
नेशनल असेंबली के उपाध्यक्ष वु होंग थान 29 अक्टूबर, 2025 की सुबह 15वीं नेशनल असेंबली के 10वें सत्र को संबोधित करते हुए। फोटो: दोआन टैन/वीएनए
आर्थिक विशेषज्ञ वु द विन्ह के अनुसार, कुल मिलाकर, 2025 के पहले 9 महीनों में, वियतनाम की सामाजिक-आर्थिक स्थिति में कई सकारात्मक पहलू हैं: उच्च विकास, सतत व्यापक आर्थिक स्थिरता, घरेलू मज़बूती और घरेलू खपत पर ज़्यादा ध्यान केंद्रित। हालाँकि, विकास की गुणवत्ता में सुधार, विशेष रूप से घरेलू मज़बूती का बेहतर दोहन, जोखिमों को कम करने और रियल एस्टेट, संरचनात्मक परिवर्तन और निर्यात पर निर्भरता जैसी बाधाओं से निपटने के लिए अभी भी बहुत कुछ करना बाकी है।
अर्थशास्त्री वु द विन्ह ने कहा कि अगर सरकार द्वारा प्रस्तावित 10 समाधानों को अच्छी तरह से लागू किया जाता है, तो 2025 का लक्ष्य हासिल किया जा सकता है, यहाँ तक कि उससे भी आगे निकल सकता है। हालाँकि, उपरोक्त लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए दो बाधाओं को दूर करना आवश्यक है: संरचनात्मक परिवर्तन, उच्च प्रौद्योगिकी और मूल्यवर्धित सेवाओं में विकास की गुणवत्ता में सुधार; और "मध्यम आय के जाल" से बचने के लिए नवाचार। साथ ही, विनिमय दरें, आयात-निर्यात, भूराजनीति , आपूर्ति श्रृंखला आदि जैसे बाहरी जोखिम ऐसे कारक हैं जिन पर कड़ी नज़र रखने की आवश्यकता है।
उपरोक्त विश्लेषण से, श्री वु द विन्ह ने प्रस्तावित किया कि अब से 2025 के अंत तक निर्धारित लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए, सरकार को घरेलू उद्यमों के लिए समर्थन बढ़ाने, गहन संरचनात्मक परिवर्तन को बढ़ावा देने, घरेलू खपत और सार्वजनिक निवेश से प्रेरक शक्ति का बेहतर उपयोग करने, व्यापक आर्थिक स्थिरता बनाए रखने और जोखिमों को रोकने, अचल संपत्ति बाजार को मजबूत करने और उचित रूप से विनियमित करने की आवश्यकता है।
विशेष रूप से, सरकार को निजी उद्यमों के लिए अनुकूल परिस्थितियाँ बनाने, प्रशासनिक प्रक्रियाओं में सुधार करने, सहायक उद्योगों और उच्च प्रौद्योगिकी में विनिवेश और समतुल्यता को बढ़ावा देने की आवश्यकता है। सरकार को प्रौद्योगिकी, हरित और मूल्यवर्धित सेवा उद्योगों को प्राथमिकता देनी होगी; उच्च-गुणवत्ता वाले मानव संसाधन विकसित करने होंगे, नवाचार और अनुसंधान एवं विकास को बढ़ावा देना होगा; स्मार्ट उपभोग को प्रोत्साहित करना होगा; सार्वजनिक निवेश पूँजी का वितरण बढ़ाना होगा, और एक स्पिलओवर श्रृंखला बनाने के लिए बुनियादी ढाँचा परियोजनाओं में तेजी लानी होगी।
व्यापक आर्थिक स्थिरता बनाए रखने और जोखिमों को रोकने के लिए, सरकार को एक लचीली मौद्रिक नीति जारी रखनी होगी, मुद्रास्फीति को नियंत्रित करना होगा, विनिमय दरों को स्थिर करना होगा; और साथ ही बाहरी झटकों से निपटने के लिए एक बफर भी बनाना होगा। अंत में, सरकार के पास घरों की कीमतों को स्थिर करने, सामाजिक आवास की आपूर्ति को बढ़ाने, सट्टेबाजी को नियंत्रित करने और बाजार के लिए एक स्वस्थ वातावरण बनाने की नीतियाँ हैं - आर्थिक विशेषज्ञ वु द विन्ह ने ज़ोर देकर कहा।
इसी विचार को साझा करते हुए, श्री फाम क्वांग हीप (हेलीग्रुप ज्वाइंट स्टॉक कंपनी के निदेशक) ने कहा कि 1 जुलाई, 2025 से दो-स्तरीय स्थानीय सरकार के कार्यान्वयन से कई सकारात्मक बदलाव आए हैं, लेकिन कई कमियां भी सामने आई हैं जिन्हें तुरंत दूर करने की आवश्यकता है।
