29 अक्टूबर की सुबह, 2025 के लिए सामाजिक- आर्थिक विकास योजना के कार्यान्वयन के परिणामों और 2026 के लिए अपेक्षित योजना पर हॉल में चर्चा सत्र के दौरान; 2021-2025 की अवधि के लिए 5-वर्षीय योजना पर राष्ट्रीय असेंबली के प्रस्तावों के कार्यान्वयन के परिणाम: सामाजिक-आर्थिक विकास; आर्थिक पुनर्गठन..., कई राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों ने शीघ्र ही एक उचित वेतन नीति बनाने का प्रस्ताव रखा ताकि सिविल सेवक और सार्वजनिक कर्मचारी मन की शांति के साथ काम कर सकें; साथ ही उन कैडरों का मूल्यांकन और स्क्रीनिंग करने के लिए एक तंत्र भी बनाया जाए जो कार्य की आवश्यकताओं को पूरा नहीं करते हैं।
कमजोर अधिकारियों की पहचान करने के लिए एक तंत्र और एक उचित मुआवजा नीति की आवश्यकता है
दो-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल के कार्यान्वयन के परिणामों पर चर्चा करते हुए, प्रतिनिधि माई वान हाई ( थान होआ ) ने टिप्पणी की कि यह एक व्यापक और गहन सुधार है जिसे बहुत ही तीव्रता और लचीलेपन के साथ लागू किया गया है; और इसे कार्यकर्ताओं, पार्टी सदस्यों, मतदाताओं और लोगों से ध्यान, समर्थन और उच्च प्रशंसा मिली है।
लगभग 4 महीने के संचालन के बाद, यह मॉडल मूलतः सुचारू रहा है, जिससे लोगों और व्यवसायों के लिए प्रशासनिक प्रक्रियाओं को संभालने में सुविधा हुई है, सामाजिक-आर्थिक विकास को बढ़ावा मिला है, तथा जमीनी स्तर पर राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा सुनिश्चित हुई है।

थान होआ प्रांत की राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधि माई वान हाई बोलती हुई। (फोटो: दोआन टैन/वीएनए)
हालाँकि, अभी भी कर्मचारियों की कमी है, विशेष रूप से कुछ पर्वतीय क्षेत्रों, सीमावर्ती क्षेत्रों और दूरदराज के क्षेत्रों में, जहाँ भूमि, निर्माण, लेखांकन और सूचना प्रौद्योगिकी में विशेषज्ञता वाले कर्मचारियों की कमी है।
कुछ कर्मचारियों की क्षमता कार्य की आवश्यकताओं के अनुरूप नहीं है। कार्यभार अधिक होने और दबाव अधिक होने के बावजूद, नीतियों और व्यवस्थाओं में तदनुसार सुधार नहीं किया गया है।
प्रतिनिधि माई वान हाई ने प्रस्ताव रखा कि सरकार वर्तमान कम्यून मॉडल के लिए उपयुक्त समायोजन करने हेतु विकेंद्रीकरण के कार्यान्वयन और कम्यूनों, वार्डों और विशेष आर्थिक क्षेत्रों को शक्ति सौंपने के पुनर्मूल्यांकन का निर्देश जारी रखे।
प्रतिनिधि माई वान हाई ने सुझाव दिया, "निकट भविष्य में, सामुदायिक सिविल सेवकों के लिए एक वेतन नीति बनाना आवश्यक है ताकि वे निश्चिंत होकर काम कर सकें। साथ ही, कार्य परिणामों के आधार पर सिविल सेवकों का मूल्यांकन करने के लिए विनियम जारी करना और कार्य की आवश्यकताओं को पूरा न करने वाले कैडरों की जांच करने या उन्हें बदलने की व्यवस्था करना भी आवश्यक है।"
इस मुद्दे पर चिंतित प्रतिनिधि डुओंग वान फुओक (डा नांग) ने कहा कि दो-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल अपनी शुद्धता की पुष्टि कर रहा है और प्रारंभिक तौर पर सकारात्मक प्रभावों को बढ़ावा दे रहा है।
हालाँकि, अभी भी ऐसी स्थिति है जहाँ कुछ कैडरों को एक समान, पेशेवर तरीके से, समान स्तर, क्षमता और संख्या के साथ व्यवस्थित नहीं किया गया है। कुछ कम्यूनों में कई दर्जन तक कैडरों और सिविल सेवकों की अधिकता है, लेकिन कुछ कम्यूनों और इलाकों में कैडरों की भारी कमी है, खासकर सीमावर्ती और द्वीपीय क्षेत्रों जैसे दुर्गम पहाड़ी इलाकों में स्थित कम्यूनों में, जहाँ कुछ जगहों पर 7 से 14 कैडरों की कमी है।
प्रतिनिधि डुओंग वान फुओक ने स्पष्ट रूप से कहा, "कम्यून स्तर के सिविल सेवक बहुत अधिक दबाव में काम करते हैं, 2-3 गुना अधिक, लेकिन नीतियां और व्यवस्थाएं नहीं बदली हैं, अभी भी बहुत कम हैं, और कार्यकर्ताओं को मानसिक शांति के साथ काम करने के लिए प्रोत्साहित और प्रेरित नहीं करती हैं।"
प्रतिनिधियों ने प्रस्ताव दिया कि लुप्त मार्गदर्शन दस्तावेजों को शीघ्र जारी किया जाए, अतिव्यापी विनियमों को संशोधित और पूरक बनाया जाए; स्पष्ट विकेन्द्रीकरण, प्रत्यायोजन और प्राधिकरण तंत्र जारी किए जाएं, जिससे स्थानीय लोगों के लिए सक्रिय रूप से कार्य करने हेतु परिस्थितियां निर्मित की जाएं।
साथ ही, कम्यून स्तर पर, विशेष रूप से दूरदराज, सीमावर्ती और द्वीपीय क्षेत्रों में, प्रशासनिक प्रबंधन में बुनियादी ढांचे, सूचना प्रौद्योगिकी और डिजिटल परिवर्तन को समकालिक रूप से उन्नत करने में निवेश जारी रखें।
गृह मंत्रालय शीघ्र ही कम्यून स्तर पर स्टाफिंग के लिए आधार के रूप में कार्य करने के लिए नौकरी की स्थिति और न्यूनतम स्टाफिंग ढांचे का सर्वेक्षण और विकास करेगा; सरकार को सलाह देगा कि वह कम्यून स्तर के सिविल सेवकों को अपने काम में सुरक्षित महसूस करने के लिए प्रोत्साहित करने और कठिन क्षेत्रों में काम करने के लिए कैडरों को आकर्षित करने के लिए उचित वेतन तंत्र जारी करे; नौकरी की स्थिति के अनुसार कैडरों के लिए पेशेवर विशेषज्ञता और कौशल को प्रशिक्षित और बढ़ावा दे।
प्रतिनिधि माई वान फुओक ने इस बात पर जोर दिया कि नए मॉडल की सफलता समकालिक संस्थाओं, क्षमता, जिम्मेदारी और आधुनिक तकनीकी एवं प्रौद्योगिकीय बुनियादी ढांचे पर निर्भर करती है।
प्रतिनिधि ने ज़ोर देकर कहा, "पार्टी और राज्य को प्रशासनिक प्रबंधन से राज्य शासन की ओर सोच बदलने की दिशा को मज़बूत करने की ज़रूरत है। यह सांस्कृतिक और संस्थागत सोच में एक क्रांति है।"
1 जनवरी, 2026 से मूल वेतन बढ़ाने का प्रस्ताव
हॉल में इस विषय पर चर्चा करते हुए, प्रतिनिधि ट्रान क्वोक तुआन (विन्ह लांग) ने कहा कि विश्व की राजनीतिक अर्थव्यवस्था में अनेक उतार-चढ़ावों के संदर्भ में, वियतनाम एक "वैश्विक प्रवाह के विपरीत एक उज्ज्वल स्थान" है, जैसा कि प्रतिष्ठित अंतर्राष्ट्रीय संगठनों द्वारा मूल्यांकन किया गया है।

