्ट्र के प्रति अपने मिशन को पूरा करने के लिए एक उपयुक्त संस्थागत ढांचे की तत्काल आवश्यकता उत्पन्न हुई। पोलित ब्यूरो द्वारा हो ची मिन्ह शहर को दक्षिणपूर्वी क्षेत्र के विकास केंद्र के रूप में भी नामित किया गया था। पोलित ब्यूरो के संकल्प 31-NQ/TW के अनुसार, शहर को एक आधुनिक सेवा-औद्योगिक शहर, डिजिटल अर्थव्यवस्था और डिजिटल समाज में अग्रणी शक्ति, एक राष्ट्रीय आर्थिक, वित्तीय, वाणिज्यिक, मुक्त व्यापार क्षेत्र, सांस्कृतिक, शैक्षिक और विज्ञान-प्रौद्योगिकी केंद्र के रूप में विकसित होना था, जो अंतरराष्ट्रीय स्तर पर गहराई से एकीकृत हो, दक्षिणपूर्व एशिया और एशिया में एक प्रमुख स्थान रखता हो और वैश्विक प्रतिस्पर्धात्मकता रखता हो।
हो ची मिन्ह सिटी पार्टी कमेटी के प्रथम सम्मेलन (सत्र 2025-2030) में अपने संबोधन भाषण में महासचिव तो लाम ने इस रणनीति की पुष्टि करते हुए सर्वोच्च प्राथमिकता पर बल दिया: बहुध्रुवीय, एकीकृत और समन्वित मानसिकता के अनुरूप विकास क्षेत्र की योजना बनाना और उसका पुनर्गठन करना, जो बहु-केंद्रित शासन मॉडल के अंतर्गत संचालित हो। महासचिव ने विशेष रूप से कहा कि यह एक निर्णायक महत्व का नया मुद्दा है; जितनी देरी होगी, शहर विकास के उतने ही अधिक अवसर खो देगा।
इन रणनीतिक लक्ष्यों को हासिल करने के लिए, हो ची मिन्ह शहर ने अगले पांच वर्षों के लिए विशिष्ट लक्ष्य निर्धारित किए हैं, और इस दौरान उस पर भारी दबाव बना हुआ है। विशेष रूप से, 2026-2030 की अवधि के लिए, शहर को प्रति वर्ष 10-11% की सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) वृद्धि दर और 2030 तक प्रति व्यक्ति 14,000-15,000 अमेरिकी डॉलर की जीडीपी प्राप्त करने के लिए सालाना अतिरिक्त 8-12 बिलियन अमेरिकी डॉलर जुटाने की आवश्यकता होगी।
वास्तव में, हो ची मिन्ह शहर में वित्तीय क्षमता की कोई कमी नहीं है। शहर का समेकित सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) 3.03 ट्रिलियन वीएनडी होने का अनुमान है, जो राष्ट्रीय जीडीपी का 23.5% है। अकेले 2025 के पहले 10 महीनों का बजट राजस्व लगभग 652,500 बिलियन वीएनडी तक पहुंच गया और पूरे वर्ष के लिए इसके 737,000 बिलियन वीएनडी तक पहुंचने का अनुमान है, जो कुल राष्ट्रीय बजट राजस्व का 36.7% है। हालांकि, क्षमता और विकास की गति के बीच अभी भी अंतर मौजूद है। मूल मुद्दा क्षमता को विकास की गति में बदलने के लिए तंत्र का होना है।
वर्तमान में, हो ची मिन्ह शहर देश का एक महानगर है, लेकिन यह अभी भी "प्रांतीय स्तर के शहर का संस्थागत आवरण ओढ़े हुए है", जो इसकी नई स्थिति के अनुरूप नहीं है। तत्काल आवश्यकता है संकल्प 98 को पूरक और "उन्नत" करना, ताकि स्वायत्तता और स्व-जिम्मेदारी का विस्तार हो सके और शहर को महासचिव तो लाम के निर्देश के अनुरूप "विकास क्षेत्र के पुनर्निर्माण" को लागू करने के लिए एक बेहतर कानूनी ढांचा मिल सके।
