मौलिक वेतन सुधार लागू करें

15वीं राष्ट्रीय सभा के 10वें सत्र के कार्यक्रम को जारी रखते हुए, 29 अक्टूबर की दोपहर को, राष्ट्रीय सभा ने 2025 के लिए सामाजिक-आर्थिक विकास योजना के कार्यान्वयन के परिणामों पर चर्चा और मूल्यांकन किया; 2026 के लिए अपेक्षित सामाजिक-आर्थिक विकास योजना; 2021-2025 की अवधि के लिए 5-वर्षीय योजना पर राष्ट्रीय सभा के प्रस्तावों के कार्यान्वयन के परिणाम...

उप-प्रधानमंत्री फाम थी थान ट्रा ने 29 अक्टूबर की दोपहर को राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों द्वारा उठाए गए कई मुद्दों पर स्पष्टीकरण दिया। फोटो: क्वांग फुक

नीति और कार्यान्वयन दोनों ही चिंता के विषय हैं।

प्रतिनिधि हा सी डोंग ( क्वांग ट्राई ) ने प्रतिनिधि ट्रान क्वोक तुआन (विन्ह लांग) के साथ अपने विचार साझा करते हुए कहा कि "केवल तभी जब अधिकारियों के पास जीने के लिए पर्याप्त हो, तभी वे अपनी सेवा में सुरक्षित महसूस कर सकते हैं; केवल तभी जब सिविल सेवकों पर भोजन, कपड़े और पैसे का बोझ नहीं होता है, तभी वे योगदान करने के लिए स्वतंत्र महसूस कर सकते हैं।"

प्रतिनिधि हा सी डोंग (क्वांग ट्राई)। फोटो: क्वांग फुक

"मेरे विचार से, अगले वर्ष की शुरुआत से न केवल वेतन में वृद्धि की जानी चाहिए, बल्कि इसी सत्र में सरकार को कम्यून अधिकारियों की वर्तमान स्थिति पर तुरंत रिपोर्ट देनी चाहिए, कि किस प्रकार अधिशेष या कमी है, कौन सी नीतियां और तंत्र अनुपयुक्त हैं, तथा राष्ट्रीय सभा को उन्हें तत्काल हल करने के लिए कौन से निर्णय लेने की आवश्यकता है," डिप्टी हा सी डोंग ने जोर दिया।

सिविल सेवकों की व्यवस्था के साथ-साथ इस समूह के लिए उपचार व्यवस्था के बारे में चिंता व्यक्त करते हुए, डिप्टी गुयेन थी येन (एचसीएमसी) ने तंत्र और वेतन व्यवस्था की व्यवस्था में मजबूत सुधारों का प्रस्ताव दिया, इसे प्रबंधन दक्षता में सुधार और सिविल सेवकों के जीवन को सुनिश्चित करने के लिए महत्वपूर्ण समाधानों में से एक माना।

"अच्छा व्यवहार एक सभ्य जीवन सुनिश्चित करता है और सिविल सेवकों को अपने काम पर ध्यान केंद्रित करने में मदद करता है। इससे भ्रष्टाचार और नकारात्मकता को रोकने में भी मदद मिलती है, और यह सुनिश्चित होता है कि सिविल सेवक पूरे मन से अपनी सौंपी गई ज़िम्मेदारियों और कार्यों को पूरा करें," प्रतिनिधि ने टिप्पणी की और सुझाव दिया कि सरकार जल्द ही सरकारी वेतन पाने वाले सभी लोगों के लिए नौकरी के पदों, वेतन नीतियों और पेरोल के लिए एक ढाँचा विकसित करे।

प्रतिनिधि ने इस बात पर भी ज़ोर दिया कि इस वेतन तालिका में विशिष्ट विभागों, क्षेत्रों और इलाकों के लिए राशि शामिल होनी चाहिए, न कि वर्तमान स्थिति के अनुसार जहाँ "प्रत्येक उद्योग और प्रत्येक स्तर की अपनी वेतन तालिका होती है" और "प्रत्येक विशिष्ट क्षेत्र की अपनी नीति होती है"। प्रतिनिधि के अनुसार, वेतन नीति को सार्वजनिक और पारदर्शी बनाया जाना चाहिए ताकि लोगों को इसकी जानकारी हो सके।

प्रतिनिधि गुयेन थी येन (एचसीएमसी)। फोटो: क्वांग फुक

प्रतिनिधि गुयेन थी येन (एचसीएमसी) ने भी प्रेस की महत्वपूर्ण भूमिका पर ध्यान दिया तथा गतिविधियों की गुणवत्ता में सुधार लाने तथा पत्रकारों के पारिश्रमिक में सुधार लाने के लिए समाधान प्रस्तावित किए।

प्रतिनिधि ने बताया कि इस सत्र में प्रेस कानून में संशोधन किया गया, लेकिन यह अभी भी एक ढांचागत कानून है; उन्होंने सुझाव दिया कि सरकार इस पर ध्यान दे और बुनियादी ढांचे में निवेश के लिए सभी परिस्थितियां तैयार करे; प्रेस टीम के प्रशिक्षण, पोषण और संवर्धन पर ध्यान केंद्रित करे ताकि वे मन की शांति के साथ काम कर सकें।

2025 के अंत तक मूलतः दो-स्तरीय स्थानीय सरकार की संस्थागत प्रणाली पूरी कर ली जाएगी।