श्री फाम क्वांग हीप के अनुसार, स्पष्ट सकारात्मक बात यह है कि विकेंद्रीकरण ने भूमि प्रबंधन में स्थानीय अधिकारियों की पहल और ज़िम्मेदारी को बेहतर बनाने में मदद की है। प्रशासनिक प्रक्रियाएँ छोटी हो गई हैं, कई समस्याओं का स्थानीय स्तर पर ही समाधान हो गया है, बिना उन्हें उच्च स्तरों पर स्थानांतरित किए, जिससे लोगों और व्यवसायों का समय और प्रयास बचता है। जमीनी स्तर पर अधिक शक्ति सौंपने से प्रत्येक क्षेत्र की विशेषताओं के अनुरूप, वास्तविक जीवन की परिस्थितियों से निपटने में रचनात्मकता और लचीलेपन को बढ़ावा मिलता है। कुछ इलाकों ने भूमि अभिलेख प्रबंधन में शुरुआत में डिजिटल तकनीक का इस्तेमाल किया है, जिससे जानकारी पारदर्शी बनाने और नकारात्मकता को सीमित करने में मदद मिली है।
हालाँकि, इन परिणामों के अलावा, द्वि-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल के कार्यान्वयन में अभी भी कई कमियाँ हैं। सबसे प्रमुख है कार्यभार बढ़ने पर कार्मिकों का अत्यधिक बोझ, जबकि कम्यून और वार्ड स्तर पर भूकर अधिकारियों की टीम अभी भी कम है और उनकी क्षमता असमान है। कई जगहों पर, एक ही अधिकारी को भूमि, निर्माण और पर्यावरण जैसे कई क्षेत्रों का कार्यभार संभालना पड़ता है, जिससे दस्तावेज़ों के प्रसंस्करण में देरी, अशुद्धियाँ और यहाँ तक कि लोगों को असुविधा भी होती है। कुछ इलाकों में ऐसे कार्मिक भी नियुक्त किए जाते हैं जो भूमि के विशेषज्ञ नहीं होते, जैसे कि भूमि विशेषज्ञता के बिना भी लोगों को इस क्षेत्र में नियुक्त किया जाता है, जिससे परामर्श, मूल्यांकन या प्रशासनिक प्रक्रियाओं को संभालने में त्रुटियाँ होती हैं। इसके अलावा, सरकार के दोनों स्तरों के बीच समन्वय में अभी भी तालमेल की कमी है, जिसके कारण ज़िम्मेदारियाँ एक-दूसरे पर हावी हो जाती हैं या समस्याएँ आने पर ज़िम्मेदारियाँ स्थानांतरित हो जाती हैं।
श्री फाम क्वांग हीप के अनुसार, उपरोक्त स्थिति से निपटने के लिए, कई समाधानों को एक साथ लागू करना आवश्यक है। सबसे पहले, सरकार को संगठनात्मक ढांचे की समीक्षा करनी होगी, सही कामों के लिए सही लोगों की व्यवस्था करनी होगी, भूमि क्षेत्र में गहन विशेषज्ञता और व्यावहारिक अनुभव वाले अधिकारियों को प्राथमिकता देनी होगी; जमीनी स्तर के अधिकारियों के लिए प्रशिक्षण को मजबूत करना होगा और पेशेवर कौशल को बढ़ावा देना होगा, विशेष रूप से डिजिटल डेटा प्रबंधन प्रणालियों का उपयोग करने और लोगों को प्राप्त करने के कौशल को बढ़ावा देना होगा। साथ ही, सरकार रिकॉर्ड प्रबंधन, प्रमाण पत्र जारी करने और प्रशासनिक प्रक्रियाओं को संभालने में सूचना प्रौद्योगिकी को दृढ़ता से लागू करती है, जिससे कार्यभार कम करने और पारदर्शिता बढ़ाने में मदद मिलती है। अंत में, सरकार को सभी स्तरों पर शक्तियों के कार्यान्वयन की प्रभावशीलता की निगरानी, निरीक्षण और मूल्यांकन के लिए तंत्र में सुधार करने की आवश्यकता है, यह सुनिश्चित करते हुए कि विकेंद्रीकरण जिम्मेदारी के साथ-साथ चलता है, ताकि लोग वास्तव में एक सेवारत, प्रभावी और निष्पक्ष प्रशासन से लाभान्वित हो सकें।
जब तंत्र को सुव्यवस्थित किया जाता है, कार्मिकों को उचित ढंग से व्यवस्थित किया जाता है और प्रौद्योगिकी को प्रभावी ढंग से लागू किया जाता है, तो भूमि प्रबंधन में विकेन्द्रीकरण वास्तव में अपना मूल्य प्रदर्शित कर सकता है, तथा एक पारदर्शी, प्रभावी और अधिक जन-अनुकूल प्रबंधन प्रणाली के निर्माण में योगदान दे सकता है।
स्रोत: https://baotintuc.vn/thoi-su/cu-tri-ha-noi-thuc-hien-tot-10-giai-phap-cua-chinh-phu-de-dat-va-vuot-chi-tieu-ca-nam-2025-20251029132006311.htm






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