विन्ह लॉन्ग प्रांत के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधि ट्रान क्वोक तुआन बोलते हुए। (फोटो: दोआन टैन/वीएनए)
हालांकि, देश भर के मतदाताओं को उम्मीद है कि पार्टी और राज्य वेतन नीतियों और कार्यकर्ताओं, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों के जीवन पर अधिक ध्यान देंगे ताकि लोगों की सेवा करने की प्रेरणा सुनिश्चित हो सके।
प्रतिनिधि के अनुसार, द्वि-स्तरीय स्थानीय शासन मॉडल लागू होने के लगभग चार महीने बाद, प्रशासनिक तंत्र केंद्र बिंदुओं के लिहाज़ से "हल्का" हो गया है, लेकिन काम के लिहाज़ से "भारी" हो गया है। कई इलाकों में, खासकर जमीनी स्तर पर, अधिकारियों और सिविल सेवकों को "ज़्यादा काम करना पड़ता है, ज़्यादा काम करना पड़ता है, लेकिन उनकी आय अभी भी बेहतर नहीं है।"
कैडरों, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों की वास्तविक आय स्पष्ट रूप से प्रभावित हो रही है क्योंकि मूल वेतन को तदनुसार समायोजित नहीं किया गया है, जबकि दो-स्तरीय स्थानीय सरकारी तंत्र के पुनर्गठन के बाद रहने और यात्रा व्यय में वृद्धि हुई है।
हालांकि अभी तक यह चिंताजनक नहीं है, लेकिन इसका सीधा असर लोक सेवकों की आय पर पड़ा है, जो लोगों का काम संभालते हैं और दिन-प्रतिदिन कम होती जा रही है।"
1 जुलाई, 2024 से अब तक लागू 2.34 मिलियन VND/माह का मूल वेतन, अगर वर्तमान जीवन-यापन लागत से तुलना की जाए, तो स्पष्ट रूप से अब उपयुक्त नहीं है। औसतन, शहरी क्षेत्रों में केवल न्यूनतम जीवन-यापन व्यय जैसे भोजन, परिवहन, बिजली और पानी के बिल, बच्चों की ट्यूशन... 4.5-5 मिलियन VND/व्यक्ति/माह से अधिक हो गए हैं," प्रतिनिधि ट्रान क्वोक तुआन ने चर्चा की।
यह मानते हुए कि "अधिकारियों के जीवन में सुधार का मतलब तंत्र की गुणवत्ता में सुधार करना है", प्रतिनिधि ट्रान क्वोक तुआन ने प्रस्ताव दिया कि राष्ट्रीय सभा और सरकार 1 जनवरी, 2026 से मूल वेतन वृद्धि को समायोजित करने पर विचार करें - पिछली अवधि की तरह मध्य वर्ष तक इंतजार न करें।
(टीटीएक्सवीएन/वियतनाम+)
स्रोत: https://www.vietnamplus.vn/de-xuat-co-che-tien-luong-phu-hop-de-cong-chuc-vien-chuc-yen-tam-cong-tac-post1073504.vnp






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