संकल्प 98 में संशोधन के मसौदे (जिसे वित्त मंत्रालय ने पिछले सप्ताहांत सरकार को प्रस्तुत किया था) में कई रणनीतिक महत्वपूर्ण तंत्र प्रस्तावित किए गए हैं, जो शहर के लिए विकास के एक नए चरण में प्रवेश करने का आधार तैयार करते हैं। इनमें हो ची मिन्ह सिटी मुक्त व्यापार क्षेत्र (एफटीजेड) और परिवहन-उन्मुख विकास (टीओडी) मॉडल पर आधारित शहरी विकास तंत्रों का "उन्नयन" शामिल है।
विशेष रूप से, एकीकृत नीति समूहों के साथ-साथ एफटीजेड को शामिल करने से रणनीतिक निवेशकों को आकर्षित करने और हो ची मिन्ह सिटी के विकास के लिए घरेलू और विदेशी संसाधनों को जुटाने के लिए कई बेहतर और अद्वितीय तंत्र शामिल होते हैं, जिससे एक नए विकास मॉडल की नींव तैयार होती है।
दूसरी ओर, टीओडी तंत्र का दायरा परिवहन अवसंरचना विकास से बढ़ाकर व्यापक शहरी विकास तक विस्तारित करने का प्रस्ताव है, जो विश्वभर के महानगरों के रुझानों के अनुरूप है। यह तंत्र शहरों को भूमि उपयोग में अधिक लचीलापन प्रदान करता है, विशेष रूप से टीओडी से प्राप्त भूमि का उपयोग करके सार्वजनिक निवेश के लिए प्रतिपूरक निधि जुटाने में, जैसे कि निर्माण-हस्तांतरण मॉडल के तहत रेलवे परियोजनाओं के लिए। इस प्रकार, शहर को एकीकृत नियोजन में पूंजी जुटाने का एक अधिक प्रभावी और सुविधाजनक साधन प्राप्त होगा, जो परिवहन विकास को आवास, रोजगार और सेवाओं के विकास के साथ जोड़कर जनसंख्या के दबाव को कम करेगा।
वित्त मंत्रालय ने सरकार को दिए अपने निवेदन में पुष्टि की है कि संकल्प 98 में संशोधन और पूरक प्रावधान को सुव्यवस्थित प्रक्रिया के माध्यम से राष्ट्रीय सभा के विचारार्थ प्रस्तुत करने के लिए पर्याप्त राजनीतिक, कानूनी और व्यावहारिक आधार मौजूद हैं। संकल्प 98 का शीघ्र "उन्नयन" न केवल हो ची मिन्ह शहर के लिए एक अत्यावश्यक आवश्यकता है, बल्कि पूरे देश के लिए एक रणनीतिक निर्णय भी है, जिसका उद्देश्य इस अग्रणी महानगर के लिए एक मजबूत संस्थागत आधार तैयार करना है। स्वायत्तता और एक उपयुक्त विकास तंत्र के साथ, हो ची मिन्ह शहर अपनी अपार क्षमता को विकास की प्रेरक शक्ति में परिवर्तित कर सकता है। इससे शहर विकास के एक अग्रणी इंजन के रूप में अपनी भूमिका को सर्वोत्तम रूप से निभा सकता है, अंतरराष्ट्रीय समुदाय में गहराई से एकीकृत हो सकता है और एक समृद्ध, सभ्य और सुखी राष्ट्र के निर्माण और संरक्षण के कार्य में सार्थक योगदान दे सकता है।
स्रोत: https://www.sggp.org.vn/hoan-thien-the-che-mo-duong-cho-tphcm-dot-pha-post821392.html
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