ट्रेड यूनियन प्रणाली में वित्तीय और परिसंपत्ति कार्य पर मार्गदर्शन

पोलित ब्यूरो और सचिवालय के 1 अगस्त, 2025 के निष्कर्ष संख्या 183-केएल/टीडब्ल्यू को लागू करते हुए, दो-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल को लागू करने और संचालित करने के लिए, सामाजिक-आर्थिक, राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा को सक्रिय रूप से समझने और प्रबंधित करने के लिए जमीनी स्तर पर दृढ़ता से बदलाव करते हुए, वियतनाम जनरल कन्फेडरेशन ऑफ लेबर ने ट्रेड यूनियन प्रणाली के वित्तीय और परिसंपत्ति कार्य का मार्गदर्शन करने के लिए दस्तावेज़ संख्या 433/टीएलडी-सीटीसीटी जारी किया।

दस्तावेज़ में यूनियन फंड और बकाया राशि के संग्रह पर विशिष्ट नियमों का स्पष्ट उल्लेख है। तदनुसार, प्रांतीय श्रम संघ उन उद्यमों, सार्वजनिक सेवा इकाइयों से यूनियन फंड एकत्र करेगा जिन्हें राज्य के बजट से अपना 100% वेतन नहीं मिलता, सहकारी समितियों, सहकारी संघों और अन्य एजेंसियों, संगठनों और इकाइयों से। जमीनी स्तर के यूनियनों को कुल यूनियन फंड का 75% और कुल यूनियन बकाया राशि का 70% उपयोग करने की अनुमति है। इसके अतिरिक्त, यूनियन इकाइयों को सांस्कृतिक, खेल और आर्थिक गतिविधियों, राज्य द्वारा सौंपी गई परियोजनाओं या कानूनी सहायता और प्रायोजन स्रोतों से प्राप्त अन्य राजस्व का 100% अपने पास रखने और उपयोग करने की अनुमति है।

वित्तीय व्यय के संबंध में, मार्गदर्शक दस्तावेज़ प्रांतीय श्रम महासंघ और कम्यून ट्रेड यूनियनों को वियतनाम जनरल कन्फ़ेडरेशन ऑफ़ लेबर के वर्तमान निर्णयों और नियमों के अनुसार व्यय करने की अनुमति देता है। प्रांतीय श्रम महासंघ, ट्रेड यूनियन एजेंसियों में मानकों, मानदंडों और व्यय व्यवस्थाओं पर वियतनाम जनरल कन्फ़ेडरेशन ऑफ़ लेबर के प्रेसिडियम के 1 अगस्त, 2024 के निर्णय संख्या 1411/QD-TLĐ का अनुपालन करेगा।

सांप्रदायिक ट्रेड यूनियनों के लिए, वित्तीय प्रबंधन और उपयोग, श्रम संघ के सामान्य परिसंघ के प्रेसीडियम के 1 मार्च, 2022 के निर्णय संख्या 4290/QD-TLĐ के अनुसार लागू होते हैं, जो जमीनी स्तर की ट्रेड यूनियनों में राजस्व, व्यय, वित्तीय और परिसंपत्ति प्रबंधन को विनियमित करता है। प्रांतीय श्रम महासंघ द्वारा सौंपी गई ट्रेड यूनियन गतिविधियों के लिए, सांप्रदायिक ट्रेड यूनियन, ट्रेड यूनियन के वित्तीय स्रोतों से प्रांत द्वारा अनुमोदित बजट के अनुसार खर्च करता है।

प्रभावी वित्तीय प्रबंधन सुनिश्चित करने के लिए, दस्तावेज़ में खाते खोलने और लेखा कर्मियों की व्यवस्था करने के बारे में विस्तृत निर्देश दिए गए हैं। प्रांतीय श्रमिक संघों को संघ निधि प्राप्त करने के लिए राज्य कोषागार या वाणिज्यिक बैंकों में खाते खोलने की अनुमति है। कम्यून यूनियनों के लिए, दो लागू परिस्थितियाँ हैं: एक यह है कि कम्यून यूनियनों को नियमों के अनुसार कोषागार या बैंकों में अलग-अलग खाते खोलने की अनुमति है; दूसरा यह है कि विशिष्ट स्थानीय परिस्थितियों के आधार पर, कम्यून यूनियनें लेन-देन करने के लिए कम्यून फादरलैंड फ्रंट कमेटी के बैंक में एक खाते का उपयोग कर सकती हैं।

