कम्यून स्तर के अधिकारियों को समर्थन देने के लिए शीघ्र ही एक नीति बनाने का प्रस्ताव

29 अक्टूबर की सुबह, नेशनल असेंबली के प्रतिनिधियों ने हॉल में 2025 सामाजिक-आर्थिक विकास योजना के कार्यान्वयन के परिणामों पर चर्चा की; राज्य तंत्र के पुनर्गठन में उत्पन्न होने वाले मुद्दों को संभालना, विकेन्द्रीकरण और शक्ति के प्रतिनिधिमंडल को बढ़ावा देना, और बाधाओं को दूर करना...

डिप्टी ट्रान क्वोक तुआन (विन्ह लांग) ने टिप्पणी की कि, मैक्रो अर्थव्यवस्था को स्थिर करने के अलावा, संस्थागत सुधार और तंत्र को सुव्यवस्थित करने से 34 प्रांतों और शहरों में दो-स्तरीय स्थानीय सरकार संगठन मॉडल के संचालन की प्रक्रिया में एक महत्वपूर्ण मोड़ भी आया है।

29 अक्टूबर की सुबह की बैठक का दृश्य। फोटो: क्वांग फुक

हालाँकि, डिप्टी ट्रान क्वोक तुआन ने बताया कि देश भर के मतदाता पार्टी और राज्य से बुनियादी मुद्दों, खासकर वेतन नीतियों और अधिकारियों, सिविल सेवकों और सरकारी कर्मचारियों के जीवन पर अधिक ध्यान देने की अपेक्षा रखते हैं। विन्ह लॉन्ग प्रांत के डिप्टी ने कहा कि नए सरकारी मॉडल के लगभग चार महीने के संचालन के बाद, प्रशासनिक तंत्र केंद्र बिंदुओं के लिहाज से हल्का लेकिन काम के लिहाज से भारी हो गया है। कई इलाकों में, खासकर जमीनी स्तर पर, अधिकारियों और सिविल सेवकों को अधिक यात्रा करनी पड़ती है और अधिक काम करना पड़ता है, जबकि उनकी आय में कोई सुधार नहीं हुआ है।

29 अक्टूबर को बैठक में भाग लेते राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधि। फोटो: क्वांग फुक

"नेशनल असेंबली को भेजी गई रिपोर्टों के अनुसार, क्वांग त्रि, बिन्ह थुआन, विन्ह लॉन्ग जैसे कई इलाकों में मतदाताओं ने बताया कि प्रशासनिक इकाइयों के विलय के बाद, कई कम्यून अधिकारियों को नए मुख्यालय तक पहुँचने के लिए अधिक दूरी तय करनी पड़ी, कुछ स्थानों पर 10-15 किमी. इस बीच, यात्रा भत्ते और सार्वजनिक सेवा भत्ते समायोजित नहीं किए गए हैं। न्हे अन, लाम डोंग और डोंग थाप प्रांतों के मतदाताओं ने सरकार से अनुरोध किया कि विलय किए गए क्षेत्रों में अधिकारियों को समर्थन और प्रोत्साहन देने के लिए नीतियां बनाई जाएं, क्योंकि जीवन कठिन है, यात्रा, आवास और जीवन यापन का खर्च बढ़ गया है; वास्तविक आय पहले की तुलना में 10-12% कम हो गई है," डिप्टी ट्रान क्वोक तुआन ने स्थिति बताई और इस बात पर जोर दिया कि उपरोक्त सिफारिशें केवल संख्याएं नहीं हैं, बल्कि जमीनी स्तर के सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों के दिल की बात हैं

प्रधानमंत्री हॉल में प्रतिनिधियों की चर्चा देखते हुए। फोटो: क्वांग फुक

डिप्टी ट्रान क्वोक तुआन के अनुसार, यदि कर्मचारियों के जीवन स्तर की गारंटी नहीं दी जाती है, तो नीति कार्यान्वयन की प्रभावशीलता भी आवश्यकताओं को पूरा करने में मुश्किल होगी। डिप्टी के अनुसार, हालाँकि हाल के दिनों में मूल वेतन में वृद्धि की गई है, लेकिन यह वर्तमान जीवन-यापन लागत की तुलना में अब उपयुक्त नहीं है। डिप्टी ट्रान क्वोक तुआन ने मूल वेतन वृद्धि को 1 जनवरी, 2026 से समायोजित करने पर विचार करने का प्रस्ताव रखा, न कि पिछली अवधियों की तरह मध्य वर्ष तक प्रतीक्षा करने का।

