8.31 ट्रिलियन VND और सार्वजनिक निवेश दक्षता

आज और कल, राष्ट्रीय सभा हॉल में सामाजिक-आर्थिक स्थिति और बजट पर चर्चा करेगी, जिसमें 2026-2030 की अवधि के लिए मध्यम अवधि की सार्वजनिक निवेश योजना भी शामिल है, जिसकी कुल अनुमानित पूंजी 8,310 ट्रिलियन वीएनडी है।

यह एक अभूतपूर्व आँकड़ा है, जो दोहरे अंकों की विकास दर की ओर बढ़ते इस दौर में देश की विकास आकांक्षाओं को दर्शाता है। और इस अभूतपूर्व पैमाने के कारण, मूल प्रश्न यह है: इस संसाधन का उपयोग सर्वोच्च दक्षता प्राप्त करने के लिए कैसे किया जाए?

सरकारी रिपोर्ट के अनुसार, 2026-2030 की अवधि के लिए मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों की कुल निवेश माँग 8,662 ट्रिलियन VND तक है, जिसमें केंद्रीय बजट पूँजी 5,325 ट्रिलियन VND है। वर्तमान शेष क्षमता लगभग 8,310 ट्रिलियन VND है, जिसमें केंद्रीय बजट से 3,800 ट्रिलियन VND और स्थानीय बजट से 4,510 ट्रिलियन VND शामिल हैं।

हालाँकि यह अभी भी माँग से कम है, यह पैमाना 2021-2025 की अवधि (VND 2.87 ट्रिलियन) के लिए सार्वजनिक निवेश योजना का लगभग तीन गुना है। यह बुनियादी ढाँचे, रसद, ऊर्जा रूपांतरण और क्षेत्रीय ड्राइविंग परियोजनाओं में सफलताएँ हासिल करने के लिए पर्याप्त है। बड़े पूँजी पैमाने का अर्थ है कि पूँजी के उपयोग की ज़िम्मेदारी भी कई गुना अधिक है।

कई वर्षों से, सार्वजनिक निवेश को विकास को प्रोत्साहित करने का एक ज़रिया माना जाता रहा है, लेकिन इसकी प्रभावशीलता उस अनुपात में नहीं रही है। पिछले हफ़्ते, समूह चर्चाओं में, राष्ट्रीय सभा के कई प्रतिनिधियों ने अंतर्निहित बाधाओं पर ज़ोर दिया, जैसे: भूमि प्रक्रिया, मुआवज़ा, पुनर्वास, पूंजी आवंटन और ख़ास तौर पर निवेश की अपर्याप्त तैयारी। किसी परिवहन परियोजना में सिर्फ़ सामग्री की खदानों की कमी या स्थानीय स्तर पर साइट की सफ़ाई पूरी न होने के कारण वर्षों की देरी हो सकती है। कुछ परियोजनाओं को कुल निवेश राशि को तीन या चार बार समायोजित करना पड़ता है, जिससे समय की बर्बादी होती है, लागत बढ़ती है और सामाजिक दक्षता कम होती है।

ये कमियाँ दर्शाती हैं कि अगर हम सिर्फ़ "वितरण दर के पीछे भागते रहेंगे", तो हम आसानी से गति और गुणवत्ता की कमी के जाल में फँस सकते हैं। वितरण तेज़ है लेकिन निवेश फैला हुआ है, और दक्षता का आकलन नहीं किया जा सकता, तो सार्वजनिक पूँजी बजट पर बोझ बन सकती है, विकास की प्रेरक शक्ति नहीं।

आने वाले समय में "विशाल" सार्वजनिक निवेश संसाधनों को देखते हुए, "व्यय प्रबंधन" के बजाय "परिणाम प्रबंधन" की मानसिकता पर ज़ोर देना ज़रूरी है। प्रत्येक सार्वजनिक निवेश परियोजना को विशिष्ट संकेतकों द्वारा परिमाणित किया जाना चाहिए: श्रम उत्पादकता में वृद्धि, रसद लागत में कमी, क्षेत्रीय प्रतिस्पर्धात्मकता में सुधार, सार्वजनिक सेवाओं की गुणवत्ता में सुधार या निजी क्षेत्र में स्पिलओवर के स्तर में सुधार। केवल वास्तविक उत्पादन को मापकर ही हम जान सकते हैं कि सार्वजनिक पूंजी वास्तव में प्रभावी है या नहीं।

इसके अलावा, चूँकि पूँजी योजना इतनी बड़ी है कि यदि केवल 1% का दुरुपयोग या अपव्यय होता है, तो नुकसान की राशि हजारों अरबों वियतनामी डोंग के बराबर होगी। इसलिए, परियोजना प्रबंधन क्षमता, निवेशकों की व्यावसायिकता और प्रबंधन के प्रत्येक स्तर की जवाबदेही को मजबूत करना आवश्यक है। सूचना पारदर्शिता और सामाजिक पर्यवेक्षण को रक्षा की एक महत्वपूर्ण कड़ी माना जाना चाहिए। प्रत्येक सार्वजनिक निवेश परियोजना को प्रगति, लागत और कार्यान्वयन परिणामों को प्रचारित करने के लिए एक तंत्र की आवश्यकता होती है, ताकि लोग और प्रेस निगरानी और पर्यवेक्षण कर सकें।

2026-2030 की अवधि उच्च आय वाली अर्थव्यवस्था की ओर दोहरे अंकों की वृद्धि के लक्ष्य के लिए महत्वपूर्ण है। यदि राष्ट्रीय सभा द्वारा अनुमोदित किया जाता है, तो 8.31 ट्रिलियन VND का सार्वजनिक निवेश एक विशाल संसाधन होगा, और जब बुद्धिमानी से उपयोग किया जाता है, तो यह पूंजी आधुनिक बुनियादी ढांचे, स्वच्छ ऊर्जा, स्मार्ट शहरों और उच्च श्रम उत्पादकता के लिए एक लीवर बन सकती है... यही सार्वजनिक निवेश की वास्तविक प्रभावशीलता भी है जिसकी राष्ट्रीय सभा, सरकार और पूरा समाज नए विकास काल में अपेक्षा कर रहा है।

स्रोत: https://daibieunhandan.vn/8-31-trieu-ty-dong-va-hieu-qua-dau-tu-cong-10393391.html