प्रतिनिधियों की राय पर प्रतिक्रिया देते हुए उप-प्रधानमंत्री फाम थी थान ट्रा ने कहा कि दो-स्तरीय स्थानीय सरकार तंत्र की व्यवस्था एक "क्रांति" है, जो सत्ता, संस्थाओं, स्थानीय शासन और संगठनात्मक सोच के दर्शन में एक क्रांतिकारी परिवर्तन है।

इस तथ्य पर प्रतिनिधियों की ओर से कई व्यावहारिक विचारों को स्वीकार करते हुए कि कई स्थानों पर कम्यून स्तर के सिविल सेवक "अनावश्यक और अपर्याप्त" हैं और कई मामलों में उनकी विशेषज्ञता के लिए उपयुक्त नहीं हैं, उप प्रधान मंत्री फाम थी थान ट्रा ने कहा कि सरकार मूल रूप से 2025 के अंत तक दो-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल पर संस्थागत प्रणाली को पूरा करने का प्रयास कर रही है; संगठनात्मक संरचना, वेतन, प्रशासनिक इकाइयों का वर्गीकरण और प्रशासनिक इकाई मानकों पर बुनियादी मुद्दों को पूरा करना।

उप-प्रधानमंत्री फाम थी थान ट्रा के अनुसार: "इसके लिए बहुत प्रयास की आवश्यकता है, क्योंकि कई दस्तावेज़ों को व्यावहारिक मूल्यांकन के लिए प्रतीक्षा करनी होगी, अनुभव से सीखना होगा और फिर एक उपयुक्त कानूनी व्यवस्था बनानी होगी। 34 प्रांतों और शहरों के एक संश्लेषण के आधार पर, कम्यून स्तर के सिविल सेवकों की औसत संख्या 41.3% है और केवल 5.38% ही अपनी विशेषज्ञता के लिए उपयुक्त नहीं हैं।"

उप प्रधान मंत्री फाम थी थान ट्रा. फोटो: क्वांग फुक

इस समस्या के समाधान के लिए, उप-प्रधानमंत्री ने कहा कि सरकार ने गृह मंत्रालय को निर्देश दिया है कि वह विशेष रूप से कम्यून स्तर के लिए, नौकरी की स्थिति की रूपरेखा तैयार करे; 2026-2030 की अवधि के लिए कम्यून स्तर पर कर्मचारियों की नियुक्ति के लिए शर्तें और कानूनी आधार तैयार करे (वर्तमान में, कर्मचारियों की नियुक्ति केवल अस्थायी मार्गदर्शन है)। गृह मंत्रालय इस कार्मिक योजना के लिए सक्रिय रूप से तैयारी करने हेतु 2030 तक कम्यून स्तर के सिविल सेवकों की एक टीम को प्रशिक्षित और प्रोत्साहित करने के लिए एक परियोजना विकसित करेगा।

इसके अलावा, उप-प्रधानमंत्री ने द्वि-स्तरीय स्थानीय सरकारों के संचालन को सुनिश्चित करने में स्थानीय निकायों की सक्रिय और निर्णायक भूमिका पर ज़ोर दिया। उप-प्रधानमंत्री ने कहा कि स्थानीय निकाय वित्त, भूमि प्रशासन, पर्यावरण, सूचना प्रौद्योगिकी, निर्माण, न्याय आदि जैसे रिक्त पदों को भरने के लिए प्रांतीय स्तर से सिविल सेवकों की भर्ती या स्थानांतरण कर सकते हैं।

स्थानीय निकायों को अपने अधिकार क्षेत्र में आने वाली कठिनाइयों और समस्याओं से निपटने पर भी ध्यान केंद्रित करने की आवश्यकता है। उप-प्रधानमंत्री ने चेतावनी दी कि यदि स्थानीय निकाय निष्क्रिय रहे, तो द्वि-स्तरीय स्थानीय सरकार का संचालन बहुत कठिन हो जाएगा।

वेतन नीति सुधार के संबंध में, उप प्रधान मंत्री फाम थी थान ट्रा ने कहा कि, इस मुद्दे पर पोलित ब्यूरो के निष्कर्षों को पूरी तरह से समझते हुए, केंद्रीय नीति और रणनीति समिति संकल्प 27-एनक्यू/टीडब्ल्यू (नई अवधि में वियतनाम के समाजवादी शासन-कानून राज्य का निर्माण और पूर्णता जारी रखने पर) के कार्यान्वयन की समीक्षा की अध्यक्षता करेगी, जो 2026 की पहली तिमाही में केंद्रीय समिति को रिपोर्ट करेगी; वहां से, एक रोडमैप और उचित कदमों के आधार पर वेतन नीति सुधार को लागू करने के लिए एक विशिष्ट योजना विकसित की जाएगी।

उप प्रधान मंत्री फाम थी थान ट्रा ने कहा, "वेतन सुधार राज्य प्रशासनिक प्रणाली, आर्थिक विकास, आर्थिक पैमाने और कैडर, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों के लिए नीतियों और व्यवस्थाओं को भुगतान करने की क्षमता के समग्र सुधार का हिस्सा है, इसलिए इसे तुरंत लागू नहीं किया जा सकता है, लेकिन इसे मौलिक रूप से, पूरी तरह से और सावधानीपूर्वक चरणबद्ध तरीके से तैयार करने की आवश्यकता है।"

ANH THU

स्रोत: https://www.sggp.org.vn/thuc-hien-cai-cach-tien-luong-mot-cach-can-co-post820592.html