बजट अनुमान और निपटान के संबंध में, प्रांतीय श्रमिक संघ हर साल संघ के राजस्व और व्यय का बजट तैयार करता है, एक रिपोर्ट तैयार करता है और उसे अनुमोदन के लिए वियतनाम श्रम महापरिसंघ को भेजता है। कम्यून यूनियनें संगठनात्मक मॉडल के आधार पर बजट अनुमान तैयार या संकलित करती हैं, और उन्हें समेकन के लिए प्रांतीय स्तर पर भेजती हैं। निपटान कार्य भी विकेंद्रीकरण के अनुसार किया जाता है: कम्यून यूनियनें समेकन के लिए प्रांतीय श्रमिक संघ को रिपोर्ट भेजती हैं, फिर उन्हें अनुमोदन के लिए महापरिसंघ को प्रस्तुत करती हैं।

यूनियन संपत्तियों के संबंध में, जनरल कन्फ़ेडरेशन, वियतनाम फादरलैंड फ्रंट की केंद्रीय समिति के कानून और मार्गदर्शन के अनुसार, अचल संपत्ति और यूनियन संपत्तियों की व्यवस्था, प्रबंधन, उपयोग और दोहन के लिए योजनाएँ विकसित करता है। संपत्तियों के प्रबंधन और दोहन का निर्णय लेने या उसे सौंपने का अधिकार वियतनाम जनरल कन्फ़ेडरेशन ऑफ़ लेबर के पास है।

ट्रेड यूनियन सार्वजनिक सेवा इकाइयों के लिए: प्रांतीय श्रम महासंघ सीधे तौर पर प्रबंधन करता है, कार्यों, कार्यों, संगठनात्मक संरचना पर विनियम जारी करता है और सामान्य निर्देशों के अनुसार बजट आवंटन और निपटान को क्रियान्वित करता है।

उद्यमों में पूँजी प्रबंधन और निवेश के संबंध में: सामान्य परिसंघ स्वामी का प्रतिनिधि निकाय है, जो संघ द्वारा स्थापित या स्वामित्व वाले उद्यमों का प्रत्यक्ष प्रबंधन करता है। प्रांतीय श्रम परिसंघ को विकेंद्रीकरण के अनुसार स्वामी का प्रतिनिधित्व करने का दायित्व सौंपा गया है।

सामाजिक और दान निधि के लिए, प्रांतीय श्रम संघ सरकारी नियमों, गृह मंत्रालय के निर्देशों और श्रम के सामान्य परिसंघ के 23 जून, 2025 के निर्देश संख्या 50/HD-TLĐ का पालन करेगा।

निवेश प्रबंधन के संबंध में: राज्य बजट या संघीय पूंजी का उपयोग करने वाली परियोजनाओं के लिए मध्यम अवधि और वार्षिक योजनाएं होनी चाहिए तथा कार्यान्वयन से पहले उन्हें अनुमोदन के लिए सक्षम प्राधिकारियों के समक्ष प्रस्तुत किया जाना चाहिए।

वियतनाम जनरल कन्फ़ेडरेशन ऑफ़ लेबर ने इस बात पर ज़ोर दिया कि इस दिशानिर्देश का कार्यान्वयन पोलित ब्यूरो और सचिवालय के निष्कर्ष संख्या 183-KL/TW को मूर्त रूप देने की दिशा में एक कदम है; साथ ही, इसने पार्टी समितियों, फादरलैंड फ्रंट और संबंधित इकाइयों से कार्यान्वयन के निर्देशन और आयोजन में घनिष्ठ समन्वय का अनुरोध किया। कार्यान्वयन प्रक्रिया के दौरान, यदि कोई कठिनाई या समस्या उत्पन्न होती है, तो इकाइयों को मार्गदर्शन और समाधान के लिए वियतनाम जनरल कन्फ़ेडरेशन ऑफ़ लेबर (ट्रेड यूनियन वर्किंग कमेटी के माध्यम से) को तुरंत सूचित करना होगा।

स्रोत: https://baolamdong.vn/huong-dan-cong-tac-tai-chinh-tai-san-trong-he-thong-cong-doan-391021.html