डिप्टी ट्रान क्वोक तुआन। फोटो: क्वांग फुक

उसी विचार को साझा करते हुए, डिप्टी डुओंग वान फुओक (दा नांग सिटी) ने अपना उच्च विश्वास व्यक्त किया कि 2-स्तरीय स्थानीय सरकार संगठन मॉडल को संचालन में डाल दिया गया है, इसकी शुद्धता की पुष्टि करता है और शुरू में सकारात्मक प्रभावशीलता को बढ़ावा देता है। हालांकि, वास्तविकता ने कई मुद्दों को उठाया है जिन्हें हल करने की आवश्यकता है। संचालन प्रक्रिया तंत्र के संदर्भ में कठिनाइयों का सामना कर रही है, कई दस्तावेज समय पर जारी नहीं किए गए हैं, और वास्तविकता के साथ ओवरलैप करते हैं, विशेष रूप से बजट राजस्व और व्यय के विकेंद्रीकरण से संबंधित, निवेश परियोजनाओं को प्रभावित करते हैं; तकनीकी बुनियादी ढांचे ने कार्यों की आवश्यकताओं को पूरा नहीं किया है, प्रत्येक स्थान पर मुख्यालय अलग हैं; कई स्थानों पर कम्यून-स्तरीय यातायात बुनियादी ढांचे में गिरावट आई है, सूचना प्रौद्योगिकी में समकालिक और सुचारू रूप से निवेश नहीं किया गया है, विशेष रूप से पहाड़ी और मिडलैंड क्षेत्रों के लिए भूमि पंजीकरण के क्षेत्र में।

डिप्टी डुओंग वान फुओक के अनुसार, नए सरकारी मॉडल के संचालन की प्रक्रिया में, कुछ जगहों पर कैडरों को उनकी विशेषज्ञता के अनुसार एक समान तरीके से व्यवस्थित नहीं किया गया है, और योग्यता, क्षमता और संख्या के मामले में भी एकरूप नहीं हैं। कम्यून स्तर के लिए स्टाफिंग में भू-भाग, क्षेत्र और सामाजिक-आर्थिक परिस्थितियों जैसे कारकों को ध्यान में नहीं रखा गया है, जिसके कारण कई कम्यूनों में कार्यभार बहुत तनावपूर्ण हो गया है।

प्रतिनिधि डुओंग वान फुओक (दा नांग शहर)। फोटो: क्वांग फुक

"कम्यून स्तर के सिविल सेवक बहुत दबाव में काम करते हैं, 2-3 गुना अधिक मेहनत करते हैं, लेकिन नीतियां और व्यवस्थाएं नहीं बदली हैं, अभी भी बहुत कम हैं, कार्यकर्ताओं को मन की शांति और समर्पण के साथ काम करने के लिए प्रोत्साहित और प्रेरित नहीं कर रही हैं", डिप्टी डुओंग वान फुओक ने कहा और सुझाव दिया कि सरकार जल्द ही गायब मार्गदर्शक दस्तावेजों को जारी करे, अतिव्यापी नियमों में संशोधन और पूरक करे, जल्द ही कम्यून स्तर के लिए उपयुक्त नीतियों और तंत्रों का अध्ययन और जारी करे, एक स्पष्ट विकेन्द्रीकरण, प्रतिनिधिमंडल और प्राधिकरण तंत्र का निर्माण करे, स्थानीय अधिकारियों के लिए सक्रिय लचीलापन सुनिश्चित करे।

इसके साथ ही, डिप्टी डुओंग वान फुओक ने सुझाव दिया कि गृह मंत्रालय जल्द ही नौकरी के पदों के वास्तविक निर्माण और न्यूनतम स्टाफिंग ढांचे पर एक सर्वेक्षण आयोजित करे, जो कम्यून स्तर पर स्टाफिंग के लिए आधार के रूप में काम करेगा, सरकार को कम्यून स्तर के अधिकारियों और सिविल सेवकों को अपने काम में सुरक्षित महसूस करने के लिए प्रोत्साहित करने के लिए उचित वेतन तंत्र जारी करने की सलाह देगा, और कठिन आर्थिक स्थिति वाले क्षेत्रों में काम करने के लिए अधिकारियों को आकर्षित करेगा।

"नए मॉडल की सफलता काफी हद तक एक समकालिक कानूनी व्यवस्था, सक्षम और ज़िम्मेदार अधिकारियों की एक टीम, आधुनिक तकनीकी ढाँचे और नई प्रबंधन मानसिकता पर आधारित आधुनिक तकनीक के बीच समन्वय पर निर्भर करती है। इसलिए, प्रशासनिक प्रबंधन से राज्य शासन की ओर सोच को दृढ़ता से स्थानांतरित करना आवश्यक है। यह केवल शब्दावली में बदलाव नहीं है, बल्कि सांस्कृतिक और संस्थागत सोच में एक क्रांति है," डिप्टी डुओंग वान फुओक ने कहा।

डो ट्रुंग

स्रोत: https://www.sggp.org.vn/de-nghi-nhanh-chong-co-chinh-sach-ho-tro-can-bo-cap-xa-post820506.html